ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2016
№
3
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
66
иштирок
этган
ҳар
қандай
тергов
ҳаракати
ўтказилгани
ҳамоно
,
мазкур
тергов
ҳаракати
баённомасидан
нусха
олиш
”
ҳуқуқи
эътироф
этилиши
таклиф
қилинди
.
ЖПК
110-
моддасининг
биринчи
қисмини
"
Суриштирув
ва
дастлабки
тергов
ўтказиш
жараёнида
гумон
қилинувчи
,
айбланувчи
ушланган
,
сўроқ
қилиш
учун
чақирилган
,
қамоққа
олинган
,
мажбурий
келтирилган
ёки
айб
эълон
қилингандан
кейин
,
дарҳол
ёки
йигирма
тўрт
соатдан
кечиктирмай
,
сўроқ
қилиниши
керак
"
тарзида
баён
қилиниши
керак
.
Адабиётлар
рўйхати
:
1.
И
.
А
.
Каримов
. «
Адолат
-
қонун
устуворлигида
».
Халқ
сўзи
. 2001
йил
29
август
сони
.
2.
И
.
А
.
Каримов
.
Конституция
—
юртимизда
янги
ҳаёт
,
янги
жамият
барпо
этишнинг
ҳуқуқий
пойдевори
.
Халқ
сўзи
. 2003
йил
6
декабрь
сони
.
3.
Ўзбекистон
Республикасининг
Конституцияси
.
2012
йил
.
Т
.
4.
Ўзбекистон
Республикаси
кодекслар
тўплами
(2013
йил
1
мартгача
қўшмча
ва
ўзгаришлар
).
Т
. –
Адолат
. 2013
й
.
5.
“
Жиноий
жазоларни
либераллаштирилиши
муносабати
билан
Ўзбекистон
Республикасининг
Жиноят
,
Жиноят
-
процессуал
кодекслари
ҳамда
Маъмурий
жавобгарлик
тўғрисидаги
кодексига
ўзгартишлар
ва
қўшимчалар
киритиш
ҳақида
”
ги
Ўзбекистон
Республикасининг
Қонуни
. «
Халқ
сўзи
».
2001
йил
18
октябрь
сони
.
6.
Жиноий
жазоларни
либераллаштирилиши
муносабати
билан
Ўзбекистон
Республикаси
Олий
суди
Пленумининг
айрим
қарорларига
ўзгартириш
ва
қўшимчалар
киритиш
тўғрисида
»
ги
Ўзбекистон
Республикаси
Олий
Суди
Пленумининг
2002
йил
14
июндаги
қарори
.
Ф
.
М
.
Файзиев
,
Старший
преподаватель
кафедры
«
Государственное
строительство
и
право
»
УМЭД
,
д
.
ю
.
н
С
.
А
.
Гафурова
,
Самостоятельный
исследователь
УМЭД
К
ВОПРОСУ
ПО
ДАЛЬНЕЙШЕМУ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ
КОНСУЛЬСКИХ
ФУНКЦИЙ
ПО
ЗАЩИТЕ
ПРАВ
ГРАЖДАН
:
КОНСУЛЬСКИЙ
УЧЕТ
Аннотация
:
в
статье
раскрывается
одна
из
сторон
консульской
деятельности
современного
государства
,
в
части
защиты
граждан
,
временно
или
постоянно
находящихся
за
рубежом
,
функции
консульского
учре
-
ждения
по
обеспечению
консульского
учета
,
приводят
-
ся
предложения
о
необходимом
,
на
взгляд
авторов
,
введении
дополнительных
рычагов
и
правил
для
эф
-
фективного
выполнения
государством
обязанности
по
защите
своих
граждан
за
рубежом
.
Ключевые
слова
:
консул
,
консульский
округ
,
кон
-
сульский
учет
,
правовая
помощь
,
защита
граждан
.
Annotation:
the article deals with one of the sides of
the consular activity of the modern state, protection of
citizens permanently or temporarily residing abroad , the
functions of the consular post to ensure consular registra-
tion, contains proposals on necessary, in the opinion of
the authors, the introduction of additional levers and regu-
lations for the effective implementation of the state duty to
protect it’s citizens abroad.
Key words:
consul, consular district, the consular reg-
istration, legal protection, protection of citizens.
Аннотация
:
мақолада
ҳозирги
кунда
консуллик
фаолиятининг
муҳим
жиҳати
Ўзбекистон
Республикаси
фуқароларининг
чет
давлатда
доимий
ва
вақтинча
бўлиб
турган
вақтларида
уларнинг
ҳуқуқларини
ҳимоя
қилиш
,
уларга
кўрсатиладиган
ҳуқуқий
ёрдам
масаласи
,
консуллик
рўхатининг
юритилиши
ва
унинг
фуқаролар
ҳуқуқларини
ҳимоя
қилишдаги
ҳуқуқий
аҳамияти
кенг
ёритилган
.
Мақолада
консуллик
рўйхатига
туришда
фуқароларнинг
ўзлари
ҳам
фаол
бўлишлари
лозимлиги
таъкидланган
.
Калит
сўзлар
:
консул
,
консуллик
округи
,
консуллик
рўйхати
,
ҳуқуқий
ёрдам
,
фуқароларни
ҳимоя
қилиш
.
Защита
прав
и
законных
интересов
граждан
Рес
-
публики
Узбекистан
–
в
числе
приоритетов
нашего
государства
.
Сегодня
наша
правовая
доктрина
осно
-
вана
на
иных
,
демократических
принципах
.
В
соответ
-
ствии
с
Конституцией
Узбекистана
,
прежде
всего
,
обеспечивается
приоритет
прав
человека
.
Человек
является
главным
объектом
защиты
[1].
Понятие
«
защита
граждан
»
в
виде
консульского
обслуживания
на
территории
другого
государства
в
современных
условиях
приобретает
новое
,
особое
значение
[2].
Постепенно
,
многие
страны
развивают
свое
нацио
-
нальное
законодательство
в
данной
области
,
тем
самым
формируя
своего
рода
правовую
доктрину
,
согласно
ко
-
торой
государство
в
случае
неправомерного
обращения
с
его
гражданами
,
проживающими
в
другом
государстве
(
например
,
арест
без
законных
оснований
или
посяга
-
тельство
на
жизнь
,
собственность
и
др
.),
вправе
прибег
-
нуть
к
международно
-
правовым
средствам
,
в
целях
за
-
щиты
своих
граждан
и
восстановления
их
нарушенных
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2016
№
3
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
67
прав
и
интересов
.
Здесь
безусловным
элементом
явля
-
ется
правовой
статус
защищаемых
граждан
[3].
По
данным
Интерпола
ежегодно
тысячи
граждан
гос
-
ударств
Центральной
и
Восточной
Европы
,
стран
СНГ
и
других
регионов
становятся
жертвами
торговли
людьми
,
экономической
или
сексуальной
эксплуатации
.
По
оцен
-
кам
европейских
специалистов
,
во
всем
мире
жертвами
торговли
людьми
становятся
около
2-3
млн
.
человек
еже
-
годно
.
Транснациональный
характер
этой
проблемы
означает
,
что
страны
происхождения
,
транзита
и
назна
-
чения
должны
работать
в
партнерстве
,
чтобы
предот
-
вращать
эти
преступления
и
защищать
их
жертвы
.
Узбекские
граждане
,
находящиеся
за
границей
,
пользуются
защитой
и
покровительством
Узбекистана
.
Согласно
статье
22
Основного
Закона
Республика
Уз
-
бекистан
гарантирует
правовую
защиту
и
покрови
-
тельство
своим
гражданам
как
на
территории
Респуб
-
лики
Узбекистан
,
так
и
за
ее
пределами
.
Закон
о
граж
-
данстве
Республики
Узбекистан
определяет
постоян
-
ную
политико
-
правовую
связь
лица
и
государства
,
находящую
выражение
в
их
взаимных
правах
и
обя
-
занностях
,
при
которых
государство
осуществляет
защиту
прав
,
свобод
и
интересов
своих
граждан
,
в
том
числе
и
за
его
пределами
.
Обязанность
государства
,
его
дипломатического
представительства
и
консульского
учреждения
,
а
так
-
же
их
должностных
лиц
,
принимать
меры
,
чтобы
граж
-
дане
Узбекистана
имели
возможность
пользоваться
в
полном
объеме
всеми
правами
,
предоставленными
законодательством
страны
пребывания
,
международ
-
ными
договорами
,
участниками
которых
являются
Республика
Узбекистан
и
государство
пребывания
,
международными
обычаями
в
установленном
законо
-
дательством
порядке
защищать
их
права
и
охраняе
-
мые
законом
интересы
,
а
при
необходимости
,
прини
-
мать
меры
для
восстановления
нарушенных
прав
граждан
Узбекистана
[4].
Консульским
уставом
Республики
Узбекистан
(
ста
-
тья
3)
определено
,
что
консульские
учреждения
за
-
щищают
за
границей
права
и
интересы
граждан
и
юридических
лиц
Республики
Узбекистан
.
Согласно
статье
23
данного
Устава
консул
обязан
принимать
меры
,
чтобы
граждане
и
юридические
лица
Республи
-
ки
Узбекистан
пользовались
всеми
правами
,
предо
-
ставленными
им
законодательством
государства
пре
-
бывания
и
международными
договорами
,
участниками
которых
являются
Республика
Узбекистан
и
государ
-
ство
пребывания
,
а
также
международными
обычаями
.
Сегодня
консульская
служба
Республики
Узбеки
-
стан
осуществляет
принципиально
новые
мероприя
-
тия
,
касающиеся
координации
усилий
различных
служб
по
вопросам
поездок
граждан
,
противодействия
нелегальной
миграции
и
др
.
Проблематика
консуль
-
ской
службы
довольно
сложна
,
специфична
и
конкрет
-
на
.
Порой
консульскому
работнику
приходится
решать
важные
практические
вопросы
и
принимать
самостоя
-
тельные
решения
,
при
этом
приходится
полагаться
только
на
свои
знания
и
собственный
опыт
[5].
Кроме
того
,
активно
расширяются
консульские
функции
,
появляются
новые
задачи
,
не
прописанные
ни
Консульским
уставом
,
ни
актами
действующего
за
-
конодательства
,
в
том
числе
международными
дого
-
ворами
Республики
Узбекистан
,
например
,
от
оказания
материальной
помощи
узбекским
гражданам
,
находя
-
щимся
за
границей
и
до
обеспечения
сохранности
во
-
инских
захоронений
.
Как
всем
известно
,
в
настоящее
время
за
рубежом
постоянно
проживает
или
временно
пребывает
значи
-
тельное
число
узбекских
граждан
.
По
официальным
статистическим
данным
за
2015
год
,
за
пределами
Республики
Узбекистан
постоянно
находятся
82885
граждан
,
а
также
56238
граждан
выехали
за
рубеж
в
целях
трудового
заработка
.
Однако
официальные
данные
далеко
расходятся
с
фактическими
,
по
кото
-
рым
лишь
в
Российской
Федерации
количество
ми
-
грантов
из
Узбекистана
3,3
миллиона
человек
[6].
Консул
информирует
временно
находящихся
в
кон
-
сульском
округе
граждан
Республики
Узбекистан
о
законах
и
других
нормативных
актах
государства
пре
-
бывания
,
а
также
о
местных
обычаях
.
Распоряжения
консула
по
вопросам
,
касающимся
пребывания
граж
-
дан
Республики
Узбекистан
за
границей
,
имеют
для
них
обязательную
силу
[7].
Дипломатические
представительства
Республики
Узбекистан
ведут
учет
детей
–
граждан
Республики
Узбекистан
,
которые
находятся
за
рубежом
без
сопро
-
вождения
законных
представителей
ребенка
,
и
прини
-
мают
меры
по
их
возвращению
[8].
В
соответствии
с
пунктом
6
статьи
32
Закона
«
О
гражданстве
Республики
Узбекистан
»
Министерство
иностранных
дел
,
дипломатические
представительства
и
консульские
учреждения
Республики
Узбекистан
ве
-
дут
учет
граждан
Республики
Узбекистан
,
постоянно
проживающих
за
границей
.
Статья
25
Консульского
устава
Республики
Узбекистан
возлагает
на
консула
ведение
учета
временно
и
постоянно
проживающих
в
консульском
округе
граждан
Республики
Узбекистан
.
Общее
правило
принятия
на
консульский
учет
гражданина
требует
проверить
правовой
статус
реги
-
стрируемого
лица
,
в
первую
очередь
,
это
наличие
в
паспорте
штампа
или
стикера
разрешительной
записи
на
временный
выезд
,
а
также
подтверждение
легаль
-
ности
пребывания
в
обслуживаемом
округе
–
то
бишь
наличие
действительной
въездной
визы
,
соответству
-
ющего
вида
на
жительство
,
трудового
соглашения
или
контракта
,
грин
-
карты
и
т
.
п
.
Граждане
Республики
Узбекистан
регистрируются
в
том
консульском
учреждении
Республики
Узбекистан
,
на
территории
консульского
округа
которого
они
про
-
живают
.
На
временный
консульский
учет
принимаются
граждане
Республики
Узбекистан
,
выехавшие
в
за
-
гранкомандировку
,
на
учебу
или
по
частным
делам
на
срок
свыше
шести
месяцев
.
По
истечении
срока
дей
-
ствия
визы
на
пребывание
,
консул
,
по
мере
возможно
-
сти
,
уточняет
вопрос
о
выезде
гражданина
на
родину
,
такое
уточнение
осуществляется
сугубо
с
целью
сня
-
тия
с
временного
учета
.
Основанием
для
снятия
с
консульского
учета
также
служат
: (
а
)
возвращение
гражданина
на
родину
в
свя
-
зи
с
окончанием
срока
трудового
контракта
,
учебы
или
служебной
командировки
; (
б
)
копия
обратного
авиа
или
железнодорожного
билета
; (
в
)
смерть
гражданина
;
(
г
)
уведомление
о
подаче
заявителем
документов
для
получения
разрешения
на
постоянное
место
житель
-
ство
(
далее
–
ПМЖ
)
в
государстве
пребывания
.
Со
дня
получения
из
МИД
положительного
ответа
о
выезде
гражданина
на
ПМЖ
,
лицо
переводится
с
временного
на
постоянный
консульский
учет
.
На
постоянный
Консульский
учет
консул
принимает
при
наличии
в
паспорте
действительного
стикера
под
-
разделения
въезда
,
выезда
и
оформления
гражданства
(
далее
–
ВВиОГ
)
о
выезде
на
ПМЖ
(
для
стран
СНГ
–
наличие
штампа
снятия
с
учета
(
выписки
)
в
паспорте
и
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2016
№
3
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
68
листка
убытия
с
указанием
страны
,
в
которую
гражда
-
нин
выезжает
)
и
предъявления
документального
под
-
тверждения
о
разрешении
властей
на
пребывание
.
Надо
подчеркнуть
,
что
данные
о
ребенке
(
возраст
до
16
лет
)
вписываются
в
регистрационную
карточку
одно
-
го
из
родителей
,
вклеивается
фотография
ребенка
и
прилагается
копия
свидетельства
о
рождении
ребенка
.
При
постановке
на
консульский
учет
без
личной
яв
-
ки
заявитель
должен
быть
предупрежден
,
что
за
утерю
документов
на
почте
консульское
учреждение
не
несет
ответственности
.
Для
получения
«
Порядка
постановки
на
консульский
учет
без
личной
явки
»
и
регистрацион
-
ной
карточки
заявитель
должен
прислать
маркирован
-
ный
конверт
с
обратным
адресом
в
консульское
учре
-
ждение
Республики
Узбекистан
.
Чтобы
стать
на
консульский
учет
без
личной
явки
заявитель
должен
обратиться
в
ближайшую
нотари
-
альную
контору
,
подготовить
пакет
документов
,
и
за
-
тем
направить
его
заказным
письмом
в
адрес
загра
-
нучреждения
.
Пакет
должен
включать
в
себя
:
подроб
-
но
заполненную
учетная
карточку
с
вклеенной
фото
-
карточкой
заявителя
,
скрепленной
печатью
нотариуса
;
копию
всех
страниц
паспорта
заявителя
,
листка
убы
-
тия
(
для
стран
СНГ
)
также
заверенные
нотариусом
;
справку
с
места
жительства
с
приклеенной
к
ней
фото
-
графией
заявителя
;
квитанцию
об
оплате
консульских
сборов
;
паспорт
заявителя
;
маркированный
конверт
с
обратным
адресом
нотариуса
.
Основанием
для
снятия
с
постоянного
консульского
учета
служит
:
факт
смерти
гражданина
,
переезд
из
кон
-
сульского
округа
,
выход
из
гражданства
Республики
Узбекистан
.
В
этих
и
других
случаях
консульская
служ
-
ба
взаимодействует
с
правоохранительными
органами
на
уровне
исполнения
части
функций
правоохранитель
-
ных
органов
представляемого
государства
[9].
Учитывая
сегодняшнее
развитие
коммуникаций
,
а
также
современные
требования
к
внедрению
в
органах
государственной
власти
технологии
удаленного
обра
-
щения
,
в
том
числе
в
режиме
онлайн
,
целесообразно
было
бы
исключить
вышеуказанную
процедуру
уда
-
ленной
регистрации
через
нотариуса
и
ввести
в
прак
-
тику
загранучреждений
технологии
,
соответствующие
современным
реалиям
.
Действующее
законодательство
содержит
некото
-
рые
нормы
ответственности
,
непосредственно
связан
-
ные
с
необходимостью
постановки
на
консульский
учет
.
Так
,
согласно
ст
.21
Закона
Республики
Узбеки
-
стан
«
О
гражданстве
Республики
Узбекистан
»,
если
лицо
,
постоянно
проживающее
за
границей
,
не
встало
на
консульский
учет
без
уважительных
причин
в
тече
-
ние
пяти
лет
,
то
гражданство
Республики
Узбекистан
утрачивается
.
Обязанность
регистрации
при
нахождении
вне
пределов
своей
страны
введена
для
граждан
Алжира
.
Обязанность
сопровождена
правилами
из
законода
-
тельной
базы
государства
,
списком
необходимых
для
регистрации
документов
(
в
том
числе
для
несовер
-
шеннолетних
,
незамужних
,
вдов
и
разведенных
),
ви
-
дом
оплаты
.
В
итоге
алжирский
гражданин
самостоя
-
тельно
несет
ответственность
и
риски
своего
пребы
-
вания
за
рубежом
в
случае
не
соблюдения
требования
о
консульской
регистрации
.
Аналогичная
обязанность
возлагается
на
граждан
Швейцарии
,
находящихся
за
границей
свыше
90
дней
,
и
как
понимается
из
презентации
услуг
по
регистрации
на
сайтах
загранучреждений
этой
страны
,
то
в
случаях
отказа
в
регистрации
,
Швейцарское
представитель
-
ство
снимает
с
себя
обязанность
в
помощи
своим
гражданам
в
контактах
с
местными
органами
власти
.
Следуя
политической
линии
каждого
правового
государства
,
в
соответствии
с
которой
главное
–
это
человек
и
его
права
,
не
стоит
пренебрегать
концепции
,
что
каждое
государство
вправе
вводить
правила
,
а
также
требовать
их
соблюдения
пребывающими
на
их
территории
мигрантами
.
Право
на
свободу
передвижения
,
выбор
места
пребывания
и
жительства
является
основной
состав
-
ляющей
правового
статуса
любой
категории
мигрантов
и
закреплено
во
многих
фундаментальных
междуна
-
родных
актах
по
правам
человека
как
универсальное
,
не
ограниченное
по
кругу
лиц
.
В
то
же
время
право
на
свободу
передвижения
не
является
абсолютным
.
Целью
консульской
политики
демократического
и
правового
государства
является
объединение
и
сла
-
женное
функционирование
всех
механизмов
государ
-
ственного
воздействия
как
единого
целого
.
Современ
-
ное
состояние
науки
консульского
права
свидетель
-
ствует
о
серьезных
пробелах
,
которые
требуют
адек
-
ватного
восполнения
для
обеспечения
эффективного
осуществления
государствами
,
в
первую
очередь
,
кон
-
сульских
функций
.
В
частности
,
необходимо
уделить
должное
внимание
разработке
научных
аспектов
но
-
вых
для
отечественной
правовой
практики
институтов
как
консульский
учет
своих
граждан
,
добровольное
и
принудительное
возвращение
и
,
соответственно
,
раз
-
работать
соответствующую
нормативно
-
правовую
ба
-
зу
.
На
основе
вышеизложенного
,
предлагаем
:
1)
ввести
обязательный
инструктаж
(
памятку
)
для
граждан
,
выезжающих
на
постоянное
место
житель
-
ство
,
учебу
и
по
другим
причинам
за
границу
,
о
важно
-
сти
постановки
на
консульский
учет
в
период
нахожде
-
ния
за
рубежом
;
2)
широко
и
повсеместно
напоминать
и
распро
-
странять
необходимую
информацию
о
целесообраз
-
ности
своевременном
консульском
учете
при
продол
-
жительном
пребывании
за
границей
(
на
веб
-
сайтах
дипломатических
представительств
и
консульских
учреждений
Республики
Узбекистан
,
туристических
агентств
,
путевках
и
приглашениях
,
авиа
и
железнодо
-
рожных
билетах
,
в
отделениях
милиции
при
снятии
с
учета
по
месту
жительства
,
кадровых
службах
пред
-
приятий
и
организаций
,
направляющих
своих
работни
-
ков
в
командировки
на
длительный
период
,
в
махал
-
лях
и
сходах
граждан
);
3)
для
консульского
учета
граждан
Узбекистана
временно
или
постоянно
находящихся
в
странах
,
в
которых
отсутствует
загранучреждение
и
это
государ
-
ство
не
входит
в
консульский
округ
,
отведенный
одно
-
му
из
консульских
учреждений
Республики
Узбекистан
для
выполнения
консульских
функций
,
обеспечить
возможность
дистанционной
регистрации
,
в
том
числе
постановки
на
консульский
учет
в
онлайн
-
режиме
в
Консульском
управлении
Министерства
иностранных
дел
Республики
Узбекистан
.
Список
литературы
:
1.
Каримов
И
.
А
.
За
безопасность
и
мир
надо
бо
-
роться
.
Том
10. «
Узбекистан
». –
Т
., 2001. –
С
.429.
2.
Гафурова
С
.
А
.
Обеспечение
защиты
прав
и
ин
-
тересов
граждан
как
основная
функция
консула
Рес
-
публики
Узбекистан
//
Международные
отношения
. –
Т
.:
ЖИДУ
, 2015.
№
4. ISSN 2010-6203. –
С
. 64-68.
3.
Тарасова
Л
.
Н
.
Правовые
основания
использо
-
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2016
№
3
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
69
вания
силы
государствами
для
защиты
своих
граждан
за
рубежом
.
Современное
право
.
№
1/2013.
4.
Закон
Республики
Узбекистан
«
О
гражданстве
Республики
Узбекистан
» (
Ведомости
Верховного
Со
-
вета
Республики
Узбекистан
, 1992
г
.,
№
9,
ст
. 338;
Со
-
брание
законодательства
Республики
Узбекистан
,
2004
г
.,
№
51,
ст
. 514; 2015
г
.,
№
32,
ст
. 425).
5.
Институт
консульской
службы
и
консульского
права
Республики
Узбекистан
.
Авторский
коллектив
под
руководством
д
.
ю
.
н
.,
проф
.
И
.
Хамедова
. –
Таш
-
кент
:
УМЭД
, 2009.
сайт
ВКУУ
.
7.
Консульский
устав
Республики
Узбекистан
(
Со
-
брание
законодательства
Республики
Узбекистан
2010
г
.,
№
37,
ст
. 313).
8.
Ст
. 14
Закона
Республики
Узбекистан
о
гаран
-
тиях
прав
ребенка
(
Собрание
законодательства
Рес
-
публики
Узбекистан
, 2008
г
.,
№
1-2,
ст
. 1, 2009
г
.,
№
52,
ст
. 554).
9.
Гафурова
С
.
Взаимодействие
консула
с
право
-
охранительными
органами
представляемого
государ
-
ства
в
обеспечении
защиты
прав
граждан
за
рубежом
.
Consuls’ interaction with law enforcement authorities of
sending state in protecting the rights of citizens in abroad//
«European science». 2016.
№
6 (16). –
С
77-79.
Н
.
Рахмонқулова
,
Тошкент
давлат
юридик
университети
катта
илмий
ходим
-
изланувчиси
,
юридик
фанлар
номзоди
ХАЛҚАРО
ХУСУСИЙ
ҲУҚУҚ
КОМПЛЕКС
АВТОНОМ
КОДИФИКАЦИЯСИДА
ҲИМОЯВИЙ
ИЗОҲЛАР
Аннотация
:
мазкур
мақолада
халқаро
хусусий
ҳуқуқ
комплекс
автоном
кодификацион
ҳужжатида
ҳимоявий
изоҳларни
қўллаш
аҳамияти
оммавий
тартиб
тўғрисидаги
изоҳ
институти
мисолида
таҳлил
қилинган
.
Мақолада
оммавий
тартиб
тўғрисидаги
изоҳ
институтининг
салбий
ва
ижобий
концепциялари
,
турли
мамлакатлар
қонунчилигида
мазкур
институтни
шакллантиришда
қонун
чиқарувчининг
ёндашуви
ҳамда
ҳақиқатдан
халқаро
оммавий
тартиб
ва
ички
оммавий
тартибнинг
бир
биридан
фарқи
атрофлича
тадқиқ
этилган
.
Калит
сўзлар
:
ҳимоявий
изоҳлар
,
оммавий
тартиб
тўғрисидаги
изоҳ
,
хақиқатда
халқаро
оммавий
тартиб
,
трансмиллий
оммавий
тартиб
,
ички
оммавий
тартиб
.
Аннотация
:
в
данной
статье
проанализировано
значение
применения
защитных
оговорок
в
комплекс
-
ном
автономном
кодификационном
акте
международ
-
ного
частного
права
на
примере
института
оговорки
о
публичном
порядке
.
В
статье
подробно
исследованы
негативные
и
позитивные
концепции
оговорки
,
позиция
законодателя
при
формировании
данного
института
в
законодательстве
разных
государств
,
а
также
отличие
действительно
международного
публичного
порядка
от
внутреннего
публичного
порядка
.
Ключевые
слова
:
защитные
оговорки
,
оговорка
о
публичном
порядке
,
действительно
международный
публичный
порядок
,
транснациональный
публичный
порядок
,
внутренний
публичный
порядок
.
Annotation:
this article analyzes the importance of
applying the protective clauses in complex autonomous
act of codification of international private law on the exam-
ple of the institute of the public policy. The paper studied
in detail the positive and negative concept of clause, the
legislator's position in the formation of this institution in the
legislation of different countries, as well as unlike truly
international public policy from domestic public policy.
Key words:
protection clauses, clause on public poli-
cy, a truly international public policy, transnational public
policy, domestic public policy.
Немис
олими
Г
.
Кегель
“
халқаро
хусусий
ҳуқуқнинг
адолатлилиги
”
ғоясини
ривожлантирган
ҳолда
,
коллизион
нормаларнинг
асосий
вазифаси
учта
манфаатларнинг
мувофиқлаштирилиши
,
деб
ҳисоблаган
:
тарафлар
,
халқаро
савдо
ва
ҳуқуқ
тартиботнинг
манфаатлари
[1, 15-
бет
].
Халқаро
хусусий
ҳуқуқда
шахсий
ва
ижтимоий
манфаатларнинг
адолатли
мувофиқлигига
,
асосан
оммавий
тартиб
тўғрисидаги
изоҳ
,
ўта
қатъий
нормалар
ва
қонунни
четлаб
ўтишнинг
тақиқланиши
ёрдамида
эришилади
.
Халқаро
хусусий
ҳуқуқнинг
мазкур
механизмлари
ўзида
давлатларнинг
иқтисодий
,
сиёсий
ва
ҳуқуқий
тузилишининг
асос
тамойилларини
ва
одоб
-
ахлоқ
тамойилларини
ҳимоя
қилиш
мақсадида
чет
эл
ҳуқуқини
қўллашдан
бош
тортиш
ва
эрк
мухториятини
чегаралашнинг
алоҳида
ҳолатларини
акс
эттиради
.
Мазкур
мақола
доирасида
халқаро
хусусий
ҳуқуқ
