57
ДРУЖЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ С МИРОВЫМ
СООБЩЕСТВОМ И МИРОЛЮБИВАЯ ВНЕШНЯЯ
ПОЛИТИКА КАК КОНСТИТУЦИОННЫЕ ЦЕННОСТИ
Азамат ТОШЕВ
1 2
Расположенный на перекрестке Великого
Шелкового пути Узбекистан, со своим богатым
культурно-историческим
наследием
служил
надежным
мостом,
связывающим
Европу,
Ближний Восток, Южную и Восточную Азию. На
этой земле родились и стали известны всему миру
сотни великих ученых, внесших огромный вклад в
развитие
мировой
науки,
заложивших
фундаментальные основы религиозных и светских
наук. На протяжении тысячелетий Узбекистан был
пространством, где мирно сосуществовали
представители самых разных национальностей и
религий,
обогащали друг
друга
мировая
цивилизация и культуры разных народов.
Такие истинные человеческие ценности, как
гостеприимство,
гуманизм,
миролюбие,
толерантность по отношению к представителям
других национальностей и религий, стали
неотъемлемой частью образа жизни нашего
народа.
Какое место занимает вопросы осуществления
1
Конституция Республики Узбекистан. Настоящая новая редакция Конституции Республики Узбекистан принята
путем всенародного голосования на референдуме Республики Узбекистан, проведенном 30 апреля 2023 г. // Веб-сайт
Национальной базы законодательства Республики Узбекистан — www.lex.uz.
2
Азамат Тошев — заместитель председателя Комитета по межнациональным отношениям и дружественным связям
с зарубежными странами.
3
Указ Президента Республики Узбекистан от 11 сентября 2023 г/ «О Стратегии «Узбекистан-2030» // www.lex.uz.
дружественной
и
миролюбивой
внешней
политики,
обеспечения
межнационального
согласия в новой редакции Конституции
Республики Узбекистан”?
Во-первых, сегодня, когда создается новейшая
история Нового Узбекистана, осуществление
взаимовыгодной и прагматической внешней
политики в целях обеспечения межнационального
согласия
и
толерантности,
расширение
дружественных связей с зарубежными странами,
создание атмосферы стабильности и гармоничного
соседства в Центральной Азии, оставаясь верным
духовному наследию предков, определены как
отдельное направление в Стратегии “Узбекистан-
2030”
3
.
Закрепление
проводимой
миролюбивой
внешней политики нашей страны в преам-
«Республика Узбекистан осуществляет миролюбивую
внешнюю политику, направленную на всемерное развитие
двусторонних и многосторонних отношений с государствами и
международными организациями»
1
.
Гражданское общество: теория и практика
4-6
Конституция Республики Узбекистан. Настоящая новая редакция Конституции Республики Узбекистан
принята путем всенародного голосования на референдуме Республики Узбекистан, проведенном 30 апреля
2023 г. // www.lex.uz.
58
буле Конституции как стремление к укреплению и
развитию дружественных отношений Узбекистана
с мировым сообществом, прежде всего, с
соседними
государствами,
на
основе
сотрудничества, взаимной поддержки, мира и
согласия
4
занимает особое место в реализации
указанной Стратегии.
Особое внимание ныне уделяется укреплению
межнационального согласия и дружественных
отношений с зарубежными странами как к
важному фактору развития Нового Узбекистана.
Создана и успешно функционирует
правовая база
для обеспечения равных прав и свобод
представителей 16 религиозных конфессий, более
130 наций и народностей, проживающих в нашей
стране.
Во-вторых, в статье 4 Конституции
5
ус-
тановлено, что Республика Узбекистан обес-
печивает уважительное отношение к языкам,
обычаям и традициям наций и народностей,
проживающих на ее территории, создание условий
для их развития.
Поэтому усиление данной нормы Кон-
ституции установлением в качестве цели
обеспечения межнационального и межкон-
фессионального
согласия,
благополучия
и
процветания нашего многонационального родного
Узбекистана
6
послужит в дальнейшем укреплению
культуры толерантности в обществе.
Сегодня в целях широкого внедрения в жизнь
Основного закона и законодательных актов,
реализации
государственной
политики
Узбекистана
в
сфере
межнациональных
отношений создана и успешно функционирует
эффективная институциональная
система.
В результате изучения и анализа зарубежного
опыта в сфере правового регулирования
межнациональных отношений принято более 40
концептуальных
документов
по
совершенствованию законодательства.
По инициативе Президента Узбекистана Ш.
Мирзиёева 19 мая 2017 г. был создан отдельный
государственный
орган
—
Комитет
по
межнациональным отношениям и дружественным
связям с зарубежными странами при Кабинете
Министров Республики Узбекистан.
Комитет совместно с 156 национальными
культурными центрами, 38 обществами дружбы и
98 обществами соотечественников за рубежом,
вносит
весомый
вклад
в
обеспечение
межнационального и межрелигиозного согласия в
обществе, развитие дружественных отношений с
зарубежными странами.
Благодаря политической воле главы го-
сударства
Ш.Мирзиёева
были
проведены
чрезвычайно важные реформы по налаживанию
конструктивного диалога с соседними странами,
основанного на взаимном уважении, широкому
открытию границ Узбекистана в мир, созданию
контрольно-пропускных пунктов.
* * *
В результате открытой и дружественной
внешней политики Узбекистана в последующие
годы были сформированы совершенно новые —
эффективные политические, экономические и
культурные отношения с зарубежными странами,
в том числе с соседними.
В частности, согласно инициативе, выд-
винутой Шавкатом Мирзиёевым регулярно
проводятся
консультативные
встречи
глав
государств Центральной Азии.
Еще больше укрепляет дружбу «Неделя
толерантности», проводимая в нашей стране
ежегодно 16 ноября по случаю Международного
дня толерантности в соответствии со специальной
резолюцией «Просвещение
Фуқаролик жамияти
Civil society
2023 *№4(76)
Гражданское общество: теория и практика
и
религиозная
толерантность»,
принятой
Генеральной Ассамблеей ООН в 2018 г. по
предложению лидера Узбекистана.
В результате принятия Узбекистана в качестве
полноправного члена Тюркского совета в рамках
организации стремительно развиваются не только
культурные и духовные связи, но и торгово-
экономические отношения.
Создание в соответствии с Постановлением
Президента Республики Узбекистан от 26 июня
2018 г. Центра народной дипломатии Шанхайской
организации сотрудничества в Узбекистане
способствует укреплению взаимного доверия и
добрососедства,
межнационального
и
межрелигиозного
согласия,
усилению
межцивилизационного диалога между странами-
членами организации.
Утвержденная Президентом 25 октября 2018 г.
Концепция
государственной
политики
Республики Узбекистан в сфере сотрудничества с
соотечественниками
позволила
быстрыми
темпами развивать постоянный диалог и
сотрудничество с нашими соотечественниками,
проживающими за рубежом.
В результате Комитетом было подписано
более сорока пяти меморандумов по сотруд-
ничеству с зарубежными партнерскими орга-
низациями.
Принятая 15 ноября 2019 г. Президентом
Узбекистана
Концепция
государственной
политики Республики Узбекистан в сфере
межнациональных отношений вывела меж-
национальные отношения и дружественные связи
с зарубежными странами на новый уровень.
В соответствии с Указом от 4 мая 2018 г. в
Республике Каракалпакстан и областных центрах
созданы «Дома дружбы», где на безвозмездной
4
Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 1 июня 2021 г. «Об учреждении нагрудного знака
«Халқлар дўстлиги» // www.lex.uz.
5
Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 25 сентября 2023 г. «Об учреждении нагрудного
знака «Диний багрикенглик» // www.lex.uz.
основе размещены национальные культурные
центры.
В 2019 г. при участии Президентов Республики
Узбекистан и Республики Корея был открыт Дом
корейской культуры.
В 2021 г. принят Закон Республики Узбекистан
об установлении 30 июля «Днем дружбы народов»
в нашей стране.
В целях достойного поощрения труда оте-
чественных и зарубежных партнеров, внесших
достойный вклад в укрепление атмосферы
межнациональной
дружбы
и
согласия
в
Узбекистане,
Постановлением
Кабинета
Министров от 1 июня 2021 г. был учрежден
нагрудный знак «Халклар дустлиги» («Дружба
народов»)
4
.
Кабинет Министров в сентябре 2023 г. учредил
нагрудный
знак
«Диний
ба?рикенглик»
5
(«Религиозная толерантность»), которым на-
граждается соотечественники за большие заслуги
в развитие широкую пропаганду таких присущих
издревле нашему народу качеств и традиций, как
просветительство, толерантность, милосердие и
доброта, созидание.
За истекший период более 500 активистов
национальных
культурных
центров
были
удостоены государственных наград, отмечены
орденами и медалями, в том числе 14из них
удостоены высокого звания «Герой Узбекистана».
Общественный
фонд
«Ватандошлар»
(«Соотечественники»),
организованный
в
соответствии с Постановлением Президента от 11
августа 2021 г., создал практический механизм для
дальнейшего консолидации соотечественников,
проживающих
за
рубежом,
вокруг
их
исторической
Родины,
поддержки
соотечественников
и
созданных
ими
Гражданское [М
llllill
Фуқаролик жамияти
Civil society
2023 ♦
№4(76)
Гражданское общество: теория и практика
общественных объединений.
В 2022 г. в рамках общенационального проекта
«Яшил макон» активистами национальных
культурных центров и 16 религиозных конфессий
на территории комплекса
Гражданское общество: теория и практика
9
Конституция Республики Узбекистан. Настоящая новая редакция Конституции Республики Узбекистан
принята путем всенародного голосования на референдуме Республики Узбекистан, проведенном 30 апреля
2023 г. // www.lex.uz.
60
«Новый Узбекистан» был заложен «Парк
толераности».
Далее. В 2022 г. Узбекистан принимал встречи
высокого уровня таких организаций, как ШОС и
Организация тюркских государств, стал местом
проведения
ряда
других
международных
конференций,
продвигая
практические
инициативы, направленные на укрепление мира и
дружбы во всем мире.
Сегодня обновление Основного закона — как
логическое продолжение широкомасштабных
преобразований, как укрепление независимости и
суверенитета нашей страны, определенных в
Стратегии
развития
Нового
Узбекистана,
расширение
партнерства,
основанного
на
взаимном доверии, в Центральной Азии,
осуществления
глубоко
продуманной
и
прагматичной внешней политики — является
требованием стремительно меняющейся жизни.
Положение об осуществлении Республикой
Узбекистан миролюбивой внешней политики,
направленной
на
всемерное
развитие
двусторонних и многосторонних отношений с
государствами
и
международными
организациями, закреплено в статье 18 Кон-
ституции
9
.
Результат сравнительного анализа практики
зарубежных
государств
показал,
что
в
Конституциях многих стран установлены пол-
номочия государственного органа, который
определяет и осуществляет внешнюю политику. А
нормы об осуществлении миролюбивой внешней
политики, которые вводятся в наш Основной
закон, нашли свое отражение в Конституциях
лишь считанных стран.
Положение о миролюбивой внешней по-
литике, направленной на укрепление и развитие
дружественных
отношений
с
соседними
государствами,
на
основе
сотрудничества,
взаимной поддержки, мира и согласия являются
ценностью, присущей Узбекистану.
Следует особо отметить, что указанные
поправки
в
Конституцию
показывают
предсказуемость и последовательность внешней
политики
Республики
Узбекистан,
будут
способствовать защите национальных интересов
страны в нынешние тревожные времена и станут
важным фактором в обеспечении мира и
безопасности в регионе, положив начало новому
этапу прогресса.
В заключение необходимо подчеркнуть, что
конституционные реформы, проводимые в Новом
Узбекистане, послужат прочной правовой основой
как обеспечению процветания нашей Родины,
мира в стране, так и поднятию на качественно
высокий уровень тесного сотрудничества во всех
областях в Центральной Азии, дальнейшему
развитию отношений с нашими традиционными
партнерами, усилению деятельности Узбекистана
в органах и институтах Организации Объе-
диненных Наций, глобальных и региональных
организациях, повышению роли страны в качестве
равноправного
субъекта
международных
отношений.
Установление
принципа
осуществления
дружественной и миролюбивой внешней политики
в соответствии с социальной и правовой жизнью
нашей страны, потребностями граждан, чаяниями
народа в нашем Основном законе становятся
новыми конституционными ценностями, которые
объединяет и направляет народ к прогрессу.
Жаҳон ҳамжамияти билам дустона муноса-
батлар ва тинчликсевар ташқи сиёеат кон-
ституциявий қадриятлар сифатида
Азамат ТОШЕВ
Friendly relations with the world community
and a peace-loving foreign policy as
constitutional values
Azamat TOSHEV
Фуқаролик жамияти
Civil society
2023 *№4(76)
