Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 3
126
лаштириш чора-тадбирлари тўғрисида”ги
ПҚ-4742-сон Қарорига мувофиқ ўзини ўзи
банд қилган шахсларни рўйхатга олиш меха-
низми соддалаштирилиб, хабар бериш тар-
тибида ўзини ўзи банд қилиш бўйича рўй-
хатдан ўтганликни тасдиқловчи матрицали
штрих код (QR-код) берган ҳолда махсус мо-
биль илова ёки ихтиёрий равишда солиқ
тўловчининг шахсий кабинети орқали амалга
оширилиши имконияти яратилди ҳамда шу
пайтга қадар татбиқ этилган вақтинчалик
меҳнат гувоҳномаларини бериш тартиби бе-
кор қилинди. Бундай фаолият билан шуғул-
ланувчи жисмоний шахслар учун ижтимоий
солиқни базавий ҳисоблаш миқдорининг
камида 50 фоизи ҳажмида тўлаши ва шу
асосда пенсия ҳисоблаш учун даромад ҳажми
аниқланиши ва ушбу фаолиятлар билан
шуғулланувчи, иштирокчилари сони камида
уч нафар бўлган оилавий корхоналар айлан-
мадан солиқ ставкаларини икки баробарга
камайтириш имкони берилди. Шунингдек
2020 йил 1 июлдан ўзини ўзи банд қилган
шахслар шуғулланиши мумкин бўлган фао-
лият турлари рўйхати 24 тадан 67 тага
кенгайтирилди [7].
Хулоса ва таклифлари.
Умумий хулоса
қилинганда Ўзбекистонда амалга оширила-
ёт-ган коронавирус пандемияси ва глобал
инқироз ҳолатларининг қишлоқ хўжалигига
таъсирини камайтиришга қаратилган чора-
лар қуйидаги йўналишларни ўз ичига олади:
- ички бозорда озиқ-овқат хавфсизли-
гини таъминлаш мақсадида қишлоқ хўжали-
ги маҳсулотлари етиштиришнинг барқарор-
лигини сақлаб қолиш;
- иқтисодий қийинчиликка учраган
қишлоқ хўжалиги товар ишлаб чиқарувчи-
ларни солиқ имтиёзларини тақдим этиш,
солиқларни тўлаш муддатини кечиктириш
орқали қишлоқ хўжалиги маҳсулотларини
ишлаб чиқаришни ва экспортини рағбатлан-
тириш, қишлоқ жойларида истиқомот қилув-
чи аҳолининг даромадларини кескин пасайи-
шини олдини олиш.
- ер ости сувлари захираси мавжуд
бўлган ерларни фойдаланишга киритиш янги
иш ўринларини яратиш, ишсизликни олдини
олиш қаратилган.
Манба ва фойдаланилган адабиётлар:
1. Europe and Central Asia: Regional food market situation and policy bulletin in response to the COVID-19 pandemic. FAO. Rome, Italy.
29 April 2020 - Issue 1
2. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 19 мартдаги “Коронавирус пандемияси ва глобал инқироз
ҳолатларининг иқтисодиёт тармоқларига салбий таъсирини юмшатиш бўйича биринчи навбатдаги чора-тадбирлар
тўғрисида”ги ПФ-5969-сон Фармони
3. Бозоров А. Три пакета антикризисных мер: что не пропустить в налоговых льготах и преференциях. Журнал
налогообложение и бухгалтерский учет. №5, 2020 год.
4. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 27 апрелдаги “Коронавирус пандемияси даврида аҳоли ва
тадбиркорлик субъектларини қўллаб-қувватлаш бўйича қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида”ги ПФ-5986-сон Фармон
5. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 3 апрелдаги “Коронавирус пандемияси даврида аҳоли, иқтисодиёт
тармоқлари ва тадбиркорлик субъектларини қўллаб-қувватлашга доир қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида”ги ПФ-5978-сон
Фармони.
6. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йил 1 майдаги “Коронавирус пандемияси даврида озиқ-овқат
хавфсизлигини таъминлаш, мавжуд ресурслардан оқилона фойдаланиш, қишлоқ хўжалигини давлат томонидан қўллаб-
қувватлашнинг қўшимча чора-тадбирлари тўғрисида”ги ПҚ-4700-сонли Қарори
7. Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2020 йилнинг 8 июнида қабул қилинган “Тадбиркорлик фаолияти ва ўзини ўзи
банд қилишни давлат томонидан тартибга солишни соддалаштириш чора-тадбирлари тўғрисида”ги ПҚ-4742-сон Қарори
8.
https://ru.euronews.com/2020/04/21/virgin-australia-financial-collapse
9.
https://wttc.org/en-us/COVID-19/Member–Hub
10.
http://www.fao.org/3/ca8869ru/CA8869RU.pdf
11. www.soliq.uz. маълумотлари асосида тайѐрланди.
12.
https://soliq.uz/press-services/news/show/dsq---million-somlik-soliqlar-muddati-kechiktirildi
ПЕРСПЕКТИВЫ ПЕРЕХОДА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН НА МЕЖДУНАРОДНЫЕ
СТАНДАРТЫ ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ
Зулунова Феруза Анваровна -
РЭУ имени Г.В. Плеханова
кафедра «Финансы и кредит», к.э.н., доцент
Аннотация:
Мақолада Ўзбекистон Республикасининг халқаро молиявий ҳисобот стандартларига ўтиши ва
мамлакатимизнинг жаҳон миқёсидаги обрўсини оширишнинг узоқ муддатли истиқболлари ҳақида сўз юритилади.
Калит сўзлар:
Ҳалқаро стандартлар, молиявий ҳисобот, ислоҳотлар, бухгалтерия ҳисоби ва аудит.
МОЛИЯ ВА СОЛИҚЛАР
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 3
127
Аннотация:
В статье говорится о переходе Республики Узбекистан на международные стандарты
финансовой отчетности и дальнешей перспективе повышения имиджа нашей страны на мировой арене.
Ключевые слова:
Международные стандарты, финансовая отчетность, реформы, бухгалтерский учет и
аудит.
Abstract:
The article talks about the transition of the Republic of Uzbekistan to international financial reporting
standards and the long-term prospect of increasing the image of our country on the world stage.
Key words:
International standards, financial reporting, reforms, accounting and auditing.
Согласно Стратегии действий по пяти
приоритетным направлениям развития Рес-
публики Узбекистан на 2017-2021 годы,
определены важные задачи по созданию
благоприятной деловой и инвестиционной
среды в стране, по активному участию в ми-
ровых интеграционных процессах, широкому
привлечению в экономику страны зарубеж-
ных инвесторов и прямых инвестиций, орга-
низации свободных экономических зон, раз-
витию партнёрских связей с ведущими
зарубежными институтами, а также обеспе-
чению прозрачности сведений о государст-
венных средствах[1]. Действенная реализа-
ция данных задач обуславливает необходи-
мость реализации соответствующих работ по
поэтапному внедрению в стране общеприня-
тых современных норм и стандартов, в том
числе Международных стандартов финансо-
вой отчётности и аудита.
Это связано с тем, что ведение бухгал-
терского учёта на основе международных
стандартов финансовой отчётности обеспе-
чивает прозрачность, достоверность и объек-
тивность предоставляемых сведений, что во
многом способствует решению вопросов,
связанных с вложением средств со стороны
инвесторов и банков в развитие деятель-
ности предприятий. Так, в настоящее время в
акционерных обществах, основанных на
корпоративном управлении осуществляется
переход на составление финансовой отчет-
ности в соответствии с международными
стандартами. Добиться этого можно посред-
ством составления финансовой отчётности
непосредственно на основе международных
стандартов или путём трансформации фи-
нансовой отчётности составленной на основе
национальных стандартов на международ-
ные стандарты.
Международные стандарты финансо-
вой отчётности это прежде всего глобальная
стандартизация профессии бухгалтера. Бук-
вально за несколько лет в большинстве раз-
витых и развивающихся стран происходит
переход к единой терминологии, методам
учета и принципам представления финан-
совой отчетности. МСФО представляют собой
единый комплект стандартов и сопровожда-
ющих документов, устанавливающих требо-
вания к содержанию и подготовке финансо-
вой отчетности организаций[2].
В масштабах страны внедрение между-
народных стандартов финансовой отчётнос-
ти играет важную роль для привлечения
прямых иностранных инвестиций, которые в
свою очередь вносят огромный вклад в рас-
ширение и модернизацию производства, соз-
дание новых рабочих мест, увеличение нало-
говых поступлений в государственный бюд-
жет и обеспечение стабильности экономичес-
кого роста.
Для совершенствования в стране за-
конодательных основ в сфере бухгалтерского
учёта и аудита, решению актуальных проб-
лем и преград возникающих в процессе внед-
рения на практике международных стандар-
тов финансовой отчётности и аудита, автома-
тизации процесса трансформации нацио-
нальных стандартов бухгалтерского учёта на
международные стандарты финансовой от-
чётности, развитию системы контроля ка-
чества аудиторской деятельности, подготов-
ки, повышения квалификации и сертифи-
кации специалистов, осуществляющих дея-
тельность в сфере внедрения международ-
ных стандартов финансовой отчётности и
аудита необходимо создание определенного
механизма, по решению данных вопросов и
задач.
На сегодняшний день, в Узбекистане
проводятся соответствующие реформы по
трансформации бухгалтерского учёта и ау-
дита на международные стандарты, в част-
ности, приняты соответствующие законы,
государственные программы, а также указы и
постановления Президента. При этом в стра-
не избран собственный путь перехода на
международные стандарты финансовой от-
чётности адаптированный к национальной
экономике, который предусматривает разра-
ботку и внедрение на практике националь-
ных стандартов бухгалтерского учёта, соот-
ветствующих международным стандартам.
МОЛИЯ ВА СОЛИҚЛАР
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 3
128
Так 24 февраля 2020 года Президент Рес-
публики Узбекистан подписал постановление
№ 4611 «О дополнительных мерах по пере-
ходу на международные стандарты финансо-
вой отчетности», открывающий новую стра-
ницу в истории перехода на МСФО в Рес-
публике Узбекистан.
Принятый документ предусматривает
кардинальный пересмотр процесса коорди-
нации и подготовки к переходу на МСФО
субъектов предпринимательства [3].
В частности:
1) Определен перечень лиц, которые
будут составлять финансовую отчетность на
основе МСФО начиная с итогов 2021 года в
обязательном порядке. В данный перечень
вошли акционерные общества, коммерческие
банки, страховые организации и юридичес-
кие лица, отнесенные к крупным налогопла-
тельщикам. Для этого указанные лица долж-
ны будут организовать ведение бухгалтер-
ского учета на основе МСФО с 1 января 2021
года, а также обеспечить достаточную для
качественного применения МСФО числен-
ность работников бухгалтерских служб.
Кроме того, начиная с 2020 года Агентство по
управлению государственными активами
будет ежегодно утверждать и публиковать до
1 июня График перехода хозяйственных
обществ с государственной долей и государ-
ственных предприятий на ведение бухгал-
терского учета и составление финансовой
отчетности на основе МСФО;
2)Министерство финансов Республики
Узбекистан определено уполномоченным ор-
ганом по внедрению МСФО с возложением на
него соответствующих функций, для выпол-
нения которых в структуре министерства
будет создан Отдел координации внедрения
международных стандартов финансовой от-
четности и внешнего контроля качества;
Принимая во внимание необходимость
подготовки значительного числа квалифици-
рованных специалистов, владеющих необхо-
димыми знаниями и навыками, документом
предусматривается принципиально новый
комплексный подход к подготовке нацио-
нальных кадров:
В период 2020–2025 годов впервые
из республиканского бюджета Республики
Узбекистан будут возмещаться расходы на
обучение, повышение квалификации по
МСФО, а также первоначальную регистрацию
и регистрацию на экзамен в Республике
Узбекистан в рамках международной серти-
фикации бухгалтеров (по программе АССА).
Следует особо подчеркнуть, что данный
механизм будет распространяться на педаго-
гические кадры по дисциплинам «Бухгал-
терский учет» и «Аудит» высших образова-
тельных учреждений, работников государст-
венных органов, а также студентов и выпуск-
ников (в течение 6 месяцев после окончания)
высших образовательных учреждений.
Претенденты, имеющие международ-
ный сертификат бухгалтера, имеют право на
зачисление без сдачи вступительных экзаме-
нов в магистратуру по специальности «Бух-
галтерский учет» и «Аудит» высших образо-
вательных учреждений на платно-контрак-
тной основе.
Ожидается, что данные меры позволят
не только своевременно подготовить необ-
ходимое количество квалицированных прак-
тикующих специалистов в области МСФО, но
и обеспечат создание национальной системы
подготовки кадров.
Кроме того, указанным документом
даны поручения Министерству финансов:
- заключить соглашение с Фондом меж-
дународных стандартов финансовой отчет-
ности, являющимся международной незави-
симой организацией по разработке и утверж-
дению единых стандартов финансовой от-
четности, а также покрывать расходы, свя-
занные с мероприятиями по переводу текс-
тов МСФО и разъяснений к ним на государ-
ственный язык;
- совместно с Министерством высшего и
среднего специального образования по ре-
зультатам изучения международной практи-
ки подготовки специалистов в сфере бухгал-
терского учета и аудита внести предложения
о возможности сокращения срока очной фор-
мы обучения по направлению образования
бакалавриата «Бухгалтерский учет и аудит».
Хотелось бы отметить, что полноцен-
ное внедрение международных стандартов
финансовой отчётности и аудита требует
глубокого изучения смысла и значения дан-
ных стандартов, умелого применения их
методических аспектов, максимального при-
ведения национальных стандартов в соответ-
ствие к международным стандартам, даль-
нейшего совершенствования нормативно-
правовой базы в сфере бухгалтерского учёта
и аудита с учётом передового зарубежного
опыта, принятия международных терминов
по бухгалтерскому учёту и аудиту, перевода с
иностранных языков на узбекский язык спе-
МОЛИЯ ВА СОЛИҚЛАР
Иқтисодиёт ва таълим / 2020 № 3
129
циальной литературы и материалов, органи-
зации стажировок специалистов-практиков и
научных исследователей в зарубежных стра-
нах, а также налаживания работ по сертифи-
кации практикующих бухгалтеров.
Вместе с тем, процесс широкого внед-
рения международных стандартов финансо-
вой отчетности в Республики Узбекистан бу-
дет рычагом повышения прозрачности, сопо-
ставимости финансовых показателей в меж-
дународном масштабе и переходу националь-
ной системы бухгалтерского учета и отчет-
ности на качественно новый уровень, а прин-
ятые в республике меры по либерализации и
развитию экономики, улучшению деловой
среды создадут благоприятные условия для
активного развития предпринимательской
деятельности, что обеспечит основу для
дальнейшего продвижения экономических
реформ и повышения имиджа нашей страны
на мировой арене.
Таким образом, международные стан-
дарты финансовой отчетности будут служить
инструментом составления и представления
"легальной" управленческой отчетности,
обеспечивая тем самым достоверность, не-
предвзятость и прозрачность такой отчет-
ности, что говорит о "честном" представле-
нии реального положения дел в организации
в случае использования отчетности по МСФО.
Основными причинами такой "правдивости"
являются заложенные в МСФО приоритет
экономической сущности отражаемых в
МСФО операций над их юридической формой,
концепция консерватизма, а также сегод-
няшняя "непривязанность" отчетности по
МСФО к налоговому учету.
Источник и список использованной литературы:
1. Указ Президента Республики Узбекистан Ш. Мирзиёева «О стратегии действий по дальнейшему развитию
Республики Узбекистан» от 07.02.2017 г. URL:http://lex.uz
2. Казакова Н.А. Аудит для магистров по российским и международным стандартам : учебник / под ред. проф.
–М. : ИНФРА-М, 2018. — 345 с. www.dx.doi.org/10.12737/20848.
3. Постановление Президента Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по переходу на
международные стандарты финансовой отчетности» ПП№ 4611от 24 февраля 2020 года.
MAHALLIY BUDJETLAR DAROMAD BAZALARI BARQARORLIGINI
TA’MINLASH MASALALARI
Soatova Nodira Boboxanovna –
Toshkent moliya instituti,
“Xalqaro moliya-kredit” kafedrasi o’qituvchisi
Annotatsiya:
Maqolada mahalliy byudjetlarning daromadlarini shakllanishi va daromadlarning asosiy yo’nalishlarini
belgilash masalalari yoritilgan
Tayanch tushunchalar:
Davlat byudjeti, soliq, mahalliy byudjet, mahalliy byudjetni rejalashtirish, mahalliy soliqlar,
ijtimoiy xarajatlar
Аннотация:
В стате анализируется формирование доходов местных бюджетов, оeпределяются основные
направления доходов.
Ключевые слова:
государственный бюджет, налоги, местный бюджет, планирование местных бюджетов,
местные налоги, состояние расходи.
Abstract:
In this article it is mentioned formation of local revenues and main spheres of spending costs.
Key words:
State budjet, tax, local budjet, local budjet planning, local taxes, public costs.
Zamonaviy davlatchilikda mahalliy byudjet
daromadlar siyosatini samarali tashkil etish
hududlarni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirishdagi
vazifalarni hal etishda muhim rol o’ynaydi.
Daromad siyosatini ishlab chiqishda byudjet
tizimida soliq va to’lovlarni mobilizatsiya qilish
bo’yicha hududlar imkoniyatlarini ob’ektiv baho-
lash, mahalliy byudjet daromadlarining shaklla-
nish mexanizmlariga ta’sir etuvchi omillar sama-
radorligini oshirish va yuzaga kelishi mumkin
bo’lgan salbiy ijtimoiy-iqtisodiy oqibatlarni ba-
holash muhim ahamiyat kasb etadi. Mahalliy
boshqaruv organlari javobgarligi va vakolatlarini
takomillashtirish hamda isloh qilish masalasi
rivojlangan, rivojlanayotgan mamlakatlarning
davlat moliyasini boshqarish amaliyotidagi dol-
zarb masalalardan hisoblanadi. Bugungi kunda
O’zbekistonda mahalliy organlar boshqaruv me-
xanizmlarini takomillashtirish jarayonlari de-
mokratik va ijtimoiy standartlar nazarda tutilgan
xolda amalga oshirilmoqda.
МОЛИЯ ВА СОЛИҚЛАР
