ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2011
№
1-2
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
37
Л
.
Ачилова
Соискатель
Института
Философии
и
права
Академии
Наук
Республики
Узбекистан
ПОНЯТИЕ
,
ПОРЯДОК
ЗАКЛЮЧЕНИЯ
И
УСЛОВИЯ
ДОГОВОРА
НА
ОКАЗАНИЕ
ГОСТИНИЧНЫХ
УСЛУГ
Развитие
договорных
отношений
по
оказанию
гости
-
ничных
услуг
по
большей
своей
части
обязано
становле
-
нию
и
развитию
туризма
.
В
ранний
период
развития
туризма
бытовало
частное
гостеприимство
и
путешественник
не
имел
больше
дру
-
гих
возможностей
.
При
частном
гостеприимстве
гость
и
хозяин
заклю
-
чали
между
собой
договор
,
который
в
ряде
случаев
был
обставлен
знаками
гостеприимства
.
Порядок
оказания
гостиничных
услуг
на
основе
и
в
соответствии
с
заключенным
сторонами
соглашением
сохранился
и
до
наших
времен
.
Предприятия
гостинич
-
ного
хозяйства
всюду
,
принимая
гостей
,
стараются
огра
-
дить
свои
интересы
договором
,
который
заключа
-
ется
между
исполнителем
и
заказчиком
гостиничной
услуги
.
В
Республике
Узбекистан
договорные
отношения
по
оказанию
услуг
регулируются
Гражданским
кодексом
Республики
Узбекистан
.
Нормами
гл
. 38
ПС
Республики
Узбекистан
регламентируются
отношения
по
возмездному
оказанию
услуг
.
Согласно
п
. 1
ст
. 703
ГК
Республики
Узбеки
-
стан
по
договору
возмездного
оказания
услуг
исполни
-
тель
обязуется
по
заданию
заказчика
оказать
услуги
(
совершить
определенные
действия
или
осуществить
определенную
деятельность
),
а
заказчик
обязуется
оплатить
эти
услуги
.
Из
приведенного
определения
сле
-
дует
,
что
договор
,
которому
посвящена
гл
. 38
Граждан
-
ского
кодекса
Республики
Узбекистан
,
относится
к
числу
консенсуальных
,
двусторонних
и
возмездных
догово
-
ров
1
.
Как
видно
,
Гражданский
кодекс
Республики
Узбеки
-
стан
определяет
общую
модель
договора
возмездного
оказания
услуг
и
не
содержит
специальных
норм
,
ре
-
гулирующих
гостиничные
услуги
.
Следовательно
,
гра
-
жданский
закон
фиксирует
лишь
общие
правила
о
возмездных
услугах
(
услуг
связи
,
медицинских
,
ветеринарных
,
аудиторских
,
консультационных
,
ин
-
формационных
услуг
,
услуг
по
обучению
,
туристиче
-
скому
обслуживанию
и
иных
услуг
).
Среди
всей
массы
услуг
,
оказываемых
предпри
-
ятиями
населению
,
гостиничные
услуги
представ
-
ляются
своеобразными
,
а
договорные
отношения
по
их
оказанию
имею
определенную
специфику
.
На
мой
взгляд
,
гостиничные
услуги
должны
продолжить
не
-
замкнутый
перечень
услуг
,
оказание
которых
в
соот
-
ветствие
с
нормами
гл
. 38
ПС
Республики
Узбеки
-
стан
,
составляет
предмет
договора
возмездного
оказа
-
ния
услуг
.
Однако
что
,
собственно
,
противоестественного
услу
-
гам
вообще
(
гл
. 38
ГК
РУ
)
содержат
в
себе
гостиничные
услуги
?
Ответ
на
этот
вопрос
можно
получить
из
со
-
поставления
норм
гл
. 38
ГК
Республики
Узбекистан
и
Правил
предоставления
гостиничных
услуг
в
Рес
-
публике
Узбекистан
,
которые
посвящены
специально
-
му
правовому
регулированию
именно
деятельности
по
оказанию
гостиничных
услуг
.
Как
оказалось
,
из
пяти
норм
гл
. 38
ГК
Республики
Узбекистан
ни
одна
не
«
кон
-
1
Гражданский
кодекс
Республики
Узбекистан
.
Ст
. 703.
фликтует
»
с
Правил
предоставления
гостиничных
услуг
в
Республики
Узбекистан
,
но
определяют
существо
,
при
-
роду
договорных
отношений
по
возмездному
оказанию
гостиничных
услуг
,
а
поэтому
выступают
общими
норма
-
ми
по
отношению
к
специальным
нормам
Правил
.
Ком
-
плексность
гостиничной
услуги
также
не
достаточна
для
того
,
чтобы
ставить
под
сомнение
распространение
норм
гл
. 38
ГК
Республики
Узбекистан
на
данный
вид
отношений
.
Услуги
по
обучению
,
туристическому
об
-
служиванию
,
ветеринарные
услуги
также
можно
рас
-
членить
на
некоторое
число
действий
исполнителя
,
ко
-
торые
при
известных
условиях
могут
выступать
как
самостоятельные
услуги
,
однако
это
не
препятствует
тому
,
чтобы
на
отношения
по
возмездному
оказанию
таких
услуг
распространить
нормы
гл
. 38
ГК
Республики
Узбекистан
.
На
наш
взгляд
составной
характер
услуги
(
включает
несколько
разновидностей
действий
услу
-
годателя
)
не
является
достаточным
основанием
к
тому
,
чтобы
изъять
договорные
отношения
по
оказа
-
нию
комплексных
услуг
из
под
действия
норм
гл
. 38
ГК
Республики
Узбекистан
.
Оказание
гостиничных
услуг
осуществляется
в
рам
-
ках
гражданско
-
правового
договорного
обязательст
-
ва
.
Договорные
обязательства
по
оказанию
гостинич
-
ных
услуг
характеризуются
рядом
особенностей
,
что
позволяет
выделить
их
в
самостоятельную
разновид
-
ность
обязательств
по
возмездному
оказанию
услуг
.
Договорное
обязательство
по
оказанию
гостиничных
услуг
или
договор
на
оказание
гостиничных
услуг
харак
-
теризуется
следующими
ключевыми
элементами
.
Предмет
договора
.
Согласно
ст
. 364
Гражданского
кодекса
Республики
Узбекистан
предмет
договора
яв
-
ляется
его
существенным
условием
.
В
широком
смыс
-
ле
слова
предмет
договора
включает
весь
набор
пока
-
зателей
того
,
по
поводу
чего
заключен
договор
.
Сюда
входят
данные
о
предмете
как
таковом
,
включая
коли
-
чество
,
качество
и
цену
продаваемого
товара
,
выпол
-
няемых
работ
и
оказываемых
услуг
2
.
Однако
при
таком
подходе
положения
договора
,
определяющие
оказа
-
ние
услуг
растворяются
среди
других
условий
дого
-
вора
.
Тогда
размывается
категория
существенных
условий
договора
,
так
как
при
широком
понимании
его
предмета
существенными
может
быть
признано
практически
любое
его
условие
,
что
по
смыслу
ст
. 364
ПС
Республики
Узбекистан
недопустимо
.
Предмет
договора
на
оказание
гостиничных
услуг
составляют
действия
исполнителя
по
предоставлению
гостиничной
услуги
,
ее
приобретение
и
«
потребление
»
заказчиком
.
Сторонами
договора
возмездного
оказания
гостиничных
услуг
выступают
исполнитель
и
заказ
-
чик
.
Правила
предоставления
гостиничных
услуг
в
Рес
-
публике
Узбекистан
определяют
права
и
обязанности
сторон
договора
на
оказание
гостиничных
услуг
и
их
ответственность
.
Однако
Правила
не
содержат
оп
-
ределение
понятия
договора
на
оказание
гостинич
-
ных
услуг
.
Вместе
с
тем
,
его
определение
может
быть
сформулировано
исходя
из
тех
специальных
положе
-
ний
Правил
,
которые
посвящены
содержанию
данного
договора
,
его
субъектам
,
предмету
.
В
этой
связи
договор
на
оказание
гостиничных
услуг
,
в
соответствии
с
Пра
-
вилами
,
может
быть
представлен
как
договор
,
в
силу
которого
исполнитель
обязуется
предоставить
гражда
-
нину
-
потребителю
временное
проживание
в
гостинице
2
Брагинский
М
.
И
.,
Витрянский
В
.
В
.
Договорное
право
:
Общие
положения
. –
М
., 1997. –
С
.243.
PDF created with pdfFactory Pro trial version
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2011
№
1-2
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
38
исключительно
для
личных
,
семейных
,
домашних
и
иных
нужд
,
не
связанных
с
осуществлением
предпринимательской
деятельности
1
.
На
стороне
исполнителя
выступает
профессиональ
-
ный
участник
имущественного
оборота
,
который
целена
-
правленно
и
систематически
предоставляет
гостиничные
услуги
в
целях
получения
определенного
дохода
.
В
тех
случаях
,
когда
исполнителем
является
коммерческая
организация
,
договор
на
оказание
гостиничных
услуг
приобретает
публичный
характер
.
Исполнитель
в
таком
случае
обязан
заключить
с
потребителем
договор
на
предоставление
услуг
,
кроме
случаев
,
когда
отсутствует
возможность
предоставления
услуг
,
в
том
числе
,
если
учредительными
документами
исполнителя
или
граж
-
данско
-
правовым
договором
,
заключенным
с
ним
,
пре
-
дусмотрена
обязанность
исполнителя
в
определен
-
ном
порядке
предоставлять
услуги
соответствующей
категории
лиц
.
Проведенное
исследование
сторон
договорных
отно
-
шений
по
оказанию
гостиничных
услуг
позволило
нам
,
как
мы
видели
выше
,
по
иному
взглянуть
на
их
состав
.
В
от
-
личие
от
Правил
,
под
сторонами
договора
понимаются
заказчик
и
исполнитель
,
а
нормы
о
защите
прав
потреби
-
телей
применяются
только
в
соответствующих
случаях
.
Таким
образом
,
допустимый
перечень
субъектов
догово
-
ра
расширился
.
Это
позволяет
выделять
и
рассматривать
несколько
разновидностей
договор
возмездного
оказания
гостиничных
услуг
.
Во
-
первых
,
это
коммерческие
договоры
на
ока
-
зание
гостиничных
услуг
.
Отношения
по
оказанию
гостиничных
услуг
между
исполнителем
и
заказчиком
-
туроператором
могут
строиться
по
следующим
основным
моделям
:
–
договор
на
оказание
гостиничных
услуг
на
условиях
комитмента
;
–
договор
на
оказание
гостиничных
услуг
на
условиях
элотмента
.
Вторую
разновидность
договоров
на
оказание
гос
-
тиничных
услуг
составляют
потребительские
договоры
граждан
.
Договоры
,
в
которых
заказчиком
выступает
гражданин
-
потребитель
.
К
этим
договорам
применяются
нормы
,
регулирую
-
щие
отношения
с
участием
гражданина
-
потребителя
.
Защита
прав
потребителя
осуществляться
в
соответст
-
вие
с
Законом
о
защите
прав
потребителей
2
.
Договор
на
оказание
гостиничных
услуг
является
двусторонним
,
консенсуальным
и
возмездным
.
К
иным
условиям
договоров
на
гостиничное
об
-
служивание
можно
отнести
условия
об
ответственности
сторон
,
о
порядке
разрешения
споров
,
о
порядке
разме
-
щения
в
номере
и
другие
условия
по
усмотрению
сторон
.
Заключению
договора
на
гостиничное
обслужи
-
вание
практически
всегда
предшествует
бронирова
-
ние
мест
в
гостинице
.
Предмет
договора
на
оказание
гостиничных
услуг
составляют
действия
исполнителя
по
оказанию
гостиничной
услуги
и
ее
приобретение
заказчиком
.
Сторонами
договора
на
оказание
гостиничных
услуг
выступают
исполнитель
и
заказчик
.
1
Правила
предоставления
гостиничных
услуг
в
Республике
Узбекистан
.
Зарегестрирован
Министерством
Юстиции
Рес
-
публики
Узбекистан
от
12.01.1998
г
.
№
389.
2
Закон
РеспубликиУзбекистан
«
О
защите
прав
потребите
-
лей
»
от
26
марта
1996
г
.
В
настоящий
Закон
внесены
измене
-
ния
в
соответствии
с
Законом
Руз
от
25.04.2003.
№
482-II.
Следует
выделять
и
рассматривать
несколько
разно
-
видностей
договора
на
оказание
гостиничных
услуг
.
Во
-
первых
,
коммерческие
договоры
на
оказание
гос
-
тиничных
услуг
.
Для
группы
коммерческих
договоров
на
оказание
гос
-
тиничных
услуг
характерно
то
,
что
обе
стороны
являются
субъектами
предпринимательской
деятельности
,
или
,
по
крайней
мере
,
осуществляют
разрешенную
предприни
-
мательскую
деятельность
.
Коммерческий
договор
на
ока
-
зание
гостиничных
услуг
может
быть
определен
как
договор
,
по
которому
исполнитель
обязуется
оказать
гостиничные
услуги
заказчику
для
использования
в
предпринимательской
деятельности
или
в
иных
целях
,
не
связанных
с
личным
,
семейным
и
иным
подобным
ис
-
пользованием
.
Вторую
разновидность
договоров
на
оказание
гос
-
тиничных
услуг
составляют
потребительские
договоры
граждан
.
Договоры
,
в
которых
заказчиком
выступает
гражданин
-
потребитель
.
Под
договором
на
оказание
гостиничных
услуг
пони
-
мается
договор
,
по
которому
исполнитель
обязуется
предоставить
заказчику
услуги
по
временному
про
-
живанию
в
гостинице
,
а
также
иные
,
связанные
с
проживанием
услуги
,
а
заказчик
обязуется
оплатить
по
-
требленные
услуги
.
Договор
на
оказание
гостиничных
услуг
является
двусторонним
,
консенсуальным
,
возмездным
.
Заключение
договора
на
оказание
гостиничных
ус
-
луг
может
идти
по
пути
:
а
)
предварительного
бронирования
мест
в
гостинице
,
а
затем
заключения
основного
договора
на
оказание
гостиничных
услуг
;
б
)
заключения
договора
на
оказание
гостинич
-
ных
услуг
на
основании
и
в
соответствии
с
заявкой
на
бро
-
нирование
гостиничных
услуг
,
которая
выступает
в
качест
-
ве
оферты
заказчика
.
PDF created with pdfFactory Pro trial version
