ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2009
№
3-4
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
37
шу
орқали
фуқароларнинг
ҳуқуқий
онг
даражасининг
ошишига
хизмат
қилади
.
Резюме
В
вводной
части
статьи
автор
характеризует
сущность
нотариальных
действий
.
В
основной
части
статьи
рассматриваются
ис
-
полнительные
письма
в
нотариальных
действиях
.
В
заключении
автор
вносит
свои
предложения
по
совершенствованию
указанных
отношений
.
Abstract
In the introductory part of the article the author
characterizes essence of notarial actions.
In the basic part of the article executive letters in
notarial actions are considered.
In the conclusion the author makes the offers on
perfection of the specified relations.
Ш
.
С
.
Шамшетов
кандидат
юридических
наук
РАЗНОВИДНОСТИ
КРЕДИТНОГО
ДОГОВОРА
ПО
ГРАЖДАНСКОМУ
КОДЕКСУ
РЕСПУБЛИКИ
УЗБЕКИСТАН
Сторонами
может
быть
заключен
договор
,
пре
-
дусматривающий
обязанность
одной
стороны
предос
-
тавить
другой
стороне
вещи
,
определенные
родовыми
признаками
(
договор
предоставлении
вещей
в
кре
-
дит
)
(
ст
.747
ГК
).
Данному
виду
договора
посвящена
лишь
одна
статья
в
Гражданском
кодексе
,
что
создает
неясность
при
его
применении
.
Распространение
на
этот
институт
правил
о
договоре
кредита
(§2
главы
41
ГК
)
позволяет
применять
данную
норму
закона
на
практике
.
Договор
о
предоставлении
вещей
в
кредит
от
-
личается
от
непосредственного
кредитного
договора
по
субъективному
составу
.
Предоставление
вещей
в
кредит
может
быть
осуществлено
любым
лицом
.
В
качестве
кредитора
в
кредитном
договоре
выступают
лишь
банки
и
иные
кредитные
организации
(
ч
.1
ст
.744
ГК
),
поскольку
кредитование
является
предпринима
-
тельской
деятельностью
и
подлежит
обязательному
лицензированию
.
Далее
следует
сказать
о
предмете
договора
о
предоставлении
вещей
в
кредит
.
Кредитор
обязуется
передать
вещи
,
определенные
родовыми
признаками
(
ст
.747
ГК
).
Это
полностью
исключает
возможность
использования
в
качестве
предмета
обязательствен
-
ные
права
на
вещи
или
индивидуально
-
определенные
вещи
.
Относительно
последних
заметим
,
что
если
в
качестве
предмета
в
договоре
фигурируют
вещи
,
об
-
ладающие
индивидуальными
признаками
,
то
в
таких
случаях
целесообразно
использовать
механизм
дого
-
воров
ссуды
(
глава
36
ГК
),
имущественного
найма
с
правом
выкупа
(
ст
.556
ГК
)
или
лизинга
(§6
главы
34
ГК
),
которые
наиболее
полно
отвечают
данным
хозяй
-
ственным
отношениям
.
Несмотря
на
заимствование
правил
о
кредите
(
дабы
указать
на
особый
субъективный
состав
,
следу
-
ет
использовать
понятие
"
банковский
кредит
"),
пред
-
метом
договора
о
предоставлении
вещей
в
кредит
не
могут
быть
также
и
денежные
средства
1
.
Отношения
сторон
в
этом
случае
могут
быть
урегулированы
двумя
способами
:
либо
договором
займа
,
либо
договором
о
предоставлении
вещей
в
кредит
.
Рассмотрим
различия
между
этими
на
первый
взгляд
сходными
договорами
.
Главная
особенность
договора
займа
-
его
ре
-
альный
характер
:
момент
заключения
договора
связан
непосредственно
с
моментом
передачи
в
собствен
-
ность
заемщика
вещи
,
являющейся
предметом
дого
-
вора
.
Иными
словами
,
их
передача
является
элемен
-
том
процедуры
оформления
реального
договора
зай
-
ма
и
условием
вступления
его
в
силу
.
Договор
же
о
предоставлении
вещей
в
кредит
,
подобно
любому
кредитному
соглашению
,
включает
лишь
обязательст
-
во
кредитора
во
исполнение
договора
передать
долж
-
нику
определенные
сторонами
товарно
-
материальные
1
Суханов
Е
.
А
.
Посреднические
и
кредитно
-
финансовые
сделки
в
новом
Гражданском
кодексе
Российской
Федерации
.
-
М
.:
Ц
ентр
деловой
информации
еженедельника
"
Экономика
и
жизнь
", 1996.
С
.43.
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2009
№
3-4
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
38
ценности
,
то
есть
"
является
разновидностью
консен
-
суального
займа
"*
1
.
Немало
споров
вызывает
вопрос
о
способе
воз
-
врата
данного
кредита
.
Наиболее
распространено
мнение
,
согласно
которому
в
обязанности
должника
входит
необходимость
вернуть
в
оговоренные
с
заем
-
щиком
сроки
товарно
-
материальные
ценности
точно
такого
же
рода
и
качества
в
объеме
,
увеличенном
на
сумму
процентов
2
.
В
связи
с
тем
,
что
к
договору
кредита
применя
-
ются
правила
о
банковском
кредите
,
заемщик
по
дан
-
ному
договору
обязан
уплатить
стоимость
переданных
ему
вещей
,
а
также
проценты
(
ч
.1
ст
.744).
Основной
целью
предоставления
вещей
в
кредит
является
отчу
-
ждение
,
реализация
какого
-
либо
имущества
,
что
выте
-
кает
из
характера
передаваемого
имущества
(
как
пра
-
вило
,
это
сырьевые
материалы
).
Несомненно
,
такая
позиция
придает
договору
о
предоставлении
вещей
в
кредит
черты
договора
купли
-
продажи
.
Но
основное
преимущество
такого
механизма
состоит
в
том
,
что
у
сторон
нет
необходимости
новировать
договор
купли
-
продажи
в
заемное
обязательство
(
ст
.742
ГК
),
так
как
предоставление
вещей
в
кредит
уже
является
разно
-
видностью
заемного
обязательства
.
Порядок
оплаты
данного
кредита
носит
произ
-
вольный
характер
.
Следует
иметь
в
виду
,
что
срок
оплаты
не
совпадает
по
времени
с
моментом
переда
-
чи
предмета
договора
.
Это
дает
основание
рассмат
-
ривать
такой
кредит
в
совокупности
с
коммерческим
,
что
имело
место
в
советской
цивилистической
литера
-
туре
3
.
Такое
утверждение
приобретает
особое
значе
-
ние
при
обсуждении
вопроса
об
отнесении
издержек
,
связанных
с
получением
кредита
,
на
себестоимость
продукции
,
о
чем
речь
пойдет
далее
.
В
целом
же
по
-
рядок
оплаты
во
многом
определен
экономической
сущностью
этого
института
.
Несколько
слов
о
форме
договора
о
предостав
-
лении
вещей
в
кредит
.
Как
и
в
случае
с
банковским
кредитом
,
договор
о
предоставлении
вещей
в
кредит
требует
обязательной
письменной
формы
.
Несоблю
-
дение
данного
требования
закона
может
повлечь
не
-
действительность
договора
о
предоставлении
вещей
в
кредит
и
,
следовательно
,
не
порождает
каких
-
либо
последствий
у
контрагентов
.
Условия
о
количестве
,
качестве
,
ассортименте
,
комплектности
и
других
параметрах
вещей
,
предос
-
тавляемых
по
договору
о
предоставлении
вещей
в
кредит
,
определяются
правилами
о
договоре
купли
-
продажи
,
если
только
стороны
кредитного
соглашения
не
оговорили
иные
условия
.
Это
объясняется
тем
,
что
речь
при
этом
идет
об
отчуждении
данных
вещей
в
собственность
заемщика
(
ст
.747
ГК
).
Это
важное
по
-
ложение
вытекает
из
характера
предоставляемого
кредита
:
вещи
,
определенные
родовыми
признаками
(
ст
.732, 747
ГК
).
Другая
важная
особенность
договора
о
предос
-
тавлении
вещей
в
кредит
,
которая
была
заимствована
у
банковского
кредита
,
состоит
в
праве
кредитора
(
за
-
1
Гражданское
право
.
Учебник
.
Часть
2 /
Под
ред
.
А
.
П
.
Сергеева
,
Ю
.
К
.
Толстого
. -
М
.:
Проспект
, 1997. -
с
.438.
2
См
.,
например
:
Бойкова
М
.,
Кампфер
Ю
.
Заемные
и
кредит
-
ные
отношения
в
свете
нового
Гражданского
кодекса
РФ
(
правовое
регулирование
и
бухгалтерский
учет
). -
Финансово
-
правовой
абонемент
.
Выпуск
21,
октябрь
1996.
3
См
.,
например
:
Финансово
-
кредитный
словарь
.
В
3-
х
т
.
Т
.2. -
с
.59-60.
емщика
)
отказаться
от
предоставления
(
получения
)
кредита
.
Отметим
,
что
если
право
кредитора
отказать
в
предоставлении
кредита
носит
императивный
харак
-
тер
и
не
может
быть
ограничено
,
то
право
заемщика
может
быть
ограничено
договором
или
каким
-
либо
правовым
актом
(
ст
.746
ГК
).
Законодатель
стоит
преж
-
де
всего
на
защите
интересов
кредитора
,
когда
ему
предоставляется
такое
право
в
случае
признания
за
-
емщика
неплатежеспособным
,
невыполнении
им
обя
-
занностей
по
обеспечению
кредита
,
нарушении
преду
-
смотренной
договором
обязанности
целевого
исполь
-
зования
кредита
,
а
также
в
других
случаях
,
преду
-
смотренных
договором
.
Отказ
от
получения
кредита
заемщиком
должен
быть
совершен
до
установленного
договором
срока
,
который
может
быть
определен
сторонами
в
договоре
.
После
наступления
этого
срока
отказ
считается
недей
-
ствительным
.
Наряду
с
этим
может
быть
предусмот
-
рена
обязанность
заемщика
в
случае
отказа
возмес
-
тить
убытки
,
поскольку
кредитор
лишается
тех
средств
,
на
которые
он
вправе
рассчитывать
при
вы
-
полнении
заемщиком
условий
договора
.
В
процессе
предпринимательской
деятельности
хозяйствующие
субъекты
придают
большое
значение
возможности
максимально
увеличить
свой
оборотный
капитал
.
Одним
из
таких
способов
является
коммер
-
ческий
кредит
,
определяемый
экономистами
как
форма
краткосрочного
финансирования
.
С
другой
сто
-
роны
(
то
есть
со
стороны
продавца
),
такое
кредитова
-
ние
служит
одним
из
важнейших
инструментов
конку
-
рентной
борьбы
,
позволяющих
привлечь
значительное
число
клиентов
.
Отметим
некоторые
преимущества
коммерче
-
ского
кредита
как
инструмента
краткосрочного
финан
-
сирования
.
Пожалуй
,
главное
из
них
-
его
доступность
.
Кредиторская
задолженность
большинства
фирм
представляет
собой
форму
непрерывного
кредитова
-
ния
.
В
этом
случае
нет
необходимости
формально
организовывать
финансирование
,
оно
уже
имеет
ме
-
сто
.
Если
в
настоящее
время
фирма
использует
скид
-
ку
,
возможно
дополнительное
кредитование
посредст
-
вом
уплаты
по
счетам
точно
в
установленный
срок
.
При
этом
не
нужно
вести
переговоры
с
поставщиками
,
решение
принимает
фирма
.
Использование
механизма
договора
банковско
-
го
кредита
влечет
за
собой
трудности
,
связанные
,
прежде
всего
,
со
значительно
более
высокими
из
-
держками
и
,
как
правило
,
необходимостью
изъятия
из
оборота
определенного
объема
имущества
(
например
,
при
залоге
).
Кредитор
может
устанавливать
некие
ог
-
раничения
и
требовать
гарантий
.
При
коммерческом
кредите
тоже
возможны
ограничения
,
но
практически
они
маловероятны
.
Коммерческий
кредит
-
наиболее
гибкая
форма
финансирования
:
фирме
не
нужно
вы
-
писывать
вексель
или
предоставлять
обеспечение
,
приспосабливаться
к
точной
схеме
процесса
платежа
по
векселю
.
Как
правило
,
поставщик
к
сбоям
в
выпла
-
тах
относится
менее
категорично
,
чем
банкир
или
иной
кредитор
.
Коммерческий
кредит
-
новый
институт
граждан
-
ского
права
.
Необходимость
выделения
из
ранее
су
-
ществовавшего
общего
понятия
товарного
кредита
4
вызвана
в
определенной
степени
неурегулированно
-
4
См
.,
например
:
Краткий
внешнеэкономический
справочник
, -
М
.:
Международные
отношения
. 1988. -
с
.82-83.
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2009
№
3-4
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
39
стью
отношений
,
затрагивающих
условия
и
порядок
расчетов
между
контрагентами
.
Таким
образом
,
коммерческий
кредит
,
являясь
специфической
разновидностью
кредитного
договора
,
по
сути
представляет
не
самостоятельную
сделку
за
-
емного
типа
,
а
специальное
условие
о
порядке
прове
-
дения
расчетов
,
содержащееся
в
возмездном
догово
-
ре
.
Коммерческий
кредит
означает
кредитование
,
осуществляемое
самими
участниками
производства
и
реализации
товаров
(
работ
,
услуг
)
в
виде
предостав
-
ления
отсрочки
,
рассрочки
платежа
,
предварительной
оплаты
товара
(
работы
,
услуги
)
либо
аванса
(
ст
.748
ГК
).
Коммерческим
кредитованием
можно
считать
всякое
несовпадение
во
времени
встречных
обязанно
-
стей
по
заключенному
договору
1
.
Представляется
,
что
любой
договор
купли
-
продажи
,
аренды
,
перевозки
,
оказания
услуг
может
включать
подобные
условия
оплаты
.
Это
весьма
удобно
как
для
отчуждателя
(
услу
-
годателя
)
при
предварительной
оплате
или
авансе
,
так
и
для
приобретателя
(
услугополучателя
)
в
случае
отсрочки
или
рассрочки
платежа
.
Основное
условие
коммерческого
кредитования
-
это
то
,
что
в
качестве
коммерческого
кредита
рас
-
сматривается
только
кредит
,
предоставляемый
не
по
самостоятельному
заемному
обязательству
(
договору
займа
,
кредитному
договору
,
договору
о
товарном
кредите
),
а
во
исполнение
договоров
на
реализацию
товаров
(
выполнение
работ
,
оказание
услуг
).
В
статье
748
ГК
названы
типичные
случаи
ком
-
мерческого
кредита
в
его
юридическом
значении
:
аванс
,
предварительная
оплата
,
отсрочка
или
рас
-
срочка
оплаты
товаров
(
работ
,
услуг
).
Авансом
принято
считать
денежную
сумму
,
уп
-
лачиваемую
в
счет
денежного
обязательства
вперед
и
не
носящую
обеспечительного
характера
(
как
,
напри
-
мер
,
задаток
).
Предварительная
оплата
-
полная
или
частич
-
ная
оплата
покупателем
товара
до
его
передачи
про
-
давцом
в
срок
,
установленный
договором
.
Сравнивая
эти
две
формы
организации
расчетов
,
приходим
к
вы
-
воду
,
что
каких
-
либо
различий
между
ними
не
сущест
-
вует
:
понятие
"
аванс
"
указывает
лишь
на
отсутствие
обеспечительного
свойства
,
а
"
предварительная
опла
-
та
" -
на
необходимость
первоочередной
передачи
де
-
нег
(
денежных
средств
)
до
передачи
товара
(
выполне
-
ния
работы
,
оказания
услуги
).
Отсрочка
платежа
-
способ
погашения
задол
-
женности
при
котором
ее
внесение
в
полной
сумме
переносится
на
срок
более
поздний
,
чем
предусмотре
-
но
договором
.
Рассрочкой
платежа
считается
такой
способ
оп
-
латы
товаров
(
работ
,
услуг
),
при
котором
платеж
про
-
изводится
не
в
полной
сумме
их
стоимости
,
а
по
час
-
тям
.
Коммерческий
кредит
может
быть
также
предос
-
тавлен
в
вексельной
форме
без
права
оборота
,
по
открытому
счету
или
на
основе
аккредитива
.
Данные
способы
во
многом
производны
от
предусмотренных
ч
.1
ст
.748
ГК
,
хотя
каждый
из
них
имеет
своеобразное
функциональное
назначение
.
Вексельный
кредит
оформляется
в
виде
пере
-
водного
векселя
(
тратты
),
выставленного
продавцом
,
1
Гражданское
право
.
Учебник
.
Часть
2. /
Под
ред
.
А
.
П
.
Сергеева
,
Ю
.
К
.
Толстого
. -
с
.438.
который
акцептуется
покупателем
по
получении
това
-
рораспорядительных
или
иных
документов
(
например
,
варрант
),
либо
в
виде
простого
векселя
(
соло
),
состав
-
ленного
покупателем
.
При
кредите
по
открытому
счету
поставщик
от
-
носит
стоимость
отгруженной
продукции
на
дебет
сче
-
та
,
открытого
им
покупателю
,
который
погашает
свою
задолженность
в
сроки
,
указанные
в
договоре
(
напри
-
мер
,
раз
в
квартал
).
Аккредитив
с
рассрочкой
платежа
предполагает
способ
оплаты
товаров
в
соответствии
с
§3
главы
45
ГК
"
Расчеты
по
аккредитиву
".
В
данном
случае
прода
-
вец
после
передачи
документов
в
банк
получает
не
полную
стоимость
отгружаемых
товаров
,
а
лишь
часть
,
остальная
сумма
выплачивается
в
порядке
и
в
сроки
,
предусмотренные
платежными
инструкциями
.
Наиболее
распространен
акцептный
кредит
,
при
котором
продавец
получает
возможность
выставлять
в
банк
векселя
на
определенную
сумму
в
рамках
кре
-
дитного
лимита
.
Банк
акцептует
векселя
,
гарантируя
их
оплату
должником
в
установленный
срок
.
Акцепт
-
ный
кредит
может
выступать
как
акцептно
-
рамбурсный
,
когда
в
пределах
согласованных
лимитов
кредитования
банк
получателя
выставляет
безотзыв
-
ные
аккредитивы
на
банк
,
который
принимает
обяза
-
тельства
акцептовать
переводные
векселя
и
оплатить
их
по
наступлении
срока
.
После
отгрузки
товара
поставщик
направляет
платежные
и
товарно
-
транспортные
документы
в
свой
банк
,
который
акцептует
переводной
вексель
и
учиты
-
вает
его
,
выплачивая
поставщику
стоимость
товара
за
вычетом
учетной
ставки
и
акцептной
комиссии
.
При
наступлении
срока
последний
держатель
тратты
предъявляет
ее
к
оплате
в
банк
поставщика
,
который
осуществляет
платеж
за
счет
возмещения
,
полученно
-
го
в
банке
получателя
.
В
целом
же
к
коммерческому
кредиту
примени
-
мы
правила
о
займе
и
кредите
,
если
только
иное
пря
-
мо
не
предусмотрено
в
содержании
договора
и
не
про
-
тиворечит
существу
возникающего
на
его
основе
обя
-
зательства
.
Прежде
всего
,
речь
идет
о
способе
оформления
такого
кредита
.
Здесь
следует
применять
правило
ст
.733
ГК
,
устанавливающее
устную
форму
,
кроме
случаев
,
когда
займодавцем
вещей
будет
юридиче
-
ское
лицо
и
если
такой
договор
заключен
между
граж
-
данами
и
его
сумма
не
менее
чем
в
10
раз
превышает
установленный
законом
минимальный
размер
зара
-
ботной
платы
.
На
практике
предпочтительна
простая
письменная
форма
,
которая
не
требует
подписания
единого
документа
.
При
начислении
процентов
по
коммерческому
кредиту
также
применимо
общее
правило
ч
.1
ст
.734
ГК
,
возлагающее
на
должника
обязанность
уплачивать
проценты
в
размере
и
порядке
,
определенных
догово
-
ром
.
За
просрочку
,
независимо
от
выплаченных
про
-
центов
с
момента
просрочки
исполнения
денежного
обязательства
,
к
должнику
применяется
ответствен
-
ность
,
предусмотренная
ст
.327
ГК
(
ч
.2
ст
.736
ГК
).
По
-
добным
же
образом
разрешен
вопрос
о
последствиях
несоблюдения
сторонами
договора
купли
-
продажи
товара
с
предварительной
оплатой
(
ч
.4
ст
.420
ГК
),
в
кредит
(
ч
.4
ст
.421
ГК
).
Коммерческое
кредитование
имеет
определен
-
ные
недостатки
и
сопряжено
с
кредитными
и
валют
-
ными
рисками
,
связывает
оборотные
средства
и
ухуд
-
шает
балансовые
показатели
и
платежеспособность
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2009
№
3-4
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
40
кредитора
.
Оно
предполагает
существование
довери
-
тельных
отношений
между
контрагентами
.
Отсюда
другое
название
коммерческого
кредита
-
фирменный
кредит
.
Фирменный
кредит
,
как
правило
,
гибко
сочета
-
ется
с
банковским
1
.
Следует
также
заметить
,
что
каких
-
либо
требо
-
ваний
к
форме
оплаты
коммерческого
кредита
и
про
-
центов
по
нему
действующее
законодательство
не
содержит
.
Таким
образом
,
возможно
отнесение
на
се
-
бестоимость
процентов
,
которые
были
оплачены
пу
-
тем
предоставления
отступного
не
в
денежной
форме
(
например
,
поставки
товаров
и
т
.
д
.),
а
также
путем
зачета
взаимных
требований
.
Abstract
In the introductory part of the article the author
characterizes concept of the credit contract.
In the basic part of the article questions of the Ver-
sion of the credit contract by the Civil code of the Republic
of Uzbekistan are considered.
In the conclusion the author specifies in existing
lacks of credit contracts.
1
Основы
договорных
отношений
в
экономическом
простран
-
стве
СНГ
.
Энциклопедия
международных
контрактных
отно
-
шений
. /
Под
ред
.
М
.
Б
.
Биржакова
. -
М
.-
СПб
.:
ФИЛИН
Ъ
, 1997.
-
с
.313.
У
.
К
.
Эгамбердиев
Преподаватель
юридического
факультета
СамГУ
СОВРЕМЕННЫЕ
ДЕБАТЫ
ПО
ПОВОДУ
ЭФФЕКТИВНОСТИ
ИНСТИТУТА
РЕАБИЛИТАЦИИ
Реформа
законодательств
по
банкротству
в
по
-
следние
годы
широко
обсуждалась
во
многих
странах
мира
,
и
одним
результатом
этих
дебатов
стало
суще
-
ственное
развитие
процедур
реабилитации
несостоя
-
тельных
компаний
.
Как
указывается
в
Законодатель
-
ных
пояснениях
ЮНСИТРАЛ
по
несостоятельности
,
одной
из
целей
эффективного
законодательства
по
банкротству
должно
быть
«
предоставление
равной
возможности
выбора
для
компаний
в
кризисной
ситуа
-
ции
между
ликвидацией
и
реабилитацией
,
и
при
этом
кредиторы
не
должны
не
по
своей
воле
получить
меньше
,
чем
они
могли
бы
получить
при
ликвидации
компании
»
2
.
Типично
реабилитация
,
включая
ее
наиболее
распространенную
разновидность
,
как
внешнее
управ
-
ление
,
в
основном
состоит
из
выполнения
плана
вос
-
становления
,
чтобы
позволить
фирме
продолжить
свое
существование
.
Хотя
наиболее
знаменитые
и
впервые
получившие
широкое
практическое
примене
-
ние
правила
по
реабилитации
содержатся
в
Главе
11
американского
Закона
«
О
банкротстве
»,
в
настоящее
время
подобные
разделы
уже
могут
быть
найдены
в
законодательствах
других
стран
.
В
Великобритании
реабилитация
указывается
как
«administration» («
ад
-
министрирование
»),
в
Германии
– «insolvenzplan»,
во
Франции
– «reglement aimable»
и
«redressement
judicaire»,
а
в
Италии
– «administrazione controllata».
Как
указал
суд
США
в
ходе
рассмотрения
дела
«Canadian Pacific Forest Products Ltd vs. JD Irving Ltd»,
«
цель
Главы
11 (
Закона
США
«
О
банкротстве
»
от
1976
г
.)
состоит
в
том
,
чтобы
предоставить
должнику
юридическую
защиту
,
необходимую
,
чтобы
дать
ему
возможность
реорганизоваться
,
и
таким
образом
пре
-
доставить
кредиторам
полезную
сторону
реабилита
-
ции
,
а
не
возможность
более
«
худого
»
удовлетворения
неуплаченных
долгов
через
ликвидацию
»
3
.
Однако
,
в
то
же
время
,
эффективность
проце
-
дур
реабилитации
была
не
раз
поставлена
под
сомне
-
ние
,
как
с
точки
зрения
ее
восстановительных
способ
-
ностей
,
так
и
с
макроэкономической
точки
зрения
в
целом
.
Критики
реабилитации
считают
,
что
это
неэф
-
фективная
процедура
,
которая
лишает
банкротство
его
главной
цели
–
перераспределения
активов
долж
-
ника
в
сторону
более
производительного
использова
-
ния
.
Реабилитация
,
как
считают
они
,
увеличивает
со
-
циальные
издержки
банкротства
,
вместо
того
,
чтобы
уменьшить
их
.
Как
утверждается
,
если
компания
сталкивается
с
экономическими
трудностями
,
то
самое
простое
и
самое
эффективное
решение
состоит
в
том
,
чтобы
вывести
компанию
из
этих
«
страданий
»,
т
.
е
.,
закон
-
чить
ее
существование
.
Если
бизнес
больше
не
жиз
-
неспособен
,
то
логичным
было
бы
решение
просто
2
См
.: UNCITRAL Legislative Guide on Insolvency Law. –
Р
.14.
3
См
.: Canadian Pacific Forest Products Ltd vs. JD Irving Ltd
(1995) 66 F 3d 1436. –
Р
.1442.
