АХБОРОТ
ТЕХНОЛОГИЯЛАР
ҲУҚУҚИ
♦
INFORMATION TECHNOLOGIES LAW
♦
ПРАВО
ИНФОРМАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ
2008
№
1
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
85
А
.
Ў
.
Муҳаммадиев
ТДЮИ
доценти
ЎЗБЕКИСТОН
РЕСПУБЛИКАСИ
АХБОРОТ
ХАВФСИЗЛИГИНИ
ТАЪМИНЛАШ
СОҲАСИНИ
ҲУҚУҚИЙ
ТАРТИБГА
СОЛИШ
ПРЕДМЕТИ
ҲАҚИДА
Ахборот
хавфсизлигини
ҳуқуқий
таъминлаш
пред
-
мети
ахборот
жабҳасидаги
миллий
манфаатлар
объ
-
ектларига
таҳдидларга
йўл
қўймаслик
ёки
бу
таҳдидлар
амалга
ошишининг
салбий
оқибатларини
мумкин
қадар
камайтириш
мақсадида
одамлар
хулқ
-
атворига
ҳуқуқий
таъсир
кўрсатиш
соҳасини
ташкил
этади
.
Бу
соҳа
қуйидаги
асосий
белгиларга
эга
бўлган
ижтимоий
муносабатлар
мажмуидан
ташкил
топади
:
–
ахборот
муносабатларига
мансублик
ёки
улар
билан
белгиланганлик
;
–
ахборот
жабҳасидаги
миллий
манфаатлар
объ
-
ектлари
билан
боғлиқлик
;
–
ахборот
жабҳасидаги
миллий
манфаатлар
объектла
-
рининг
хавфсизлигига
таҳдидлар
билан
белгиланганлик
.
Биз
ахборот
хавфсизлигини
ҳуқуқий
таъминлаш
предметини
ташкил
этувчи
муносабатлар
учинчи
бел
-
гисини
ёритишга
ҳаракат
қиламиз
.
Миллий
манфаатлар
объектлари
билан
бо
ғ
лиқ
ахборотга
доир
ижтимоий
муносабатларга
таҳдидлар
.
Ахборот
хавфсизлигини
ҳуқуқий
таъминлаш
предметини
ташкил
этувчи
ижтимоий
муносабатларнинг
учинчи
белгиси
–
улар
ахборот
жабҳасидаги
миллий
манфаатлар
объектларига
таҳдидларни
белгилаши
.
Бу
объектлар
хавфсизлигига
таҳдид
ахборот
жабҳасидаги
субъектлар
фаолияти
натижасида
уларга
зарар
етказиш
имкониятидан
иборат
,
миллий
манфа
-
атлар
объектларининг
хавфсизлигини
таъминлаш
эса
миллатнинг
муайян
тарихий
шароитларда
мавжудлиги
ва
барқарор
ривожланишининг
омили
ва
кафолати
ҳисобланади
.
Ахборот
хавфсизлигига
таҳдидларни
аниқлаш
қонун
ҳужжатларига
биноан
Хавфсизлик
Кенгаши
ва
-
колатлари
жумласига
киритилган
1
.
Ахборот
хавфсиз
-
лигининг
таҳлили
миллий
манфаатлар
объектларига
таҳдидлар
мажмуини
тўрт
асосий
гуруҳга
ажратиш
имконини
берди
2
.
Биринчи
–
маданий
бойликларни
жамғариш
ва
сақлаш
тизими
,
шу
жумладан
архивлар
ишининг
издан
чиқиш
ва
бузилиш
имконияти
тариқасида
намоён
бўлувчи
хабарлар
тарзидаги
ахборотга
таҳдидлар
.
Улар
субъектларнинг
,
бир
томондан
,
ё
миллатнинг
маданий
бойлигини
ташкил
этувчи
хабарларни
қўлга
киритиш
,
уларни
белгиланган
тартибга
зид
равишда
субъектларга
узатиш
ёки
улар
учун
номаълум
сақлашга
,
ё
уларга
моддий
объектлар
сифатида
зиён
етказиш
ёки
нобуд
қилишга
қаратилган
ҳаракатлари
воситасида
амалга
оширилади
.
Иккинчи
–
индивидуал
,
группавий
ва
ижтимоий
онг
-
га
таъсир
кўрсатиш
махсус
воситаларининг
ғайриқонуний
қўлланилиши
,
маънавий
қадриятларни
қадрсизлантириш
,
зўравонликка
,
Ўзбекистон
жамияти
-
да
қабул
қилинган
маънавий
ва
ахлоқий
қадриятларга
зид
бўлган
қадриятларга
асосланган
оммавий
мадани
-
1
Рахманов
А
.
Р
.
Международно
-
правовые
аспекты
обеспече
-
ния
всеобъемлющей
национальной
безопасности
Республики
Узбекистан
:
Дис
. …
докт
.
юрид
.
наук
.
Ташкент
, 2001.
С
.310.
2
Ўзбекистон
Республикасининг
"
Ахборот
эркинлиги
принцип
-
лари
ва
кафолатлари
тўғрисида
"
ги
қонуни
. 12.12.2002
й
.
N439-II //
ИПС
"Norma".
ят
андозаларини
тарғиб
қилиш
,
ахборот
билан
мани
-
пуляция
қилиш
(
ёлғон
ахборот
бериш
,
ахборотни
яши
-
риш
ёки
бузиб
кўрсатиш
)
тариқасида
намоён
бўлувчи
маълумотлар
тарзидаги
ахборотга
таҳдидлар
.
Бу
таҳдидлар
субъектларни
муайян
маълумотларни
фақат
онг
ости
даражасида
идрок
этишга
ва
улардан
кейинчалик
эҳтиёжлар
,
манфаатлар
ва
хулқ
-
атвор
мо
-
тивларининг
шаклланишида
фойдаланишга
мажбур
-
лаш
,
субъектлар
миллатнинг
мавжудлигини
қувватловчи
маданий
инвариантлар
,
шу
жумладан
ижтимоий
адолатлар
ҳақидаги
тасаввурлар
қимматини
туширувчи
маълумотларни
онгли
равишда
идрок
эти
-
ши
,
маълум
субъектлар
,
нарсалар
,
ҳодисалар
ва
жа
-
раёнлар
ҳақида
ёлғон
ёки
сохта
тасаввурлар
уйғотувчи
маълумотларни
идрок
этишга
қаратилган
ҳаракатлар
ёрдамида
амалга
оширилади
.
Учинчи
–
ахборот
инфратузилмаси
элементлари
фаолиятининг
белгиланган
тартибини
бузиш
,
субъект
-
лар
улардан
ўз
манфаатлари
йўлида
фойдаланишига
қаратилган
ҳаракатлар
орқали
намоён
бўлувчи
ахбо
-
рот
инфратузилмасига
таҳдидлар
.
Тўртинчи
–
инсон
ва
фуқароларнинг
ахборот
фао
-
лияти
соҳасидаги
конституциявий
ҳуқуқлари
ва
эркин
-
ликларини
камситиш
,
ўз
зимасига
юклатилган
вазифа
-
лар
ёки
қабул
қилинган
мажбуриятларни
бажармаслик
,
шунингдек
ташкилотлар
ва
муассасалар
,
давлат
ҳокимияти
органларининг
ҳуқуқларини
камситиш
ва
улар
шу
фаолият
соҳасида
ўз
ваколати
билан
белги
-
ланувчи
вазифаларни
бажармаслигига
қаратилган
ҳаракатлар
тариқасида
намоён
бўлувчи
ахборот
жабҳаси
субъектларининг
ҳуқуқий
мақомига
таҳдидлар
.
Бу
таҳдидларни
ташкил
этувчи
омиллар
ва
ҳолатлар
таҳлили
улар
ахборот
муносабатлари
орқали
ҳам
,
бошқа
муносабатлар
орқали
ҳам
намоён
бўлиши
мумкинлигини
кўрсатади
.
Масалан
,
инсон
ва
фуқароларнинг
ахборот
фаолияти
соҳасидаги
консти
-
туциявий
ҳуқуқлари
ва
эркинликларини
камситувчи
норматив
ҳуқуқий
ҳужжатларни
ғайриқонуний
қабул
қилиш
давлат
органлари
ёки
мансабдор
шахсларнинг
ўз
ваколат
доирасидан
четга
чиқиши
билан
боғлиқ
му
-
носабатлар
орқали
амалга
оширилади
.
Бунда
юзага
келувчи
муносабатлар
ахборот
муносабатлари
ҳисобланмайди
.
Худди
шунингдек
,
давлат
органлари
очиқ
давлат
ресурсларини
шакллантириш
соҳасидаги
мажбуриятларни
бажармаслиги
натижасида
юзага
ке
-
лувчи
муносабатлар
ҳам
ахборот
муносабатлари
ҳисобланмайди
.
Бу
муносабатларнинг
яна
бир
муҳим
хусусияти
шундаки
,
улар
тахминий
хусусият
касб
этади
,
яъни
улар
ижтимоий
амалиёт
сифатида
мавжуд
бўлмаслиги
ёки
кам
учрайдиган
ҳодиса
сифатида
мавжуд
бўлиши
,
уларнинг
оммавий
хусусият
касб
этиши
ахборот
жабҳасидаги
миллий
манфаатларга
жиддий
зиён
етка
-
зиши
мумкин
.
Шу
муносабат
билан
ахборот
хавфсизлигини
ҳуқуқий
таъминлаш
предметини
ташкил
этувчи
му
-
носабатлар
учинчи
белгисининг
мазмуни
улар
ахбо
-
рот
жабҳасидаги
миллий
манфаатлар
объектлари
хавфсизлигига
таҳдидларни
ташкил
этувчи
омиллар
ва
ҳолатларнинг
эҳтимол
тутилган
таъсири
юзага
келишини
белгилашидан
иборат
.
Ахборот
ҳуқуқи
ва
ахборот
хавфсизлигини
ҳуқуқий
таъминлаш
предметлари
ўзаро
нисбатининг
умумий
схемаси
1-
расмда
келтирилган
.
АХБОРОТ
ТЕХНОЛОГИЯЛАР
ҲУҚУҚИ
♦
INFORMATION TECHNOLOGIES LAW
♦
ПРАВО
ИНФОРМАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ
2008
№
1
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
86
1-
расм
.
Ахборот
ҳуқуқи
ва
ахборот
хавфсизлигини
ҳуқуқий
таъминлаш
предметларининг
ўзаро
нисбати
Шундай
қилиб
,
ахборот
хавфсизлигини
ҳуқуқий
таъминлаш
предмети
миллий
манфаатлар
объектла
-
рига
мансуб
бўлган
ахборот
,
ахборот
инфратузилмаси
ва
ахборот
жабҳаси
субъектларининг
ҳуқуқий
мақоми
,
шунингдек
бу
объектлар
хавфсизлигига
таҳдидларнинг
намоён
бўлиши
билан
боғлиқ
ижтимоий
муносабатлар
мажмуидан
ташкил
топади
.
Ахборот
хавфсизлигини
ҳуқуқий
таъминлаш
ахборот
жабҳасидаги
миллий
манфаатлар
объектларига
таҳдидларнинг
намоён
бўлиши
ва
уларга
конституция
-
вий
,
фуқаролик
,
маъмурий
,
жиноят
ва
ахборот
ҳуқуқи
нормалари
ва
институтлари
асосида
қаршилик
кўрсатиш
соҳасидаги
муносабатларни
ҳуқуқий
тартибга
солишнинг
мустақил
комплекс
йўналиши
ҳисобланади
.
Резюме
В
вводной
части
статьи
автор
характеризует
общие
черты
информационной
безопасности
.
В
основной
части
рассматриваются
вопросы
пред
-
мета
правового
регулирования
информационной
безо
-
пасности
Республики
Узбекистан
.
В
заключении
автор
дает
свою
версию
понятия
предмета
правового
регулирования
сферы
информа
-
ционной
безопасности
Республики
Узбекистан
.
Abstract
In the introductory part of the article the author charac-
terizes the general features of information safety.
In the basic part questions of a subject of legal regu-
lation of information safety of Republic Uzbekistan are
considered.
In the conclusion the author gives the version of con-
cept of a subject of legal regulation of sphere of informa-
tion safety of Republic Uzbekistan.
И
.
Рустамбеков
Магистрант
ТГЮИ
ПРАВОВОЕ
ПОНЯТИЕ
ДОМЕННОГО
ИМЕНИ
Сегодня
уже
невозможно
представить
доступ
к
ин
-
формационным
ресурсам
Интернета
,
минуя
доменные
имена
.
Термин
"
домен
" (
доменное
имя
)
достаточно
хорошо
известен
и
понятен
.
Однако
легального
опре
-
деления
этого
понятия
до
сих
пор
нет
.
Существуют
разные
подходы
к
его
определению
.
В
современном
английском
языке
слово
"domain"
используется
,
как
правило
,
в
значении
"
сфера
деятель
-
ности
".
Применяется
этот
термин
в
математике
и
логи
-
ке
:
слово
"domain"
здесь
означает
определенную
группу
объектов
,
явлений
,
объединенных
отношением
к
друго
-
му
объекту
.
В
средние
века
в
Западной
Европе
термин
"
домен
"
означал
часть
поместья
,
на
которой
феодал
вел
собственное
хозяйство
1
.
Следовательно
,
сам
тер
-
мин
для
обозначения
группы
компьютеров
выбран
не
случайно
.
Иерархия
доменов
видна
при
прочтении
состав
-
ляющих
доменное
имя
элементов
справа
налево
.
Са
-
мая
правая
часть
до
точки
называется
доменом
перво
-
го
уровня
(
или
суффиксом
доменного
имени
),
распо
-
ложенная
перед
ней
–
доменом
второго
уровня
и
т
.
д
.
Обычно
регистрируются
доменные
имена
длиной
не
более
пяти
членов
.
Например
,
у
домена
первого
уров
-
ня
UZ
может
быть
домен
второго
уровня
infolaw.uz,
затем
–
домены
третьего
уровня
ozu.infolaw.uz
и
first.infolaw.uz
и
т
.
д
.
Вызывает
определенные
опасения
отсутствие
меж
-
дународной
правовой
базы
для
функционирования
до
-
менов
верхнего
уровня
.
Управление
этими
доменами
определяется
принципами
,
заложенными
еще
тогда
,
когда
Интернет
не
представлял
того
глобального
явле
-
ния
,
каковым
он
является
сегодня
.
В
то
время
Интернет
финансировался
из
бюджетных
средств
США
,
и
управ
-
ление
доменами
осуществлялось
организациями
,
также
выбранными
правительством
США
.
Вызывает
сомнение
и
то
,
что
эти
частные
организации
могут
быть
справед
-
ливыми
и
беспристрастными
управляющими
,
осущест
-
вляя
свою
политику
в
интересах
не
только
американ
-
ских
пользователей
сети
Интернет
.
Регистрация
доменного
имени
означает
заключе
-
ние
,
как
правило
,
гражданско
-
правового
договора
воз
-
мездного
оказания
услуг
между
организацией
по
рас
-
пределению
доменных
имен
(
далее
–
регистратор
)
и
юридическим
или
физическим
лицом
(
будущим
адми
-
нистратором
,
владельцем
доменного
имени
).
Затем
регистратор
вносит
сведения
о
зарегистрированном
доменном
имени
в
единую
базу
данных
,
которая
под
-
держивается
специальными
компьютерами
,
постоянно
подключенными
к
сети
Интернет
.
Такой
договор
является
,
как
правило
,
срочным
,
возмездным
,
консенсуальным
.
Срок
регистрации
обычно
составляет
один
год
.
До
истечения
срока
,
ука
-
занного
в
договоре
,
владелец
доменного
имени
дол
-
1
См
.:
Советский
энциклопедический
словарь
.
М
., 1990.
С
.
409.
«
Ахборот
»
муносабатлари
(
ахборот
ҳуқуқининг
предмети
)
Ахборот
жабҳасидаги
миллий
манфаатлар
объектлари
билан
бо
ғ
лиқ
муносабатлар
Ахборот
хавфсизлигига
таҳдидларнинг
намоён
бўлиши
билан
бо
ғ
лиқ
муносабатлар
(
ахборот
хавфсизлигини
ҳуқуқий
таъминлаш
предмети
)