ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2015
№
3
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
38
Б
.
Б
.
Хидоятов
,
доцент
ТГЮУ
СРАВНИТЕЛЬНЫЙ
АНАЛИЗ
ОРГАНОВ
ДОЗНАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ
УЗБЕКИСТАН
И
НЕКОТОРЫХ
ЗАРУБЕЖНЫХ
СТРАН
Аннотация
:
в
статье
на
основе
норм
уголовно
-
процессуального
права
дан
сравнительный
анализ
органов
дознания
Республики
Узбекистан
и
некоторых
зарубежных
стран
.
Сформулированы
предложения
по
совершенствованию
законодательства
в
части
внесе
-
ния
изменений
в
перечень
органов
дознания
,
а
также
наделения
некоторыми
процессуальными
полномочи
-
ями
руководителей
органов
внутренних
дел
и
службы
национальной
безопасности
.
Ключевые
слова
:
уголовно
-
процессуальное
зако
-
нодательство
,
дознание
,
предварительное
следствие
,
дознаватель
,
следователь
,
органы
дознания
,
началь
-
ник
органа
дознания
.
Аннотация
:
мақолада
жиноят
процессуал
ҳуқуқи
нормалар
асосида
Ўзбекистон
Республикасининг
суриштирув
органларини
айрим
хорижий
давлатларнинг
суриштирув
органлари
билан
қиёсий
таҳлили
берилган
.
Қонучиликни
такомиллаштириш
мақсадида
,
суриштирув
органларининг
рўйхатига
ўзгартишлар
киритиш
ҳамда
ички
ишлар
ва
миллий
хавфсизлик
хизмати
органлари
раҳбарларининиг
айрим
процессуал
ваколатларини
тақсимлаб
бериш
билан
боғлиқ
бўлган
таклифлар
илгари
сурилган
.
Калит
сўзлар
:
жиноят
-
процессуал
қонунчилиги
,
суриштирув
,
дастлабки
тергов
,
суриштирувчи
,
терговчи
,
суриштирув
органлари
,
суриштирув
орган
,
суриштирув
органи
бошлиғи
.
Annotation:
in the article on the basis of criminal pro-
cedural law comparative analysis of investigative bodies of
Republic of Uzbekistan and some foreign countries. Pro-
posals to improve the legislation in terms of changes in the
list of bodies of inquiry, as well as granting some proce-
dural powers of heads of the Interior and the National Se-
curity Service.
Key words:
criminal procedure Law, inquiry, prelimi-
nary investigation, investigator, the investigative bodies,
chief of the preliminary investigator.
Понятие
органа
дознания
ни
в
законе
,
ни
в
ведом
-
ственных
нормативных
актах
не
определено
[1, 33-
стр
.].
В
юридической
литературе
высказаны
различные
точки
зрения
по
этому
вопросу
.
Довольно
распростра
-
ненно
представление
об
органе
дознания
как
государ
-
ственном
органе
и
должностным
лицах
,
уполномочен
-
ных
законом
производить
дознание
,
а
также
,
что
это
государственные
учреждения
,
наделенные
специаль
-
ными
властными
полномочиями
,
призванные
выпол
-
нять
задачи
,
связанные
с
раскрытием
преступления
.
[2, 118-
стр
.]
Так
,
некоторые
авторы
указывают
,
что
органы
до
-
знания
–
это
органы
предварительного
расследова
-
ния
,
уполномоченные
,
как
и
следователи
,
осуществ
-
лять
процессуальную
деятельность
,
в
связи
с
посту
-
пающей
к
ним
информацией
о
совершении
преступле
-
ний
,
возбуждать
и
расследовать
уголовные
дела
. [3, 7-
стр
.]
Но
,
однако
,
следует
отметить
,
что
на
органы
до
-
знания
законом
возложены
,
и
иные
функции
–
преду
-
преждать
,
пресекать
,
выявлять
преступления
и
лиц
,
их
совершивших
.
Поэтому
данное
определение
по
свое
-
му
содержанию
не
заслуживает
одобрения
и
поддерж
-
ки
.
Можно
согласиться
с
мнением
Д
.
Ю
.
Сафоненко
,
который
считает
целесообразным
изменить
термино
-
логию
закона
и
понятие
«
органы
дознания
»
заменить
понятием
«
органы
,
на
которых
возложено
производ
-
ство
дознания
»,
так
как
в
настоящее
время
не
суще
-
ствует
органов
,
созданных
исключительно
для
осу
-
ществления
той
деятельности
,
которую
УПК
называет
дознанием
. [4, 4-
стр
.]
По
мнению
А
.
П
.
Рыжакова
,
под
органом
дознания
–
милицией
,
органом
федеральной
службы
безопасно
-
сти
,
налоговой
полиции
,
оперативным
органом
систе
-
мы
федеральной
пограничной
службы
,
таможенным
органом
следует
понимать
государственный
орган
,
обязанный
осуществлять
направленную
на
обеспече
-
ние
расследования
уголовно
-
процессуальную
(
в
том
числе
,
производить
неотложные
следственные
дей
-
ствия
)
и
иную
деятельность
,
в
связи
с
наличием
у
него
информации
о
возможном
совершении
преступления
,
а
оперативно
-
розыскную
(
в
целях
выявления
преступ
-
ления
) –
и
без
наличия
таковой
.
Далее
он
указывает
,
что
применительно
к
деятель
-
ности
остальных
органов
дознания
,
определять
названное
понятие
необходимо
без
акцентирования
внимания
на
особенностях
принятия
оперативно
-
розыскных
мер
,
так
как
большинство
органов
дознания
таковых
не
осуществляют
. [5, 71-
стр
.]
Указанное
определение
,
по
нашему
мнению
,
не
очень
удачно
,
по
своему
содержанию
.
Мы
считаем
необходимым
,
дать
свое
собственное
определение
понятию
органы
дознания
.
Органы
до
-
знания
–
это
государственные
учреждения
и
долж
-
ностные
лица
уполномоченные
возбуждать
уголовные
дела
и
производить
неотложные
следственные
дей
-
ствия
,
а
некоторые
из
них
,
в
целях
предупреждения
,
пресечения
,
обнаружения
и
раскрытия
преступлений
и
задержания
лиц
,
их
совершивших
,
вправе
принимать
оперативно
-
розыскные
меры
.
Из
анализа
соответствующих
статей
УПК
,
содер
-
жащих
термин
«
орган
дознания
»,
видно
,
что
под
таким
органом
,
как
таковым
называется
государственное
учреждение
или
организация
в
целом
,
имеется
в
виду
не
один
руководитель
этого
учреждения
или
организа
-
ции
,
а
коллектив
подчиненных
один
другому
по
службе
должностных
лиц
,
именно
тех
лиц
,
которые
имеют
то
или
иное
отношение
к
расследованию
уголовных
дел
(
руководство
дознанием
,
непосредственное
производ
-
ство
его
,
оказание
помощи
,
содействие
его
производ
-
ству
и
т
.
д
.)
во
главе
с
руководителем
.
В
соответствии
со
статьей
339
УПК
Республики
Уз
-
бекистан
дознание
состоит
в
производстве
неотлож
-
ных
следственных
действий
.
Законодателем
в
статье
38
УПК
Республики
Узбекистан
установлен
следующий
исчерпывающий
перечень
органов
дознания
:
1)
милиция
;
2)
командиры
воинских
частей
,
соединений
,
начальники
военных
учреждений
и
учебных
заведений
–
по
делам
о
преступлениях
,
совершенных
подчинен
-
ными
им
военнослужащими
,
а
также
военнообязанны
-
ми
во
время
прохождения
ими
сборов
;
по
делам
о
преступлениях
,
совершенных
работниками
Вооружен
-
ных
Сил
Республики
Узбекистан
в
связи
с
исполнени
-
ем
служебных
обязанностей
или
в
расположении
ча
-
сти
,
соединения
,
учреждения
либо
учебного
заведе
-
ния
;
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2015
№
3
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
39
3)
органы
службы
национальной
безопасности
–
по
делам
,
отнесенным
законом
к
их
ведению
;
4)
начальники
органов
управления
системой
ис
-
полнения
наказания
Министерства
внутренних
дел
Республики
Узбекистан
,
начальники
учреждений
,
ис
-
полняющих
наказание
в
виде
ареста
,
колоний
по
ис
-
полнению
наказания
,
воспитательных
колоний
,
след
-
ственных
изоляторов
и
тюрем
–
по
делам
о
преступ
-
лениях
против
установленного
порядка
несения
служ
-
бы
,
совершенных
сотрудниками
этих
учреждений
,
а
равно
по
делам
о
других
преступлениях
,
совершенных
в
расположении
этих
учреждений
;
5)
органы
государственного
пожарного
надзора
–
по
делам
о
пожарах
и
нарушениях
противопожарных
правил
;
6)
органы
пограничной
охраны
–
по
делам
о
нару
-
шениях
государственной
границы
;
7)
капитаны
морских
судов
,
находящихся
в
даль
-
нем
плавании
;
8)
органы
государственной
таможенной
службы
,
Департамент
по
борьбе
с
налоговыми
и
валютными
преступлениями
при
Генеральной
прокуратуре
Рес
-
публике
Узбекистан
и
его
подразделениях
на
местах
–
соответственно
по
делам
о
нарушениях
таможенного
,
налогового
и
валютного
законодательства
;
9)
Департамент
по
исполнению
судебных
решений
,
материально
-
техническому
и
финансовому
обеспече
-
нию
деятельности
судов
при
Министерстве
юстиции
Республике
Узбекистан
и
его
территориальные
управ
-
ления
–
по
делам
,
связанным
с
уклонением
от
содер
-
жания
несовершеннолетних
или
нетрудоспособных
лиц
,
родителей
,
неисполнения
судебного
акта
,
а
также
незаконным
распоряжением
имуществом
,
подвергну
-
того
аресту
.
10)
Главное
управление
по
контролю
за
деятель
-
ностью
рынков
и
торговых
комплексов
Государствен
-
ного
налогового
комитета
Республики
Узбекистан
и
его
территориальные
отделы
–
по
делам
о
правонаруше
-
ниях
в
финансово
-
экономической
и
налоговой
сферах
,
выявленных
на
территориях
рынков
,
торговых
ком
-
плексов
и
прилегающих
к
ним
местах
временного
хра
-
нения
автотранспортных
средств
.
В
результате
проведенного
ознакомления
с
неко
-
торыми
уголовно
-
процессуальными
законами
зару
-
бежных
стран
,
было
установлено
как
некоторая
схо
-
жесть
,
так
и
некоторые
различия
в
перечнях
органов
дознания
.
В
части
1
статьи
40
УПК
Российской
Федерации
указано
,
что
к
органам
дознания
относятся
:
1)
органы
внутренних
дел
Российской
Федерации
,
а
также
иные
органы
исполнительной
власти
,
наделен
-
ные
в
соответствии
с
федеральным
законом
полномо
-
чиями
по
осуществлению
оперативно
-
розыскной
дея
-
тельности
;
2)
Главный
судебный
пристав
Российской
Федера
-
ции
,
главный
военный
судебный
пристав
,
главный
су
-
дебный
пристав
субъекта
Российской
Федерации
,
их
заместители
,
старший
судебный
пристав
,
старший
военный
судебный
пристав
,
а
также
судебные
приста
-
вы
Конституционного
Суда
Российской
Федерации
,
Верховного
Суда
Российской
Федерации
.
3)
командиры
воинских
частей
,
соединений
,
начальники
военных
учреждений
или
гарнизонов
;
4)
органы
Государственной
противопожарной
службы
.
В
части
3
статьи
40
УПК
Российской
Федерации
установлено
о
том
,
что
возбуждение
уголовного
дела
в
порядке
,
установленном
УПК
,
и
выполнение
неотлож
-
ных
следственных
действий
возлагается
также
на
:
1)
капитанов
морских
и
речных
судов
,
находящихся
в
дальнем
плавании
, -
по
уголовным
делам
о
преступ
-
лениях
,
совершенных
на
данных
судах
;
2)
руководителей
геологоразведочных
партий
и
зи
-
мовок
,
удаленных
от
мест
расположения
органов
до
-
знания
–
по
уголовным
делам
о
преступлениях
,
со
-
вершенных
по
месту
нахождения
данных
партий
и
зи
-
мовок
;
3)
Глав
дипломатических
представительств
и
кон
-
сульских
учреждений
Российской
Федерации
–
по
уго
-
ловным
делам
,
о
преступлениях
,
совершенных
в
пре
-
делах
территорий
данных
представительств
и
учре
-
ждений
.
Кроме
вышеуказанных
органов
и
должностных
лиц
уполномоченных
производить
дознание
,
также
в
соот
-
ветствии
с
частью
3
статьи
151
УПК
РФ
,
дознание
про
-
изводится
и
следователями
Следственного
комитета
РФ
.
По
нашему
мнению
,
это
не
совсем
верно
и
пра
-
вильно
было
бы
согласиться
с
У
.
А
.
Мусебовым
,
кото
-
рый
считает
,
что
производство
дознания
следовате
-
лем
–
это
не
специфичный
для
следователя
вид
про
-
цессуальной
деятельности
.
Основное
назначение
следователями
,
как
явствует
из
его
законодательного
определения
,
заключается
в
осуществлении
им
пред
-
варительного
следствия
. [6]
В
статье
99
УПК
Республики
Эстонии
говорится
,
что
дознание
осуществляют
:
1)
учреждения
полиции
;
2)
тюрьмы
,
дома
предварительного
заключения
и
лагерь
для
интернированных
–
по
делам
о
преступле
-
ниях
против
установленного
порядка
несения
службы
,
совершенных
сотрудниками
этих
учреждений
,
а
равно
по
делам
о
преступлениях
,
совершенных
в
располо
-
жении
указанных
учреждений
;
3)
учреждения
пограничной
охраны
–
по
делам
о
нарушениях
государственной
границы
;
4)
таможенные
учреждения
–
по
делам
о
наруше
-
ниях
таможенных
правил
;
5)
исполнительный
департамент
–
по
делам
о
пре
-
ступлениях
указанных
в
пункте
2;
6)
капитаны
морских
и
воздушных
судов
,
находя
-
щихся
в
рейсе
по
делам
о
преступлениях
,
совершен
-
ных
на
вверенных
им
судах
.
Как
видно
из
вышеизложенного
,
в
Эстонии
суще
-
ствуют
всего
шесть
органов
дознания
.
Однако
,
следу
-
ет
отметить
,
что
в
приведенном
перечне
органов
до
-
знания
,
на
наш
взгляд
,
имеются
некоторые
неточно
-
сти
,
например
,
как
могут
быть
тюрьма
,
дома
предвари
-
тельного
заключения
и
лагерь
для
интернированных
органами
дознания
?
Ими
могут
быть
начальники
ука
-
занных
учреждений
.
Кроме
того
,
вряд
ли
правильно
считать
капитанов
воздушных
судов
органом
дозна
-
ния
,
так
как
при
совершении
преступления
на
воздуш
-
ном
судне
капитан
судна
может
осуществить
вынуж
-
денную
посадку
самолета
в
любом
ближайшем
аэро
-
порту
для
принятия
в
отношении
лица
,
совершавшего
преступление
соответствующих
мер
,
производства
задержания
сотрудниками
правоохранительных
орга
-
нов
,
осмотра
места
происшествия
и
т
.
д
.
К
сказанному
можно
добавить
,
то
,
что
командир
воздушного
судна
должен
осуществлять
руководство
полетом
самолета
,
обеспечивать
безопасность
полета
,
а
не
заниматься
производством
дознания
в
салоне
воздушного
судна
,
оставив
при
этом
штурвал
.
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2015
№
3
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
40
Органы
дознания
Республики
Узбекистан
можно
разделить
на
две
четко
выраженные
группы
:
органы
дознания
–
учреждения
и
органы
дознания
–
должностные
лица
.
По
УПК
Республики
Узбекистан
схематически
это
может
выглядеть
следующим
образом
:
Учреждения
:
1.
Милиция
.
2.
Органы
Службы
национальной
безопасности
.
3.
Органы
государственного
пожарного
надзора
.
4.
Органы
пограничной
охраны
.
5.
Органы
государственной
таможенной
службы
.
6.
Департамент
по
борьбе
с
налоговыми
и
валют
-
ными
преступлениями
при
Генеральной
прокуратуре
Республике
Узбекистан
и
его
подразделениях
на
ме
-
стах
.
7.
Департамент
по
исполнению
судебных
решений
,
материально
-
техническому
и
финансовому
обеспече
-
нию
деятельности
судов
при
Министерстве
юстиции
Республике
Узбекистан
и
его
территориальные
управ
-
ления
.
8.
Главное
управление
по
контролю
за
деятельно
-
стью
рынков
и
торговых
комплексов
Государственного
налогового
комитета
Республики
Узбекистан
и
его
территориальные
отделы
.
Должностные
лица
:
1.
Командиры
воинских
частей
и
соединений
.
2.
Начальники
военных
учебных
заведений
и
учре
-
ждений
.
3.
Начальники
органов
управления
системой
ис
-
полнения
наказания
Министерства
внутренних
дел
Республики
Узбекистан
.
4.
Начальники
учреждений
,
исполняющих
наказа
-
ние
в
виде
ареста
,
колоний
по
исполнению
наказания
,
воспитательных
колоний
,
следственных
изоляторов
и
тюрем
6.
Капитаны
морских
судов
,
находящихся
в
даль
-
нем
плавании
.
Из
изложенного
видно
,
какие
учреждения
входят
в
число
органов
дознания
,
а
также
должностные
лица
,
наделенные
правом
производить
дознание
.
Правильно
,
на
наш
взгляд
,
считает
С
.
В
.
Болотин
,
что
для
обладания
процессуальным
статусом
органа
дознания
необходимо
наличие
следующих
юридиче
-
ских
предпосылок
:
-
создание
государственного
органа
управления
в
установленном
законом
порядке
;
-
назначение
лица
на
должность
(
в
этом
числе
и
на
должность
руководителя
этого
органа
);
-
наделение
уголовно
-
процессуальным
законода
-
тельством
данного
вида
органов
управления
полномо
-
чиями
на
производство
дознания
. [7, 18-
стр
.]
Н
.
Ш
.
Мингалин
,
считает
,
что
к
начальникам
органов
дознания
следует
относить
: 1)
на
уровне
МВД
Респуб
-
лик
–
министров
внутренних
дел
этих
республик
; 2)
на
уровне
областей
–
начальников
УВД
областей
; 3)
в
звене
района
(
города
)
начальников
горрайорганов
внутренних
дел
; 4)
руководителей
некоторых
служб
и
подразделений
,
входящих
в
подсистему
органов
внут
-
ренних
дел
,
начальников
приемников
–
распределите
-
лей
,
руководителей
специализированных
аппаратов
дознания
. [8, 14-
стр
.]
Такое
утверждение
автора
явля
-
ется
весьма
спорным
,
так
как
вряд
ли
правильно
отно
-
сить
к
начальникам
органов
дознания
Министров
внут
-
ренних
дел
республик
и
начальников
УВД
(
РУВД
,
РОВД
),
указанные
должностные
лица
осуществляют
общее
руководство
всеми
службами
и
подразделени
-
ями
органов
внутренних
дел
в
масштабе
соответ
-
ственно
республики
,
области
,
города
или
района
,
в
частности
,
министру
внутренних
дел
подчиняются
та
-
кие
самостоятельные
органы
дознания
,
которые
ука
-
заны
в
статье
38
УПК
Республики
Узбекистан
как
:
ми
-
лиция
;
командиры
воинских
частей
,
начальники
воен
-
ных
учреждений
и
учебных
заведений
;
начальники
органов
управления
системой
наказания
,
колоний
по
исполнению
наказания
,
следственных
изоляторов
;
органы
государственного
пожарного
надзора
,
кроме
того
,
ему
подчиняются
также
следственные
подразде
-
ления
этих
органов
.
Полномочия
руководителей
органов
внутренних
дел
и
службы
национальной
безопасности
не
указаны
в
уголовно
-
процессуальном
законе
.
Правильно
по
этому
поводу
указывал
А
.
М
.
Ларин
: “
Начальник
органа
внутренних
дел
,
которому
подчинен
следственный
аппарат
в
качестве
одного
из
структурных
подразде
-
лений
,
неизбежно
несет
ответственность
за
след
-
ственную
работу
.
Поэтому
он
,
не
имея
процессуаль
-
ных
полномочий
,
тем
не
менее
,
вынужден
вмешивать
-
ся
в
процессуальную
деятельность
следователей
”.[9,
139-
стр
.]
По
нашему
мнению
,
было
бы
целесообразно
в
ста
-
тью
38
УПК
Республики
Узбекистан
в
перечень
орга
-
нов
дознания
включить
и
руководителей
дипломатиче
-
ских
представительств
,
консульских
учреждений
и
полномочных
представительств
Республики
Узбеки
-
стан
–
по
делам
о
преступлениях
,
совершенных
их
работниками
в
стране
пребывания
.
Так
,
например
,
если
сотрудник
дипломатического
корпуса
Республики
Узбекистан
совершит
преступление
в
стране
пребыва
-
ния
,
в
отношении
него
не
может
быть
предпринято
уголовное
преследование
правоохранительными
ор
-
ганами
того
государства
в
связи
с
тем
,
что
он
пользу
-
ется
дипломатической
неприкосновенностью
.
А
для
того
,
чтобы
собрать
,
сохранить
доказательства
,
за
-
держать
подозреваемого
и
обеспечить
возмещение
имущественного
вреда
,
причиненного
преступлением
необходимо
возбудить
уголовное
дело
и
приступить
к
производству
дознания
.
Поэтому
необходимо
наде
-
лить
правом
производства
дознания
руководителей
дипломатических
представительств
,
консульских
учреждений
и
полномочных
представительств
Респуб
-
лики
Узбекистан
–
по
делам
о
преступлениях
,
совер
-
шенных
их
работниками
в
стране
пребывания
.
Список
литературы
:
1.
Павлов
Н
.
Е
.
Субъекты
уголовного
процесса
. –
М
.:
Новый
юрист
, 1997. –
С
.33.
2.
Уголовный
процесс
:
Учебник
для
вузов
/ 2-
у
изд
. /
Под
общ
.
Ред
.
А
.
В
.
Смирнова
. –
СПб
.:
Питер
,
2005.-
С
.118;
Уголовный
процесс
:
Учебное
пособие
.
3-
е
изд
.
Тюмень
:
изд
.
ТГУ
, 2010.–
С
.158.
3.
Дознание
в
органах
внутренних
дел
:
Учебное
пособие
. –
М
.:
Юрид
.
лит
, 1986. –
С
.7.
4.
Сафоненко
Д
.
Ю
.
Организация
процессуаль
-
ной
деятельности
органов
дознания
.:
Автореф
.
дис
…
.
канд
.
юрид
.
наук
. –
Саратов
, 2009. –
С
.4.
5.
Рыжаков
А
.
П
.
Органы
дознания
в
уголовном
процессе
. –
М
.:
Филин
, 1999. –
С
.71.
6.
Мусеибов
У
.
А
.
Производство
дознания
следо
-
вателем
:
проблемы
правового
регулирования
. //
Рос
-
сийский
следователь
. 2013.
№
9.
7.
Болотин
С
.
В
.
Орган
дознания
в
системе
уго
-
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2015
№
3
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
41
ловно
-
процессуальных
отношений
:
Автореф
.
дисс
…,
докт
.
юрид
.
наук
. –
М
., 1990. –
С
.18.
8.
Мингалин
Н
.
Ш
.
Милиция
,
как
орган
дознания
:
Автореф
.
дис
…
канд
.
юрид
.
наук
. –
Свердловск
, 1988.
–
С
.14.
9.
Ларин
А
.
М
.
Расследование
по
уголовному
де
-
лу
:
процессуальные
функции
. –
М
.:
Юрид
.
лит
, 1986.
–
С
.139.
Д
.
Базарова
,
доцент
кафедры
«
Криминалистика
»
ТГЮУ
,
кандидат
юридических
наук
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПРАВА
СВИДЕТЕЛЯ
НА
АДВОКАТА
КАК
ОДНА
ИЗ
ГАРАНТИЙ
СПРАВЕДЛИВОГО
ПРАВОСУДИЯ
Аннотация
:
в
статье
автором
были
проанализиро
-
ваны
вопросы
оптимального
обеспечения
конституци
-
онного
права
граждан
на
квалифицированную
юриди
-
ческую
помощь
,
а
в
частности
,
раскрыты
особенности
процессуального
статуса
свидетеля
с
точки
зрения
реализации
в
уголовном
процессе
его
права
на
адво
-
ката
,
выдвинуты
конструктивные
предложения
по
со
-
вершенствованию
уголовно
-
процессуального
меха
-
низма
обеспечения
права
свидетеля
на
адвоката
.
Ключевые
слова
:
уголовный
процесс
,
свидетель
,
адвокат
.
Аннотация
:
мақолада
муаллиф
томонидан
жиноят
процессида
фуқароларнинг
малакали
юридик
ёрдамга
бўлган
конституциявий
ҳуқуқини
самарали
таъминлаш
масалалари
таҳлил
этилган
,
хусусан
,
жиноят
процессида
гувоҳнинг
адвокатга
бўлган
ҳуқуқини
амалга
ошириш
нуқтаи
назаридан
унинг
процессуал
мақомининг
ўзига
хос
хусусиятлари
ёритилган
,
гувоҳнинг
адвокатга
бўлган
ҳуқуқини
таъминлашнинг
жиноят
-
процессуал
механизмини
такомиллаштириш
бўйича
конструктив
таклифлар
илгари
сурилган
.
Калит
сўзлар
:
жиноят
процесси
,
гувоҳ
,
адвокат
.
Annotation
: the article by analyzes the problems of
optimum ensure citizens' constitutional right to qualified
legal assistance, and in particular, the disclosed features
of the procedural status of witness in terms of implementa-
tion in the criminal trial of his right to a lawyer, put forward
constructive suggestions for improving the criminal proce-
dural mechanism to ensure the right of the witness to a
lawyer.
Key words:
criminal procedure, witness, advocate.
В
уголовном
процессе
необходимо
надежно
охра
-
нять
от
нарушения
права
и
законные
интересы
не
только
обвиняемого
,
потерпевшего
,
но
и
свидетеля
.
Одним
из
институтов
,
призванных
служить
дополни
-
тельной
гарантией
защиты
основных
прав
человека
,
в
частности
,
обеспечения
конституционного
права
на
профессиональную
юридическую
помощь
,
введенных
в
результате
реформирования
судебно
-
правовой
си
-
стемы
,
является
институт
адвоката
свидетеля
.
Так
,
разработанный
в
соответствии
с
Указом
Пре
-
зидента
Республики
Узбекистан
от
1
мая
2008
года
№
УП
-3993 «
О
мерах
по
дальнейшему
реформированию
института
адвокатуры
в
Республике
Узбекистан
» [1],
Закон
«
О
внесении
изменений
и
дополнений
в
некото
-
рые
законодательные
акты
Республики
Узбекистан
в
связи
с
совершенствованием
института
адвокатуры
»
[2]
предусмотрел
такого
участника
уголовного
процес
-
са
как
адвокат
свидетеля
.
Как
правило
,
для
выполнения
задач
уголовного
су
-
допроизводства
в
уголовный
процесс
вовлекаются
различные
органы
,
должностные
лица
и
граждане
,
выполняющие
вспомогательные
функции
по
отноше
-
нию
к
расследованию
и
судебному
разрешению
уго
-
ловных
дел
,
исполнению
судебных
решений
,
обеспе
-
чению
прав
и
законных
интересов
,
участвующих
в
де
-
