ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2016
№
2
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
28
Н
.
Раимова
,
самостоятельный
соискатель
Ташкентского
государственного
юридического
университета
,
кандидат
юридических
наук
АКТУАЛЬНЫЕ
ПРОБЛЕМЫ
ПРАВОВОЙ
ЗАЩИТЫ
КОММЕРЧЕСКОЙ
ТАЙНЫ
В
РЕСПУБЛИКЕ
УЗБЕКИСТАН
Аннотация
:
в
статье
приведен
комплексный
ана
-
лиз
сущности
и
правовой
природы
режима
коммерче
-
ской
тайны
в
предпринимательских
правоотношениях
,
даны
предложения
по
совершенствованию
действую
-
щего
законодательства
,
регулирующего
данную
сфе
-
ру
.
Ключевые
слова
:
конфиденциальная
информация
,
коммерческая
тайна
,
правовой
режим
,
способы
защиты
прав
.
Аннотация
:
мақолада
тадбиркорлик
ҳуқуқий
муносабатларида
тижорат
сирини
ҳуқуқий
режимининг
моҳияти
ва
унинг
ҳуқуқий
табиатининг
комплекс
таҳлили
берилган
бўлиб
,
мазкур
соҳани
тартибга
солувчи
амалдаги
қонунчиликни
такомиллаштириш
учун
бир
қатор
таклифлар
ишлаб
чиқилган
.
Калит
сўзлар
:
махфий
ахборот
,
тижорат
сири
,
ҳуқуқларни
ҳимоя
қилиш
усуллари
.
Annotation:
in this article are given a complex anal-
yses of essence and legal nature of legal regime of com-
mercial secrets in entrepreneur legal relations and elabo-
rated decisions to improve acting legislation regulating
present sphere.
Key words:
confidential information, trade secret,
method of protection of rights.
Развитие
науки
и
техники
предполагает
появление
новых
объектов
интеллектуальной
собственности
,
нуждающихся
в
правовой
регламентации
в
обще
-
ственных
отношениях
.
К
примеру
,
до
недавнего
вре
-
мени
информация
,
коммерческая
тайна
, «
ноу
-
хау
»
не
рассматривались
как
объекты
гражданского
права
.
С
развитием
рыночных
отношений
,
началом
применения
в
производстве
новых
технологий
,
информация
как
объект
гражданского
права
стала
подвергаться
право
-
вой
регламентации
[1, 34-
стр
.].
Информация
в
современном
мире
является
важ
-
нейшим
элементом
общественного
развития
,
так
как
нынешнее
общество
поэтапно
стало
превращаться
из
информированного
в
информационное
.
Велением
времени
становятся
постановка
и
разрешение
огром
-
ного
количества
вопросов
,
связанных
с
защитой
такого
вида
информации
,
как
конфиденциальная
информа
-
ция
,
в
частности
,
коммерческая
тайна
.
Именно
информация
,
считающаяся
тайной
,
на
наш
взгляд
,
способна
вызвать
интерес
у
большинства
участников
предпринимательских
правоотношений
в
силу
того
,
что
она
представляет
неизвестность
опре
-
деленному
кругу
лиц
и
как
следствие
создает
достой
-
ную
конкурентную
среду
,
как
среди
отечественных
предпринимателей
,
так
и
зарубежом
.
Как
справедливо
отмечает
Караходжаева
Ш
.
Р
.,
надлежащий
правовой
режим
регулирования
информационной
политики
обеспечивает
достижение
ряда
ключевых
задач
:
ши
-
рокое
привлечение
инвесторов
,
обеспечение
прав
и
законных
интересов
акционеров
в
сфере
корпоратив
-
ного
контроля
,
организация
мониторинга
состояния
управления
в
корпорации
,
принятие
наиболее
верных
стратегических
решений
[2, 16-
стр
.].
Каждая
компания
,
независимо
от
того
,
расположи
-
лась
ли
она
с
успехом
на
самой
верхушке
бизнеса
,
или
же
довольно
недавно
появилась
на
рынке
,
имеет
свои
«
ноу
-
хау
»
или
уникальные
секреты
производства
.
В
одном
случае
–
это
оригинальные
разработки
по
орга
-
низации
структуры
деятельности
;
в
другом
–
эксклю
-
зивные
методики
производства
продукции
или
оказа
-
ния
услуг
;
в
третьем
–
специфические
маркетинговые
мероприятия
,
направленные
на
продвижение
продукта
компании
(
например
,
ребрендинг
компании
Билайн
).
Все
вышеуказанные
предпосылки
в
той
или
иной
мере
могут
относиться
к
любой
компании
,
как
на
отече
-
ственном
,
так
и
на
мировом
рынке
.
С
уверенностью
,
на
наш
взгляд
,
можно
утверждать
,
что
конфиденциальность
в
условиях
экономики
,
ори
-
ентированной
на
рыночные
отношения
,
способна
за
-
щитить
отечественного
предпринимателя
от
различ
-
ных
видов
недобросовестной
конкуренции
(
подделка
продукции
конкурента
посредством
обратного
инжини
-
ринга
,
подкуп
сотрудников
,
шантаж
и
т
.
п
.).
К
сожалению
,
на
сегодняшний
день
,
в
законода
-
тельстве
Республики
Узбекистан
нет
точного
опреде
-
ления
коммерческой
тайны
.
Критически
осмысливая
содержание
статьи
98
Гражданского
кодекса
Респуб
-
лики
Узбекистан
и
нормы
Закона
Республики
Узбеки
-
стан
«
О
коммерческой
тайне
»
от
11
сентября
2014
года
,
следует
признать
,
на
наш
взгляд
,
неточности
положений
норм
данных
нормативно
-
правовых
актов
о
том
,
что
коммерческая
тайна
является
информацией
,
которая
«
имеет
действительную
или
потенциальную
коммерческую
ценность
в
силу
ее
неизвестности
тре
-
тьим
лицам
», «
к
ней
нет
свободного
доступа
на
закон
-
ном
основании
».
Информация
может
иметь
коммерче
-
скую
ценность
не
только
в
силу
ее
неизвестности
тре
-
тьим
лицам
.
Неизвестность
информации
третьим
ли
-
цам
сама
по
себе
не
является
достаточным
и
необхо
-
димым
условием
для
признания
ее
коммерчески
цен
-
ной
информацией
предприятия
.
В
первую
очередь
,
ценность
информации
определяется
ее
содержанием
.
На
наш
взгляд
,
условие
о
недоступности
информации
содержит
излишнюю
оговорку
на
законном
основании
.
Таким
образом
мы
предлагаем
следующее
опре
-
деление
коммерческой
тайны
:
Коммерческая
тайна
–
это
неопубликованная
,
имеющая
для
своего
обладателя
коммерческую
ценность
научно
-
техническая
,
технологическая
,
производственная
,
финансово
-
экономическая
или
иная
информация
,
к
которой
у
третьих
лиц
нет
свободного
доступа
и
обладатель
которой
принимает
меры
к
охране
ее
конфиденциальности
.
Что
же
касается
правового
режима
коммерческой
тайны
,
то
отсутствие
точного
определения
данного
понятия
в
нашей
стране
требует
обращения
к
законо
-
дательству
зарубежных
стран
.
В
законодательстве
зарубежных
стран
дается
следующее
определение
правового
режима
коммерческой
тайны
.
К
примеру
,
Федеральный
Закон
РФ
«
О
коммерческой
тайне
»
определяет
правовой
режим
коммерческой
тайны
как
комплекс
правовых
,
организационных
,
технических
и
иных
принимаемых
обладателем
информации
,
со
-
ставляющей
коммерческую
тайну
,
мер
по
охране
ее
конфиденциальности
.
Аналогичное
определение
со
-
держится
в
законодательстве
о
коммерческой
тайне
Азербайджана
,
Туркменистана
и
др
.
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2016
№
2
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
29
Проанализировав
вышесказанное
,
мы
пришли
к
выводу
,
что
правовой
режим
коммерческой
тайны
–
это
особый
порядок
правового
регулирования
,
уста
-
новленный
государством
в
виде
правовых
норм
и
обеспеченный
силой
государственного
принуждения
.
Соответственно
элементами
правового
режима
ком
-
мерческой
тайны
являются
:
1.
Установление
права
собственности
на
коммер
-
ческую
тайну
(
владение
,
пользование
,
распоряжение
);
2.
Установление
категории
информации
,
относя
-
щейся
к
коммерческой
тайне
по
уровню
доступа
к
ней
;
3.
Установление
порядка
правовой
защиты
ком
-
мерчески
ценной
информации
.
Как
справедливо
гласит
утверждение
: «
если
один
владеет
информацией
,
то
это
тайна
,
если
двое
–
нет
».
В
связи
с
этим
,
очень
важно
,
на
наш
взгляд
,
устано
-
вить
круг
субъектов
права
на
коммерческую
тайну
,
содержание
их
правомочий
и
т
.
д
.
В
соответствии
с
положениями
общей
теории
права
,
любое
субъектив
-
ное
право
представляет
собой
комбинацию
трех
пра
-
вомочий
:
1)
правомочия
на
собственные
действия
;
2)
правомочия
требования
от
обязанного
лица
ис
-
полнения
лежащей
на
нем
обязанности
;
3)
правомочия
на
защиту
,
выражающегося
в
воз
-
можности
обращения
к
компетентным
органам
для
применения
мер
государственного
принуждения
в
слу
-
чае
нарушения
субъективного
права
[3, 72-
стр
.].
Данный
вопрос
на
практике
создает
большое
коли
-
чество
проблем
,
связанных
с
основаниями
возникно
-
вения
права
на
коммерческую
тайну
,
определением
правового
статуса
субъектов
коммерческой
тайны
(
владельцев
и
конфидентов
),
определения
круга
пра
-
вомочий
,
которыми
они
должны
быть
наделены
и
др
.
Так
,
согласно
Закону
Туркменистана
«
О
коммерче
-
ской
тайне
»
основаниями
возникновения
права
на
ин
-
формацию
,
составляющую
коммерческую
тайну
,
яв
-
ляются
:
–
создание
информации
своими
силами
и
(
или
)
за
свой
счет
;
–
договор
на
создание
информации
;
–
договор
,
содержащий
условия
перехода
права
собственности
на
информацию
к
другому
лицу
(
ли
-
цам
).
Субъектами
права
на
коммерческую
тайну
или
об
-
ладателем
коммерческой
тайны
является
лицо
,
кото
-
рое
владеет
конфиденциальной
информацией
,
со
-
ставляющей
коммерческую
тайну
на
законном
основа
-
нии
[4, 21-
стр
.].
Правовой
статус
обладателей
коммерческой
тайны
наиболее
подробно
регламентирован
законодатель
-
ством
Азербайджана
,
в
соответствии
с
которым
обла
-
дателями
коммерческой
тайны
являются
владелец
и
конфидент
.
Круг
правомочий
на
собственные
действия
облада
-
теля
коммерческой
тайны
в
литературе
и
законода
-
тельстве
зарубежных
стран
также
достаточно
разно
-
образен
.
Анализ
законодательства
зарубежных
стран
пока
-
зал
,
что
,
в
первую
очередь
,
сюда
относится
возмож
-
ность
принятия
мер
,
направленных
на
сохранение
конфиденциальности
информации
[5, 626-
стр
.].
К
примеру
,
согласно
Федеральному
Закону
РФ
«
О
коммерческой
тайне
»
обладатель
коммерческой
тайны
вправе
:
–
вводить
в
гражданский
оборот
информацию
,
со
-
ставляющую
коммерческую
тайну
,
на
основании
дого
-
воров
,
предусматривающих
включение
в
них
условия
об
охране
конфиденциальности
этой
информации
;
–
требовать
от
юридических
и
физических
лиц
,
по
-
лучивших
доступ
к
информации
,
составляющей
ком
-
мерческую
тайну
,
соблюдения
обязанностей
по
охране
ее
конфиденциальности
;
–
требовать
от
лиц
,
получивших
доступ
к
информа
-
ции
,
составляющей
коммерческую
тайну
,
в
результате
действий
,
осуществленных
случайно
или
по
ошибке
,
охраны
конфиденциальности
этой
информации
.
Специфика
коммерческой
тайны
в
том
,
что
это
право
одновременно
является
и
обязанностью
,
по
-
скольку
от
наличия
или
отсутствия
таких
мер
зависит
и
сама
возможность
защиты
информации
,
составляю
-
щей
коммерческую
тайну
[6, 47-
стр
.].
Таким
образом
,
владелец
коммерческой
тайны
об
-
ладает
правом
владения
,
пользования
и
распоряже
-
ния
коммерчески
ценной
информацией
.
Обладатель
коммерческой
тайны
также
может
передать
право
на
нее
на
условиях
договора
коммерческой
концессии
(
франчайзинга
).
Фактическое
использование
такого
договора
в
отечественных
условиях
сделало
необхо
-
димым
и
специальное
законодательное
оформление
данных
взаимоотношений
[7, 67-
стр
.].
Исходя
из
вышесказанного
,
необходимо
сделать
вывод
о
том
,
что
,
на
сегодняшний
день
,
велением
времени
является
совершенствование
действующего
законодательства
Республики
Узбекистан
в
сфере
защиты
прав
на
коммерческую
тайну
.
Список
литературы
:
1.
Имомов
Н
.
Ф
.
Интеллектуал
мулк
ҳуқуқининг
ян
-
ги
объектлари
/
Масъул
муҳаррир
О
.
Оқюлов
. –
Т
.:
ТДЮИ
нашриёти
, 2011. –
Б
. 34.
2.
Караходжаева
Ш
.
Р
.
Правовое
регулирование
раскрытия
информации
в
акционерных
обществах
в
Республике
Узбекистан
:
Дис
. …
канд
.
юрид
.
наук
. –
Т
.:
ТГЮИ
, 2005. –
С
. 16.
3.
Погуляев
В
.
В
.
Постатейный
комментарий
к
Фе
-
деральному
Закону
«
О
коммерческой
тайне
» /
Погуля
-
ев
В
.
В
. –
М
.:
ЗАО
Юстцинформ
, 2005. –
С
. 72.
4.
Степанов
А
.
Г
.,
Шерстнева
О
.
О
.
Защита
коммер
-
ческой
тайны
. –
М
.:
Издательство
«
Альфа
-
Пресс
»,
2006. –
С
. 21.
5.
Сергеев
А
.
П
.
Право
интеллектуальной
соб
-
ственности
в
Российской
Федерации
. –
М
., 1996.
–
С
. 626.
6.
Гражданское
право
в
2
томах
.
Т
. 1.
под
ред
.
Е
.
А
.
Суханова
. –
М
., 2004. –
С
. 47.
7.
Баратов
М
.
Х
.
Комплекс
тадбиркорлик
лицензия
-
си
(
франшизинг
)
шартномаси
//
ТДЮИ
илмий
мақола
-
лар
тўплами
. –
Т
., 2005. –
№
2. –
Б
. 67.