ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2010
№
1-2
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
22
Некоторые
авторы
считают
основным
критери
-
ем
связь
цели
установления
обязательства
с
его
субъектным
составом
.
О
невозможности
уступки
мож
-
но
говорить
в
тех
случаях
,
когда
изменение
лица
на
стороне
кредитора
приводит
к
результату
,
существен
-
но
отличному
от
преследуемого
при
установлении
обязательства
1
.
Надо
сказать
,
что
переход
обязательственных
прав
и
обязанностей
от
одного
лица
к
другому
возмо
-
жен
и
в
случае
универсального
правопреемства
,
что
имеет
место
,
в
частности
,
при
реорганизации
юриди
-
ческих
лиц
.
В
таком
случае
возможен
одновременный
переход
от
праводателя
(
реорганизованного
юридиче
-
ского
лица
)
к
преемникам
всех
прав
–
вещных
,
обяза
-
тельственных
,
исключительных
,
а
также
субъективных
обязанностей
.
Таким
образом
,
вопрос
о
применении
к
обяза
-
тельствам
вследствие
причинения
вреда
общих
поло
-
жений
гражданского
права
о
перемене
лиц
в
обяза
-
тельстве
должен
быть
решен
положительно
.
1
Новоселова
Л
.
А
.
Сделки
уступки
права
(
требования
)
в
ком
-
мерческой
практике
. –
М
.:
Статут
, 2003. –
С
. 62.
Н
.
Раимова
Аспирант
ТГЮИ
ЗНАЧЕНИЕ
КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ
ИНФОРМАЦИИ
В
УСЛОВИЯХ
РЫНОЧНОЙ
ЭКОНОМИКИ
В
формирующемся
современном
мире
инфор
-
мация
выступает
важнейшим
компонентом
развития
общества
.
Нынешнее
гражданское
общество
посте
-
пенно
превращается
из
информированного
в
инфор
-
мационное
,
поэтому
можно
смело
констатировать
,
что
XXI
век
по
праву
считается
веком
информации
.
Ин
-
формация
приобретает
глобальный
характер
;
не
су
-
ществует
границ
для
потока
информации
;
информация
является
значимой
как
для
себя
лично
,
так
для
госу
-
дарства
и
общества
в
целом
;
каждый
может
искать
,
получать
,
передавать
,
производить
и
распространять
информацию
любым
законным
способом
.
Велением
времени
становится
и
разрешение
огромного
количества
вопросов
,
связанных
с
защитой
такого
ви
-
да
информации
,
как
конфиденциальная
информация
.
Роль
и
значение
конфиденциальной
информа
-
ции
в
условиях
рыночной
экономики
,
на
наш
взгляд
,
могут
быть
раскрыты
по
следующим
направлениям
:
Во
-
первых
,
конфиденциальная
информация
в
условиях
рыночной
экономики
является
действен
-
ным
механизмом
по
созданию
конкурентоспособной
среды
.
Как
справедливо
отметил
И
.
А
.
Каримов
в
своём
докладе
на
совместном
заседании
палат
Олий
Мажли
-
са
от
12
ноября
2010
года
в
пункте
3,
посвящённом
реформированию
информационной
сферы
и
обеспе
-
чению
свободы
слова
и
информации
, «
Обеспечение
свободы
и
прав
в
информационной
сфере
,
включаю
-
щие
в
себя
такие
составляющие
,
как
свобода
и
реали
-
зация
прав
на
получение
,
распространение
информа
-
ции
и
собственных
идей
,
является
краеугольным
кам
-
нем
основ
построения
демократического
общества
в
Узбекистане
»
2
.
Основной
закон
нашего
государства
также
закрепил
принцип
,
согласно
которому
«
каждый
имеет
право
искать
,
получать
и
распространять
любую
информацию
,
за
исключением
направленной
против
существующего
конституционного
строя
и
других
огра
-
ничений
,
предусмотренных
законом
»
3
.
Определённые
ограничения
существуют
в
отношении
двух
групп
ин
-
формации
:
информации
,
направленной
против
существую
-
щего
Конституционного
строя
Республики
Узбекистан
;
информации
,
считающейся
тайной
4
.
Именно
информация
,
считающаяся
тайной
,
на
наш
взгляд
,
способна
вызвать
интерес
у
известного
количества
участников
предпринимательской
дея
-
тельности
в
силу
неизвестности
её
определённому
кругу
лиц
и
как
результат
создать
достойную
конку
-
рентную
среду
как
среди
отечественных
предпринима
-
телей
,
так
и
зарубежом
.
2
Каримов
И
.
А
. «
Концепция
дальнейшего
углубления
демо
-
кратических
реформ
и
формирования
гражданского
общества
в
стране
» //
Доклад
Президента
Республики
Узбекистан
Ис
-
лама
Каримова
на
совместном
заседании
Законодательной
палаты
и
Сената
Олий
Мажлиса
Республики
Узбекистан
, 12
ноября
2010
г
. -
Газета
«
Народное
слово
», 13
ноября
2010
г
.,
№
220.
3
Ст
. 29.
Конституции
Республики
Узбекистан
. –
Тошкент
:
Узбекистон
. 2009.
4
О
.
Окюлов
.
Интеллектуал
мулк
ҳуқуқий
мақомининг
назарий
ва
амалий
муаммолари
. –
Тошкент
. 2004.
Б
. 170.
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2010
№
1-2
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
23
Каждая
компания
,
независимо
от
того
,
располо
-
жилась
ли
она
с
успехом
на
бизнес
-
Олимпе
,
или
же
только
появилась
на
рынке
,
имеет
свои
ноу
-
хау
или
уникальные
секреты
достижения
успеха
.
В
одном
слу
-
чае
-
это
оригинальные
разработки
по
организации
структуры
деятельности
(
например
,
разветвленная
структура
региональных
представителей
);
в
другом
–
эксклюзивные
методики
производства
продукции
или
оказания
услуг
(
например
,
производство
машинного
масла
,
используя
которое
можно
на
стареньком
«
Фор
-
де
»
запросто
обогнать
любой
«
Мерседес
»,
или
сти
-
рального
порошка
,
который
может
отстирать
любые
пятна
,
где
бы
ни
ползал
ребенок
);
в
третьем
–
специ
-
фические
маркетинговые
мероприятия
,
направленные
на
продвижение
продукта
компании
(
например
,
реб
-
рендинг
компании
Билайн
)
1
.
Все
вышеуказанное
в
той
или
иной
степени
может
относиться
к
любой
компании
,
как
на
отечественном
,
так
и
на
мировом
рынке
.
С
уверенностью
,
на
наш
взгляд
,
можно
конста
-
тировать
,
что
секретность
в
условиях
рыночного
хо
-
зяйствования
защищает
производителя
от
недобросо
-
вестной
конкуренции
к
которой
относятся
различные
противоправные
действия
в
виде
скрытого
использо
-
вания
торговой
марки
,
подделки
продукции
конкурен
-
та
,
обманной
рекламы
,
подкупа
,
шантажа
и
т
.
п
.
Не
последнее
место
в
этом
ряду
занимает
промышлен
-
ный
шпионаж
.
Сегодня
стало
почти
массовым
явлени
-
ем
беззастенчивое
заимствование
интеллектуальной
и
промышленной
собственности
:
сотрудники
предпри
-
ятий
,
являясь
одновременно
членами
кооператива
,
малых
предприятий
или
совместных
предприятий
,
используют
методики
,
программы
и
технологии
,
раз
-
работанные
на
отечественных
предприятиях
и
являю
-
щиеся
их
интеллектуальным
капиталом
.
Западные
партнеры
стремятся
незаконным
путем
получить
за
-
крытую
информацию
,
представляющую
для
них
эко
-
номический
интерес
.
Поэтому
обеспечение
экономи
-
ческой
безопасности
предприятия
,
фирмы
и
любой
другой
формы
хозяйствования
в
условиях
рыночной
экономики
требует
защиты
конфиденциальной
ин
-
формации
и
соответственно
создаёт
добросовестную
конкуренцию
на
рынке
.
Когда
наша
страна
перешла
на
новый
уровень
жизни
,
где
предпринимательство
и
конкуренция
в
ком
-
мерческой
деятельности
стали
неотъемлемыми
атри
-
бутами
экономики
,
вопросы
закрепления
конфиденци
-
альной
информации
в
законодательстве
стали
очень
актуальны
,
так
как
обладание
информацией
,
имеющей
определённую
ценность
в
силу
её
неизвестности
иным
лицам
,
способствует
экономическому
развитию
,
ус
-
пешной
конкурентной
борьбе
в
рыночных
условиях
.
Конфиденциальная
информация
сама
по
себе
пред
-
ставляет
преимущества
перед
конкурентами
,
т
.
е
.
име
-
ет
коммерческую
ценность
.
Как
отмечается
в
литера
-
туре
, «
ценность
информации
-
комплексный
показа
-
тель
её
качества
,
мера
пригодности
для
принятия
ре
-
шений
в
конкретной
сфере
»
2
.
Ценность
информации
включает
в
себя
достоверность
,
актуальность
,
полноту
информации
3
.
1
Морита
Акио
.
Сделано
в
Японии
.
М
., 2010.
С
.56.
2
Гаврилов
О
.
А
.
Курс
правовой
информатики
:
Учебник
для
вузов
.
М
.:
НОРМА
(
Издательская
группа
НОРМА
–
ИНФРА
-
М
), 2000.
3
Зенин
И
.,
Моргунова
Е
.,
Погуляев
В
.
Что
такое
информация
и
как
её
защищать
//
Закон
. 2002.
№
12.
Кроме
того
,
данная
информация
должна
пред
-
ставлять
интерес
для
третьих
лиц
,
а
именно
для
лиц
,
занимающихся
предпринимательской
деятельностью
,
так
как
только
они
могут
получить
выгоду
от
её
ис
-
пользования
.
Именно
в
этом
случае
она
будет
созда
-
вать
конкурентную
среду
среди
предпринимателей
.
Конфиденциальная
информация
стала
объектом
эко
-
номического
оборота
,
обладание
ею
все
чаще
стано
-
вится
условием
укрепления
конкурентоспособности
.
Наибольший
экономический
эффект
достигается
от
монопольного
обладания
ею
,
когда
сведения
,
состав
-
ляющие
содержание
того
или
иного
результата
интел
-
лектуальной
деятельности
,
сохраняются
обладателем
в
тайне
4
.
Во
-
вторых
,
в
век
информационных
технологий
конфиденциальная
информация
приобрела
характер
товара
на
рынке
предпринимательства
,
Естественно
,
лицо
,
обладающее
такого
рода
информацией
,
стремится
сохранить
эту
информацию
за
собой
,
предотвратить
её
получение
третьими
лицами
,
поскольку
во
многих
случаях
такое
полу
-
чение
может
иметь
просто
катастрофические
по
-
следствия
для
бизнеса
.
Более
того
,
с
развитием
и
совершенствованием
информационных
технологий
,
информация
приобретает
характер
одного
из
важ
-
нейших
видов
товара
на
рынке
5
,
тем
самым
,
укре
-
пив
своё
значение
в
коммерческой
деятельности
,
за
-
конодательстве
и
на
международной
арене
.
Об
этом
свидетельствует
и
вовлечение
Республики
Узбекистан
в
международный
поток
обмена
информационных
ре
-
сурсов
6
.
Имеются
расчёты
,
согласно
которым
четырёх
-
кратное
увеличение
объёма
информации
ведёт
к
уд
-
воению
производства
7
.
Уже
сегодня
74%
служащих
в
Соединённых
Штатах
,
а
в
Японии
80%
занимаются
обработкой
информации
8
.
В
-
третьих
,
конфиденциальная
информация
есть
источник
огромных
доходов
для
её
обладателя
.
Вспомним
знаменитую
фразу
,
произнесённую
нашим
великим
предком
Алишером
Навои
: «
Кто
владеет
ин
-
формацией
,
тот
владеет
миром
».
Позднее
данный
постулат
прозвучал
из
уст
выдающегося
политика
Уинстона
Черчилля
.
Перефразируя
известное
изрече
-
ние
,
можно
сказать
,
что
тот
,
кто
владеет
знаниями
и
информацией
,
и
каким
-
либо
образом
ограничивает
право
других
использовать
их
в
своих
интересах
,
спо
-
собен
получать
огромные
доходы
и
оказывать
влияние
на
принятие
важных
экономических
и
политических
решений
.
В
–
четвёртых
,
конфиденциальная
информа
-
ция
представляет
собой
очень
важный
и
необходи
-
мый
элемент
всякой
деятельности
человека
,
обще
-
4
Паршин
,
С
.
М
.
Тайна
в
уголовном
законодательстве
:
Теоре
-
тико
-
прикладное
исследование
:
Автореф
.
дис
. …
канд
.
юрид
.
наук
.
Нижний
Новгород
, 2006. -35
с
.
5
Шиверский
А
.
А
.
Защита
информации
:
проблемы
теории
и
практики
.
М
. 1996,
стр
. 8
6
Прим
.
автора
:
Ярким
примером
служит
принятие
Закона
Республики
Узбекистан
от
21.08.2008
г
. N
ЗРУ
-170 «
О
при
-
соединении
Республики
Узбекистан
к
соглашению
о
взаим
-
ном
обеспечении
сохранности
секретной
информации
в
рамках
организации
Договора
о
коллективной
безопасности
(
Астана
, 18
июня
2004
года
)». //"
Собрание
законодательства
Республики
Узбекистан
", 2008
г
., N 34,
ст
. 328.
7
См
.
подробнее
.
Хоффман
Л
.
Современные
методы
защиты
информации
.
М
., 1990.
С
. 54.
8
Соловьёв
Э
.
Я
.
Коммерческая
иайна
и
её
защита
.
Издатель
-
ство
«
Ось
- 89». 2001.
С
. 78 – 79.
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2010
№
1-2
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
24
ства
и
государства
в
общественной
,
социально
-
экономической
и
политической
сферах
.
Особую
значимость
в
рамках
правового
регули
-
рования
экономической
деятельности
в
условиях
раз
-
вития
рыночных
отношений
приобретает
интерес
к
обороту
информации
,
интеллектуальной
собственно
-
сти
.
На
сегодня
трудно
определить
более
значимую
проблему
,
чем
правовое
регулирование
информации
,
определение
ее
правовой
природы
и
места
в
сущест
-
вующих
правоотношениях
.
В
частности
,
в
связи
с
ши
-
роким
вовлечением
информации
в
предприниматель
-
ский
оборот
очень
актуальной
стала
проблема
хозяй
-
ственно
-
правового
регулирования
конфиденциальной
информации
,
определения
ее
правовой
природы
и
возникающих
по
поводу
нее
прав
и
обязанностей
,
а
также
выявления
особенностей
защиты
прав
на
ин
-
формацию
.
В
-
пятых
,
конфиденциальная
информация
есть
средство
для
предоставления
субъектам
предпри
-
нимательской
деятельности
большей
свободы
от
различного
рода
вмешательств
.
Как
справедливо
отметил
И
.
А
.
Каримов
в
своём
докладе
на
совместном
заседании
палат
Олий
Мажлиса
от
27
января
2010
года
, «…
мы
должны
ясно
отдавать
себе
отчет
в
том
,
что
обеспечение
экономического
роста
,…
будет
зави
-
сеть
от
успешного
решения
одной
важнейшей
задачи
–
от
того
,
как
быстро
и
эффективно
мы
будем
продви
-
гаться
по
пути
углубления
демократических
реформ
и
либерализации
экономики
,
строительства
сильного
гражданского
общества
. …
особое
внимание
следует
уделить
мероприятиям
по
сокращению
необоснован
-
ного
вмешательства
государственных
структур
в
сфе
-
ру
экономики
»
1
.
Переход
Республики
Узбекистан
к
рыночным
отношениям
обозначил
новые
тенденции
в
сфере
предпринимательства
,
переходящего
в
на
-
стоящее
время
из
сферы
обслуживания
в
сферу
про
-
изводства
.
Это
,
в
свою
очередь
,
требует
коренного
пересмотра
роли
государства
в
предпринимательской
деятельности
,
минимализации
его
управленческих
функций
и
предоставлении
субъектам
предпринима
-
тельства
большей
свободы
и
инициативы
.
Всё
большее
возрастание
роли
и
значимости
конфиденциальной
информации
в
современном
об
-
ществе
ведёт
к
повышенному
интересу
к
неё
всё
большего
числа
учёных
.
В
связи
с
этим
целесообраз
-
но
,
на
наш
взгляд
,
понять
сущность
такого
явления
как
конфиденциальная
информация
.
Для
этого
необходи
-
мо
соотнести
понятия
«
информация
»
,
«
конфиденци
-
альная
информация
»
и
«
тайна
».
В
процессе
развития
научной
мысли
в
понятие
“
информация
”
вкладывалось
разное
значение
.
Для
целей
настоящего
исследования
будем
использовать
легальное
определение
этого
понятия
,
данное
законодателем
:
информация
-
сведения
о
лицах
,
предметах
,
фактах
,
событиях
,
явлениях
и
процессах
независимо
от
источников
и
формы
их
представления
2
,
так
как
иное
толкование
может
привести
к
появле
-
1
Каримов
И
.
А
.
Модернизация
страны
и
построение
сильного
гражданского
общества
–
наш
главный
приоритет
.
Доклад
Президента
Республики
Узбекистан
Ислама
Каримова
на
совместном
заседании
Законодательной
палаты
и
Сената
Олий
Мажлиса
Республики
Узбекистан
, 27
января
2010
г
. -
Газета
«
Народное
слово
», 28
января
2010
г
.,
№
19.
2
Ст
. 3
Закона
Республики
Узбекистан
от
12.12.2002
г
. N 439-II
«
О
принципах
и
гарантиях
свободы
информации
» // «
Собра
-
ние
законодательства
Республики
Узбекистан
», 2003
г
., N 3,
ст
. 18
нию
разногласий
в
определении
понятия
«
информа
-
ция
»
3
.
Существуют
авторы
,
которые
считают
,
что
поня
-
тия
«
конфиденциальная
информация
»
и
«
тайна
»
рав
-
нозначны
4
.
К
примеру
,
как
отмечает
А
.
И
.
Алексенцев
,
понятия
“
секретный
”, “
конфиденциальный
”, “
тайна
”
равнозначны
,
так
как
к
конфиденциальной
информа
-
ции
должна
быть
отнесена
вся
информация
с
ограни
-
ченным
доступом
,
составляющая
любой
вид
тайны
5
.
Дворников
А
.
А
.
также
приравнивает
данные
понятия
и
считает
,
что
конфиденциальная
информация
(
тайна
) -
информация
,
зафиксированная
на
материальном
но
-
сителе
,
доступ
к
которой
ограничивается
в
соответст
-
вии
с
законодательством
6
.
На
наш
взгляд
,
это
не
со
-
всем
правильно
,
так
как
понятие
тайны
в
правовой
науке
не
совсем
совпадает
с
понятием
конфиденци
-
альной
информации
.
Тайна
означает
ещё
и
правовой
режим
информации
.
Многие
авторы
дают
трактовку
определения
конфиденциальная
информация
согласно
её
легаль
-
ному
определению
,
данному
в
законодательных
актах
(
к
примеру
,
Степанов
А
.
Г
.,
Шерстнёва
О
.
О
.,
Соловьёв
Э
.
Я
.
7
).
В
частности
,
Федеральный
Закон
РФ
«
Об
уча
-
3
К
примеру
,
в
словаре
иностранных
слов
ИНФОРМĄЦИЯ
(
лат
.
информировать
) — 1)
сведения
,
передаваемые
людь
-
ми
устным
,
письменным
или
техническим
способом
;
СМИ
—
печатные
средства
,
радио
,
телевидение
; 2)
сведения
,
яв
-
ляющиеся
объектом
хранения
,
переработки
и
передачи
,
напр
.
генетическая
.
4
Прим
.
автора
:
С
точки
зрения
этимологии
,
слово
“
конфи
-
денциальный
”
происходит
от
латинского
confidentia –
доверие
и
в
современном
русском
языке
означает
“
доверительный
,
не
подлежащий
огласке
,
секретный
”.
Слово
“
секрет
”,
которое
также
необходимо
рассмотреть
,
заимствовано
из
француз
-
ского
secret – “
тайна
”.
Интересно
,
что
в
знаменитом
словаре
В
.
Даля
также
названы
аналогичные
значения
: “
конфиденци
-
альная
” – “
откровенная
,
по
особой
доверенности
,
неогла
-
шаемая
,
задушевная
”; “
тайна
” – “
кто
чего
не
знает
,
то
для
него
тайна
,
все
сокрытое
,
неизвестное
,
неведомое
”.
Несмот
-
ря
на
широкое
использование
понятия
«
конфиденциаль
-
ность
»,
в
нормативных
правовых
актах
,
по
сути
,
отсутствует
единое
его
определение
.
Выделяются
две
основные
интер
-
претации
понятия
«
конфиденциальность
»:
во
-
первых
,
право
-
вой
режим
информации
,
и
,
во
-
вторых
,
характер
сведений
,
обуславливающий
их
сбор
,
обработку
и
распространение
на
условиях
соответствующего
правового
режима
.
При
этом
упоминаются
:
конфиденциальный
характер
информации
,
конфиденциальность
информации
,
условия
конфиденциаль
-
ности
.
Так
в
Словаре
«
Война
и
мир
в
терминах
и
определениях
»
под
ред
.
Д
.
Рогозина
конфиденциальность
информации
трактует
-
ся
как
субъективно
определяемая
характеристика
(
свойство
)
информации
,
указывающая
на
необходимость
введения
ог
-
раничений
на
круг
субъектов
,
имеющих
доступ
к
данной
ин
-
формации
,
и
обеспечиваемая
способностью
информацион
-
ной
системы
(
среды
)
сохранять
указанную
информацию
в
тайне
от
субъектов
,
не
имеющих
полномочий
на
право
досту
-
па
к
ней
.
Конфиденциальность
предполагает
сохранение
прав
на
информацию
,
ее
неразглашение
(
секретность
)
и
не
-
изменность
во
всех
случаях
,
кроме
правомочного
использо
-
вания
. //http://www.voina-i-mir.ru/dicdefinition/?id=32
5
Долгополов
Ю
.
Б
.,“
Предпринимательство
и
безопасность
”,
“
Универсум
”,
М
., 1991.
С
. 45
6
Дворников
А
.
А
.
Классификация
конфиденциальной
инфор
-
мации
//
Уголовное
право
на
рубеже
тысячелетий
:
Материа
-
лы
регион
,
науч
.-
практ
.
конф
. (
г
.
Тюмень
, 5
нояб
. 2004
г
.) /
Тюм
.
юрид
.
ин
-
т
МВД
России
. -
Тюмень
, 2004.
7
См
.
подробнее
:
Степанов
А
.
Г
.,
Шерстнёва
О
.
О
.
Защита
коммерческой
тайны
. –
М
.:
Издательство
«
Альфа
-
Пресс
»,
2006.
С
. 3;
Соловьёв
Э
.
Я
.
Коммерческая
иайна
и
её
защита
.
Издательство
«
Ось
- 89». 2001
С
.78 – 79.
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2010
№
1-2
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
25
стии
в
международном
информационном
обмене
»
1
даёт
понятие
конфиденциальной
информации
как
до
-
кументированной
информации
,
доступ
к
которой
огра
-
ничивается
в
соответствии
с
законодательством
Рос
-
сийской
Федерации
.
То
же
самое
определение
можно
встретить
и
в
нашем
законодательстве
.
Так
,
в
соот
-
ветствии
со
ст
. 3
Закона
Республики
Узбекистан
«
О
принципах
и
гарантиях
свободы
информации
»
конфи
-
денциальная
информация
-
документированная
ин
-
формация
,
доступ
к
которой
ограничивается
в
соот
-
ветствии
с
законодательством
2
.
В
целом
данное
оп
-
ределение
следует
признать
правильным
,
за
исключе
-
нием
,
на
наш
взгляд
,
того
момента
,
что
не
всегда
ин
-
формация
с
ограниченным
доступом
является
доку
-
ментированной
,
например
сведения
,
составляющие
личную
и
семейную
тайну
,
не
обязательно
зафиксиро
-
ваны
на
материальном
носителе
,
если
не
понимать
под
последним
человеческий
мозг
3
.
Учитывая
вышеперечисленные
доводы
,
мы
предлагаем
следующую
трактовку
понятий
«
конфи
-
денциальная
информация
»
и
«
тайна
»:
Конфиденциальная
информация
-
информация
,
зафиксированная
на
материальном
носителе
и
с
рек
-
визитами
,
позволяющими
ее
идентифицировать
и
иная
4
,
доступ
к
которой
ограничивается
в
соответст
-
вии
с
законодательством
Республики
Узбекистан
.
Тайна
–
это
сведения
,
доступ
к
которым
ограни
-
чен
в
соответствии
с
законом
и
несанкционированное
нарушение
режима
конфиденциальности
которых
мо
-
жет
причинить
вред
их
собственнику
,
а
также
иным
лицам
и
влечет
юридическую
ответственность
.
1
Ст
. 2
ФЗ
«
Об
участии
в
международном
информационном
обмене
»
от
04.07. 1996
г
.
№
85 –
ФЗ
.
2
Закон
Республики
Узбекистан
от
12.12.2002
г
. N 439-II
«
О
принципах
и
гарантиях
свободы
информации
» // «
Собрание
законодательства
Республики
Узбекистан
», 2003
г
., N 3,
ст
.
18
3
Долгополов
Ю
.
Б
.,“
Предпринимательство
и
безопасность
”,
“
Универсум
”,
М
., 1991.
С
. 45
4
Прим
.
автора
:
под
«
иная
»
следует
понимать
информацию
недокументированного
характера
,
т
.
е
.
не
зафиксированную
на
материальном
носителе
,
так
как
не
вся
информация
кон
-
фиденциального
характера
может
быть
документированной
(
например
,
как
было
сказано
нами
выше
информация
,
со
-
ставляющая
личную
тайну
).
Д
.
Имамова
Аспирант
ТГЮИ
ОСНОВНЫЕ
ОТЛИЧИЯ
ИНКОТЕРМС
2010
ОТ
ИНКОТЕРМС
2000
Международные
правила
толкования
торговых
терминов
,
более
известные
как
ИНКОТЕРМС
,
пред
-
ставляют
собой
свод
международных
правил
по
тол
-
кованию
наиболее
широко
используемых
торговых
терминов
в
области
международной
торговли
товара
-
ми
,
определяющих
базисные
условия
поставки
това
-
ров
.
Использование
этих
правил
позволяет
избежать
и
сократить
неопределенность
различной
интерпрета
-
ции
торговых
терминов
в
различных
странах
,
что
спо
-
собствует
созданию
более
благоприятных
условий
для
международной
торговли
.
Еще
одно
из
преимуществ
использования
терминов
ИНКОТЕРМС
является
трак
-
товка
их
содержания
судами
во
всех
странах
.
Представляя
совершенно
новую
концепцию
для
сферы
,
регулируемой
местными
правовыми
нормами
,
Правила
ИНКОТЕРМС
стали
сенсацией
в
междуна
-
родном
бизнес
-
сообществе
,
поскольку
они
стали
пер
-
вой
реальной
попыткой
внести
юридическую
опреде
-
ленность
в
торговые
сделки
,
упрощая
процесс
состав
-
ления
международных
контрактов
.
Правила
ИНКОТЕРМС
определяют
обязанности
продавца
и
покупателя
относительно
поставки
това
-
ров
,
перехода
рисков
,
выполнения
погрузочно
-
разгрузочных
работ
,
таможенных
формальностей
,
за
-
ключения
договоров
перевозки
и
договоров
страхова
-
ния
,
они
являются
важнейшим
инструментом
в
со
-
ставлении
международных
договоров
,
и
стороны
дого
-
вора
купли
-
продажи
должны
уделять
особое
внимание
правильному
выбору
того
или
иного
термина
,
опреде
-
ляющего
условия
поставки
.
Выбор
термина
Правил
ИНКОТЕРМС
также
влияет
на
выбор
документов
,
ко
-
торые
должны
предоставляться
сторонами
,
что
осо
-
бенно
важно
,
когда
оплата
производится
по
докумен
-
тарному
аккредитиву
в
соответствии
с
правилами
Ме
-
ждународной
торговой
палаты
(UCP-600).
Следует
обратить
особое
внимание
на
то
,
что
Правила
ИНКОТЕРМС
не
регулируют
вопросы
,
ка
-
сающиеся
передачи
права
собственности
на
товар
и
иных
имущественных
прав
сторон
,
нарушения
догово
-
ра
и
последствия
таких
нарушений
,
а
также
условия
освобождения
от
ответственности
за
неисполнение
или
ненадлежащее
исполнение
условий
договора
.
Как
отметил
председатель
Международной
тор
-
говой
палатой
(ICC)
Раджат
Гупта
: "
До
того
,
как
ICC
разработала
Правила
ИНКОТЕРМС
,
некоторые
торго
-
вые
термины
были
предметом
различных
интерпрета
-
ций
в
разных
странах
,
что
часто
становилось
причиной
судебных
разбирательств
,
а
также
сегодня
Правила
ИНКОТЕРМС
для
использования
таких
терминов
,
как
Франко
завод
(EXW),
Франко
борт
(FOB),
Стоимость
и
фрахт
(CFR)
и
Стоимость
,
страхование
и
фрахт
(CIF),
являются
частью
признанных
юридических
норм
,
оп
-
ределяющих
обязательства
покупателей
и
продавцов
при
заключении
торговых
сделок
по
всему
миру
".
Правила
ИНКОТЕРМС
издаются
Международ
-
ной
торговой
палатой
(ICC),
начиная
с
1936
г
.,
в
усло
-
виях
ускоряющегося
роста
международной
торговли
и
глобализации
регулярно
пересматриваются
и
пере
-
сматриваются
каждые
10
лет
,
чтобы
отвечать
требо
-
ваниям
современной
торговли
.
