Актуальность и необходимость темы диссертации. Сегодня на международной арене проблема борьбы с преступностью в сфере информационных технологий и безопасности приобретает все более глобальное значение. В частности, Генеральной Ассамблеей ООН, Советом Европы, ШОС, СНГ, Лигой арабских государств и иными организациями были приняты специальные акты, касающихся информационно- коммуникационных технологий, противодействию и профилактике преступного использования информационных технологий, предупреждению преступности в данной сфере на региональном и международном уровне. Согласно статистическим данным на сегодняшний день подвижными сетями электросвязи было охвачено около 7 млрд. человек (95 % мирового населения)[1], размер ущерба от киберпреступности составляет 1 % ВВП мира в год[2]. В мире обеспечение информационной безопасности, противодействие киберпреступности, изучение криминологической характеристики преступлений в сфере информационных технологий и лиц, их совершивших, актуальность повышения эффективности международного сотрудничества требуют проведения глубоких исследований по рассматриваемой теме. Особое значение приобретает обеспечение защиты отношений в сфере информационных технологий и информационной безопасности от преступных посягательства, предупреждение преступлений в сфере информационных технологий и информационной безопасности, поиск научно-теоретических и практических решений уголовно-правовых проблем, имеющихся в национальном законодательстве, устанавливающем ответственность за подобные преступления, и правоприменительной практике.
В нашей республике осуществляются программные меры в целях правового обеспечения информационной безопасности, предупреждения и борьбы с правонарушениями и преступлениями в сфере информационных технологий. В Стратегии действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 годах предусмотрены вопросы «совершенствования уголовного законодательства, совершенствование системы обеспечения информационной безопасности и защиты информации, своевременное и адекватное противодействие угрозам в информационной сфере» [3] . В этой связи установление ответственности за распространение информации, представляющей угрозу правам и свободам личности, интересам общества и государства, охрана информационной безопасности в качестве объекта уголовно-правовой охраны, разработка комплекса мер по противодействию информационным преступлениям являются актуальными задачами.
Диссертационное исследование послужит комплексной реализации задач, предусмотренных в Уголовном кодексе (1994), Законах Республики Узбекистан от 29 августа 1997 года № 467-I «Об утверждении Концепции национальной безопасности Республики Узбекистан», от 11 мая 2003 года № 560-II «Об информатизации», от 14 мая 2014 года № ЗРУ-371 «О профилактике правонарушений», Указе Президента Республики Узбекистан от 7 февраля 2017 года № УП-4947 «О Стратегии действий по дальнейшему развитию Республики Узбекистан», постановлении Президента Республики Узбекистан от 14 мая 2018 года № ПП-3723 «О мерах по кардинальному совершенствованию системы уголовного и уголовно-процессуального законодательства» и иных отраслевых актах законодательства.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основе проведенного исследования выработаны следующие основные теоретические выводы, научные рекомендации, а также практические предложения по совершенствованию доктрины Уголовного права и действующего законодательства, направленные на повышение эффективности противодействия киберпреступности в Республике Узбекистан:
Обосновывается мнение о том, что на современном этапе следует предусмотреть и расширить круг преступлений в сфере информационных технологий и безопасности в аспекте криминализации новых общественно опасных деяний, посягающих на информационную безопасность личности, общества и государства.
«Незаконное использование компьютерных программ, а также программ для информационно-коммуникационных технологий, являющихся объектами авторского права, а равно присвоение авторства с использованием информационной-коммуникационных технологий, -
наказывается штрафом от ста до шестисот минимальных размеров заработной платы или обязательными общественными работами от двухсот сорока до четырехсот восьмидесяти часов либо ограничением свободы от двух до пяти лет».
«с использованием средств массовой информации, телекоммуникационных и информационно-коммуникационных сетей, а равно сети Интернет».
«В исключительных случаях сроки давности по решению суда могут не применяться к лицам, совершившим преступления в сфере информационных технологий и безопасности».
Исключительность случаев должна определяться судом исходя из обстоятельств конкретного дела.
«признаки нарушения функционирования информационных систем, сетей или ресурсов, а также характер и обстоятельства, указывающие на несанкционированные действия с компьютерной информацией».
первая глава XX1 «Преступления против информационной безопасности»;
вторая глава XX2 «Преступления против безопасности стратегической информационной инфраструктуры»;
третья глава XX3 «Преступления в сфере телекоммуникаций и связи».
С учетом этого, для противодействия преступлениям в сфере информационных технологий и безопасности указана необходимость принятия комплекса правовых, социальных, политических, организационно- технических мер.
В статье анализируются научно-теоретические вопросы выявления и устранения пробелов в законодательных актах. Рассмотрены методы и круг субъектов по выявлению пробелов в законодательных актах и направления их деятельности. Предложены выводы по методологическим проблемам выявления пробелов в законодательстве.
Интерес к законодательству зарубежных стран в отечественной цивилистике традиционно велик, ибо оно всегда оказывало большое влияние на развитие всей системы отечественного права. Поскольку современные правовые системы всех стран не могут существовать изолированно, они обязаны взаимодействовать друг с другом в связи с тесным переплетением товарных отношений в условиях рынка. Необходимость применения иностранного права ныне возникает нередко, так как это может быть предопределено меж-
дународными договорами, Гражданским Кодексом и иными специальными законами Республики Узбекистан. В результате, естественно, происходит имплементация правовых норм из одной правовой системы
в другую.
В статье рассмотрен актуальный и важный институт современного уголовного права — уголовно-правовые нормы защиты прав и законных интересов семьи, несовершеннолетних детей и супру гов, существующие в зарубежном праве. Целью дан ной работы является изучение действующего уголов ного законодательства некоторых стран Европы в от ношении регламентации уголовно-правовых норм от носительно преступлений против семьи, их правовых особенностей, этапов развития и соотношение их с законодательством Республики Узбекистан. Методо логическую основу представляют системные подходы изучения теории, правовых актов, которые касаются вопросов установления правовых гарантий и способов разрешения возникающих проблем. Помимо этого, применяются метод философского характера, анализ, синтез и индукция. Исходя из специфики брачных от ношений, законодатель устанавливает гарантии защи ты прав и интересов членов семьи в случаях соверше ния преступлений против семейных ценностей и традиций. В связи с этим проанализированы законода тельства зарубежных государств и предложены спосо бы реформирования национального права.
Статья посвящена актуальной проблеме финансового права – систематизации и кодификации бюджетного законодательства. Автор приводит данные, что до принятия и вступления в силу Бюджетного кодекса в Республике Узбекистан действовало более 80 нормативно-правовых актов, регулирующих
бюджетные отношения. Принятие Бюджетного кодека стало прогрессивным шагом в совершенствовании финансового законодательства страны. В статье обзорно приводятся особенности нового Бюджетного
кодекса.
В данной статье рассматриваются некоторые вопросы трудового законодательства о молодёжи в годы независимости, дополнительные гарантии для молодёжи и их правовые основы, а также продвигаются предложения и рекомендации, касающиеся совершенствования законодательства в сфере труда молодёжи.
В статье изучены алиментные обязательства супругов и бывших супругов, особенности семейного законодательства, осуществлен сравнительно правовой анализ законодательства США, Канады, Казахстана и Узбекистана
В статье рассматривается отражение вопросов безопасности Республики Узбекистан в национальном законодательстве, тот факт, что эти нормы в полной мере обеспечивают стабильное развитие Республики Узбекистан и реализацию конституционных прав и свобод граждан, международных анализируются документы и нормы национального законодательства.
В статье анализируется вопрос совершенствования норм отечественного уголовного законодательства об уголовной ответственности за контрабанду, в частности выдвигаются конкретные предложения по совершенствованию норм закона относительно предмета, объективной стороны контрабанды и отягчающих обстоятельств.
В статье представлен анализ современного состояния законодательства Республики Узбекистан о государственном финансовом контроле и проблем его развития. Раскрыты сущностные характеристики государственного финансового контроля и дано определение понятия такого контроля. Обосновывается вывод о необходимости признать государственный контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов важным элементом государственного финансового контроля наряду с налоговым, таможенным и валютным контролем. Рассмотрены кардинальные изменения в порядке осуществления государственного — Инсон ва қонун, 2018 йил 25 декабрь. финансового контроля, предусмотренные актами Президента Республики Узбекистан. Предложены пути решения наиболее значимых проблем дальнейшего развития законодательства о государственном финансовом контроле на основе разработки и принятия новых законов и совершенствования норм действующих нормативно-правовых актов. Уделено особое внимание вопросам разработки базового законодательного акта о государственном финансовом контроле и правовым последствиям его принятия.