Актуальность и востребованность темы диссертации. Процессы глобализации, образование новых региональных центров, в виде крупных агломераций, полюсов роста и специальных экономических зон, способствуют усилению конкуренции за привлечение инвестиций, высококвалифицированной рабочей силы, перспективных инфраструктурных проектов и др. Образовавшиеся крупные региональные центры, на долю которых приходится 75% мирового ВВП, около 58% экспорта и 76% инвестиций14, приводят к тому, чтобы другие регионы и страны осуществляли региональную политику, направленную на сохранение конкурентных преимуществ и повышение конкурентоспособности.
В нашей стране с первых дней независимости проводится целенаправленная территориальная политика, осуществлены институциональные преобразования, приняты меры по пространственному развитию регионов, реализуются целевые комплексные территориальные программы и др. При этом дальнейшее «совершенствование территориальной структуры нашей экономики позволит максимально и эффективно использовать огромные, еще не востребованные ресурсы и экономические возможности, устранить сложившиеся территориальные диспропорции и, что особенно важно на современном этапе, эффективно бороться с безработицей»
Как показывает опыт развитых и успешных развивающихся стран (Япония, США, Германия, Великобритания, Китай и др.), конкурентоспособность страны всецело зависит от уровня конкурентоспособности экономики регионов, развивающих экономику в пределах своих границ, путём поддержания общей инфраструктуры, инициирования новых методов углубления межрегиональной и межтерриториальной интеграции. При этом влияние внешних факторов и конкуренция подталкивают регионы к более эффективному использованию экономического потенциала, социального капитала и имеющихся скрытых конкурентных преимуществ.
В связи с этим исследование факторов, оказывающих влияние на состояние конкурентоспособности регионов является новым в региональной экономике. Вместе с тем, теоретико-методологическая база исследований конкурентоспособности регионов пока еще не достаточно систематизирована и основывается, в основном, на концепциях территориальнопроизводственных комплексов, экономического районирования, развития и размещения производительных сил.
Это указывает на необходимость исследования методологических и практических аспектов данной проблемы, особенно с точки зрения разработки стратегических видений и программных мер по модернизации и диверсификации экономики страны и её регионов. Складывающиеся в мировой экономике тенденции, а также перспективы экономического и социального развития страны, подтверждают, что «в условиях все более ужесточающейся конкуренции на мировых рынках приоритетное значение приобретает кардинальное повышение конкурентоспособности нашей экономики, усиление поддержки предприятий-экспортеров, всестороннее стимулирование участия в экспорте фермерских хозяйств, малого бизнеса и частного предпринимательства»16.
Результаты диссертационного исследования в определенной степени способствуют реализации задач, поставленных в постановлении Президента Республики Узбекистан от 15 декабря 2010 года №ПП-1442 «О приоритетах развития промышленности Республики Узбекистан в 2011-2015 годах», в указе Президента Республики Узбекистан от 6 марта 2015 года №УП-4707 «О программе мер по обеспечению структурных преобразований, модернизации и диверсификации производства на 2015-2019 годы», в постановлении Президента Республики Узбекистан от 5 мая 2015 года №ПП-2343 «О программе мер по сокращению энергоемкости, внедрению энергосберегающих технологий в отраслях экономики и социальной сферы на 2015-2019 годы», в постановлении Кабинета Министров от 5 января 2016 года №3 «О мерах по дальнейшему совершенствованию порядка разработки градостроительной документации по развитию и застройке территорий городов и городских поселков».
Цель исследования состоит в совершенствовании методических основ управления процессом конкурентоспособности регионов и разработке мер и эффективного использования экономического потенциала, социального капитала и скрытых конкурентных премуществ регионов Узбекистана.
Научная новизна исследования состоит в следующем:
разработана методика оценки конкурентного потенциала региона в его факторных и результативных аспектах, позволяющая определить эффективность использования природно-экономического потенциала, социального капитала и скрытых конкурентных преимуществ регионов;
предложены методические подходы проведения экономической диагностики конкурентоспособности регионов путем системного исследования факторов и использования автономной оценки высоко интегрированных коэффициентов экономического роста, степени модернизации и диверсификации, состояния деловой среды и открытости экономики;
разработана методика оценки асимметричности экономического развития и её влияния на конкурентоспособность регионов, позволившая выявить доминирующие факторы конкурентоспособности с позиции имитационной и инновационной способности регионов;
предложены системные меры по реализации краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных задач по повышению конкурентоспособности региона, на основе применения новой концептуальной схемы, позволяющей исследовать взаимодействие множества процессов и разнородных явлений, управляемых и самоорганизующихся факторов;
предложена организационно-функциональная схема управления процессом повышения конкурентоспособности региона путем структуризации задач стратегического управления, мониторинга и координации.
Результаты исследований, изложенные в диссертации, позволяют сделать следующие выводы:
1. Научно-методологическое исследование конкурентоспособности регионов показывает её многофакторность и многоаспектность, охватывающих комплекс социальных и экономических процессов и явлений, которые оказывают мультипликативное и синергетическое влияние на различные аспекты развития. Поэтому конкурентоспособность регионов должна оцениваться на системной основе и в динамике, с учетом как управляемых, так и самоорганизующихся факторов.
2. Результаты исследования конкурентного потенциала регионов показывают, что, для формирования более целостной картины, необходимо раздельно исследовать как его факторную, так и результативную стороны, что позволит лучше понять сложные и многогранные стороны конкурентоспособности региона, включающих экономические, технологические и социальные ресурсы и возможности.
3. Исследование управляемых и самоорганизующихся факторов конкурентоспособности регионов, с позиции их ориентированности на «процесс», «объект», «проект» и «среду», потверждает целесообразность применения объекториентированной модели для эффективного использования имеющихся природно-сырьевых ресурсов. Для рационального использования экономического потенциала регионов, необходимо в равной степени использовать как объекториентированные, так и проекториентированные модели экономического роста. В работе также аргументирована целесообразность применения процессориентированных и средаориентированных моделей для повышения конкурентоспособности регионов за счет факторов улучшения деловой среды.
4. Результаты экономической диагностики показывают, что преждевременная ориентация низкотехнологичной экономики региона на «инновационное развитие» может привести к неэффективным затратам. Выбор инновационной модели развития оправдывается в тех регионах, где наблюдается положительная взаимосвязь экономического роста с эндогенными факторами (наличие высокотехнологичных отраслей промышленности, эффективная система управления экономикой, благоприятный предпринимательский климат и т.д.).
5. Результаты оценки, на основе разработанной автором эндогенной модели экономического роста регионов, показывают, что инвестиции в развитие сырьевых отраслей в перспективе больше способствуют эффекту от масштаба производства и меньше - задействованию интенсивных факторов роста. В отличие от других регионов, влияние эндогенных факторов на экономический рост г.Ташкента, Самаркандской, Наманганской и Хорезмской областей более существенно, поскольку здесь прирост основного капитала соответствует темпам экономического роста.
6. В целях развития высокотехнологичных и инновационных производств в регионах, необходимо инновационное развитие рассматривать комплексно -как со стороны спроса, так и со стороны предложения. Для этого следует принять специальную (пилотную) программу (на начальном этапе для городов Ташкент, Самарканд и Андижан), с целью ускоренного внедрения высокотехнологичного оборудования, преодоления относительно высокой материале- и энергоемкости производства. В этой программе следует также охватить вопросы повышения качества рабочей силы и кадрового потенциала, улучшения системы профессионального образования, обмена и переподготовки кадров.
7. Выявленные в диссертации пространственные аспекты развития экономики свидетельствуют о недостаточном использовании потенциала сельских районов в повышении уровня индустриализации регионов. В этом плане целесообразно применить мировой опыт интегрированного развития сельских районов и городских поселений, на основе интеграции сельскохозяйственного производства с промышленной переработкой и рыночными видами услуг, включая аутсорсинг. В диссертации предложены соответствующие меры по созданию и развитию малых промышленных зон, за счет активизации местного предпринимательского потенциала.
8. Оценка индустриального потенциала районов указывает на необходимость создания благоприятных условий для размещения производственных мощностей по глубокой переработке местного сырья и материалов, что, в свою очередь, послужит преодолению индустриальной отсталости и повышению уровня жизни населения территорий. Для этого, используя разработанные автором целевые ориентиры (глава 4), следует развивать, преимущественно, вторичные отрасли промышленности, исходя из доминирующих на той или иной территории факторов конкурентоспособности.
9. Развитие специальных (особых) экономических зон, ориентированных на выпуск высокотехнологичной и экспортоориентированной продукции, связанной по цепочке добавленной стоимости вплоть до готового товара, создаст основу для формирования региональных кластеров. Для этого необходимо: предпринять прагматичные меры, направленные на расширение предпринимательской деятельности, особенно связанной с созданием и внедрением нововведений; предоставлять льготы производителям инновационной продукции; и создавать в регионах условия для интеграции предприятий малого бизнеса и крупных промышленных предприятий.
10. Результаты оценки вклада факторов урбанизации в повышение конкурентоспособности регионов, на примере малых и средних городов, свидетельствуют о наличии неиспользуемых резервов экономического роста. Это указывает на необходимость подготовки программы развития экономики малых и средних городов на долгосрочную перспективу, с учетом эффективного использования их потенциала и скрытых конкурентных преимуществ.
11. Асимметрия отставания в ряде регионов (Республика Каракалпакстан, Джизакская, Сурхандарьинская, Наманганская области) возникает и усугубляется из-за сырьевой направленности экономики, несоответствия инвестиционной активности природно-экономическому потенциалу территорий, а также концентрации крупных промышленных предприятий в нескольких районах. Институциональные аспекты решения этой проблемы указывают на необходимость принятия системных мер в рамках долгосрочной стратегии развития регионов.
12. В ряде регионов Узбекистана темпы роста производительности труда отстают от темпов роста заработной платы, что свидетельствует о необходимости принятия там мер по ускоренной модернизации производства, заимствованию инновационных идей и технологий. Стратегически важным является снижение энергоемкости экономики за счет ускоренного развития отраслей и производства продукции с относительно более высокой добавленной стоимостью.
13. Существующие различия в уровне социально-экономического развития регионов, неоднородность природных, социальных, демографических условий территорий исключают применение унифицированного подхода к осуществлению региональной политики. Только индивидуальный и комплексный подходы позволят эффективно использовать природноэкономический потенциал и сравнительные преимущества регионов.
14. Исследование организационно-функциональных основ управления экономикой региона указывает на необходимость проведения функционального анализа деятельности местных органов управления на предмет: оценки степени их самостоятельности при принятии решений, определения излишних и дублирующих функций, эффективности принимаемых решений и степени их реализации. Выявленные факторы, препятствующие организации системной работы по управлению процессом повышения конкурентоспособности на региональном уровне, указывают на необходимость конкретизации и разграничения прав и обязанностей должностных лиц, функций центральных и местных органов управления в Законе Республики Узбекистан «О государственной власти на местах».
15. Согласно предложенной организационно-функциональной схеме (глава 5), для решения задач по повышению конкурентоспособности регионов, целесообразно увязать задачи текущего и оперативного управления социально-экономическими процессами с приоритетами долгосрочного развития регионов. Обеспечение адаптивности и гибкости управления требует упорядочения управленческих функций и задач в рамках единой логической цепочки. Исходя из этого, в работе обоснована необходимость организации функциональной деятельности органов местного управления по трём направлениям: 1) стратегическое управление; 2) мониторинг реализации стратегических задач; 3) координация.
16. Согласно предложенной концептуальной схеме, системные меры, направленные на повышение конкурентоспособности регионов, предлагается реализовать в три этапа. На первом этапе разрабатывается Концепция социально-экономического развития регионов до 2030 г., где конкретно указываются основные принципы и подходы развития регионов, исходя из их особенностей и специфики развития. На втором этапе формируется стратегическое видение развития регионов, где указываются возможное влияние внешних и внутренних факторов, а также сценарии долгосрочного развития регионов. И, наконец, на третьем этапе разрабатываются конкретные стратегии, долгосрочные программы и тематические проекты. В диссертации аргументирована необходимость внесения соответствующих изменений в законодательные акты, которые определяют функции, статус и задачи Хокимията и Кенгаша народных депутатов.
Мақола ер ресурсларини бошқариш тизимида қишлоқ хўжалиги ерларидан фойдаланишнинг ўрни ва аҳамияти, қишлоқ хўжалиги ишлаб чиқаришида ер ресурсларини роли берилган. Республикамизда қишлоқ хўжалиги ерлари майдони ва уларнинг сифат ҳолати тахлил қилинган. Ер ресурсларини бошқариш тизимида қишлоқ хўжалиги ерларидан фойдаланиш тизими ўрганилган ва ёритилган. Қишлоқ хўжалигида ишлаб чиқаришнинг асосий омиллари ер, капитал ва меҳнат, шунингдек, инновациялар, тадбиркорлик ва иқлим шароити эканлиги асосланган. Қишлоқ хўжалиги ерларидан фойдаланишнинг қуйи тизимлари ёритиб берилган.
This article examines the achievements, challenges, and solutions in organizing independent learning in the training of engineering-energy specialists, using the example of the "Fundamentals of Power Supply" course. It highlights advancements in modern technologies, such as virtual laboratories and simulation software, and emphasizes the importance of enhancing students' independent learning skills. The paper also identifies key challenges, including a lack of technological resources, methodological materials, and assessment systems, while proposing solutions such as integrating modern tools, creating instructional materials, and fostering industry collaboration to improve the educational process.
В данной статье рассмотрены направления, методы развития человеческих ресурсов, научно-теоретические взгляды, мнения зарубежных ученых по этому вопросу. При этом был проанализирован зарубежный опыт развития человеческих ресурсов. Выявлены проблемы развития человеческих ресурсов в нашей стране, даны научно обоснованные выводы и предложения, ведущие к их решению.
В данной статье анализируются специфика объекта преступлений в сфере экологии. Рассматриваются основные аспекты, связанные с общими, видовыми, специальными и непосредственными объектами преступлений в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов. Объекты преступлений в сфере экологии включают различные природные ресурсы, экосистемы и общественные отношения, защищающие здоровье и благополучие человека. В статье анализируются основные понятия, связанные с экологическими преступлениями, их социальное и правовое значение, меры регулирования в рамках международного и национального законодательства. Также даны рекомендации по совершенствованию практики применения уголовного законодательства в отношении экологических преступлений. Результаты исследования подчеркивают важность комплексного подхода, направленного на охрану окружающей среды и обеспечение устойчивого развития.
В данной статье рассматривается роль цифровых технологий в организации самостоятельного обучения в высшем образовании. Самостоятельное обучение предоставляет студентам возможность укреплять свои знания, управлять учебным процессом самостоятельно и использовать ресурсы помимо преподавателей. Цифровые технологии играют важную роль в модернизации образовательного процесса, создании интерактивных и гибких условий для обучения студентов, а также в повышении эффективности обучения. В статье анализируется использование цифровых технологий в высшем образовании, их эффективность и влияние на процесс самостоятельного обучения. Также обсуждается роль цифровых платформ и онлайн-ресурсов в установлении эффективной связи между преподавателями и студентами
В данной статье рассматривается экологическая ситуация в современном мире, борьба с изменением климата и его негативными последствиями, а также негативное влияние изменения климата на состояние водных ресурсов. Автор также анализирует меры, принимаемые мировым сообществом и отдельными государствами в рамках этих процессов. Особое внимание уделяется изучению вопросов обеспечения права населения на чистую питьевую воду на основе научных и правовых источников. Автор формулирует свои научные взгляды на использование воды и водоочистительных сооружений с учетом государственной экологической политики, реализуемой в стране. Статья также включает анализ текущего состояния водного законодательства в Республике Узбекистан, режима водоохранных зон, водопотребления и выраженных в нем прав водопользования. Исследование базируется на национальном законодательстве, научно-правовых и теоретических источниках. В статье рассматриваются научные концепции, взгляды, выводы и мнения ученых-теоретиков по данной теме.
В статье исследованы Кашкадарьинская и Сурхандарьинская области южного региона Республики Узбекистан как фактор привлечения природно-сырьевых инвестиций, проанализированы инвестиционная привлекательность, инвестиционные возможности и представлены соответствующие выводы. Организация инновационного производства с эффективным использованием природных, земельных, водных и трудовых ресурсов в регионах, диверсификация инвестиций в специализированные отрасли и сбалансированное их развитие на основе взаимного сотрудничества требуют адаптированного подхода к стратегическому планированию. Анализируя теоретические основы, методологические подходы и реальную практику, характерную для Узбекистана, данная статья дает представление о том, как стратегическое планирование может эффективно использоваться для содействия экономическому росту и устойчивому развитию в регионах страны.
В данной статье изучен уровень межрегиональной взаимозависимости и межрегионального равенства в развитии туристической сферы. Для этого была изучена гостиничная отрасль и рассмотрен уровень распределения отелей по регионам. Кроме того, были изучены туристические агентства и организации, а также видна степень их межрегионального распределения. Кроме того, для создания спроса на основные сегменты туризма, упомянутые выше, рассматривалось как актуальная тема обратить внимание на существующие ресурсы и создать новые современные ресурсы. В целях увеличения количества и качества ресурсов был сделан ряд предложений, исходя из потенциала каждого региона.
В статье утверждается, что цивилизация общества связана с масштабами человеческого развития и вовлеченности в природные ресурсы, и что такие этапы общественного развития, как «каменный век», «медный век», «бронзовый век» и «железный век» сегодня поднилось в новый этап. В этом этапе цивилизации человеческого общество роль электроэнергии в развитии экономики и промышленности, и ее самый мощный источник - это информация об основном сырье для работы этих атомных электростанций - уране. Это также явление, подтвержденное мировым сообществом, что атомные электростанции имеют преимущество перед другими источниками энергии, которое является стабильным, надежным и экономичным источником энергии. В основе статьи лежит идея о том, что период развития производства и промышленности, повседневной жизни, благополучия мирового сообщества называют «урановой эрой». Предоставляется информация о добыче и добыче урана в Узбекистане, экспорте в международную торговлю.