ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2011
№
3
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
31
На
практике
достаточно
часто
,
изнасилование
или
насильственное
удовлетворение
половой
потребности
в
противоестественной
форме
,
сопровождается
умышленным
убийством
,
в
целях
скрыть
,
утаить
факт
совершения
данных
преступлений
.
Более
того
,
по
су
-
ти
,
убийство
,
сопряженное
с
изнасилованием
или
на
-
сильственным
удовлетворением
половой
потребности
в
противоестественной
форме
,
является
частым
слу
-
чаем
убийства
с
целью
облегчения
или
сокрытия
дру
-
гого
преступления
.
Поэтому
,
предлагается
заимствовать
опыт
УК
РФ
,
который
объединил
в
один
пункт
два
отягчающих
об
-
стоятельства
-
с
целью
скрыть
другое
преступление
или
облегчить
его
совершение
,
а
равно
,
если
оно
со
-
пряжено
с
изнасилованием
или
насильственными
дей
-
ствиями
сексуального
характера
(
п
. «
к
»
ч
.2
ст
.105
УК
РФ
).
Эта
новация
может
быть
полезна
в
УК
,
так
как
,
объединив
признаки
,
можно
,
во
-
первых
,
облегчить
правоприменительную
практику
,
во
-
вторых
,
упростить
вопросы
квалификации
и
снять
проблемы
отграниче
-
ния
этих
пунктов
при
совершении
этих
деяний
,
в
-
третьих
,
дать
новый
импульс
в
законотворчестве
,
так
как
,
разрешение
нормативных
казусов
в
таком
поряд
-
ке
,
может
создать
прецедент
и
при
решении
других
спорных
законодательных
конструкций
.
Предлагается
изложить
п
. «
з
»
ч
.2
ст
. 97
УК
,
сле
-
дующим
образом
:
з
)
сопряженное
с
изнасилованием
и
(
или
)
насильственным
удовлетворением
половой
потребности
в
противоестественной
форме
,
либо
совершенное
с
целью
скрыть
другое
преступление
или
облегчить
его
совершение
.
В
заключении
мы
должны
отметить
,
что
предла
-
гаемые
нами
теоретические
и
законодательные
нова
-
ции
,
надеемся
,
будут
приняты
к
вниманию
соответст
-
вующих
структур
органов
законодательной
власти
.
Если
хотя
бы
малая
часть
предлагаемых
изменений
будет
реализована
в
жизнь
,
это
,
на
наш
взгляд
,
станет
весомым
шагом
в
деле
совершенствования
нацио
-
нальной
законодательной
базы
,
норм
,
регламенти
-
рующих
охрану
жизни
,
прав
и
свобод
личности
в
Рес
-
публике
Узбекистан
.
В
результате
,
успешная
реализа
-
ция
всех
направлений
уголовно
-
правовой
реформы
позволит
на
деле
обеспечить
движение
государства
по
избранному
пути
«
от
сильного
государства
к
сильному
гражданскому
обществу
».
О
.
Маҳкамов
ТДЮИ
тадқиқотчиси
СОЛИҚ
ЁКИ
БОШҚА
МАЖБУРИЙ
ТЎЛОВЛАРНИ
ТЎЛАШДАН
БЎЙИН
ТОВЛАШНИНГ
ОБЪЕКТИВ
ТОМОНИ
БИЛАН
БОҒЛИҚ
НАЗАРИЙ
МУАММОЛАР
ВА
УЛАРНИНГ
ЕЧИМИ
Иқтисодиёт
асосларига
қарши
жиноятларнинг
қайси
бири
айнан
солиқ
жиноятларига
тааллуқлигини
аниқлаш
мазкур
жиноятларнинг
объектив
томони
муҳим
аҳамиятга
эга
.
Жиноят
қонуни
билан
қўриқланадиган
ижтимоий
муносабатларга
қарши
қилинган
ижтимоий
хавфли
ҳаракат
ёки
ҳаракатсизликнинг
ташқи
ҳолатини
ифодаловчи
белгилар
жиноятнинг
объектив
томони
деб
айтилади
.
Айрим
ҳолларда
муайян
жиноятнинг
объектив
томони
жиноий
қилмишнинг
бошқа
турдаги
ҳуқуқ
бузишлардан
фарқ
қилишнинг
мезони
ҳам
ҳисобланади
.
Масалан
,
ЖК
нинг
182, 183, 184
ва
ҳоказо
моддаларда
назарда
тутилган
жиноятлар
ўша
қилмиш
учун
маъмурий
жазо
қўлланилганидан
кейин
содир
этилсагина
жиноий
қилмиш
ҳисобланади
.
Бундай
жиноятларда
олдинги
қилмиш
учун
маъмурий
жазо
қўлланилганлиги
маъмурий
ва
жиноий
қилмиш
деб
ҳисоблашнинг
асосли
мезони
ҳисобланади
1
.
ЖК
184-
моддасига
мувофиқ
,
солиқ
ёки
бошқа
мажбурий
тўловлари
тўлашдан
бўйин
товлашнинг
объектив
томони
фойда
(
даромад
)
ёки
солиқ
солинадиган
бошқа
объектларни
қасддан
яшириш
,
камайтириб
кўрсатишни
,
шунингдек
давлат
томонидан
белгиланган
солиқларни
ёки
бошқа
мажбурий
тўловларни
тўлашдан
қасддан
бўйин
товлашни
анча
миқдорда
содир
этиш
,
шундай
қилмиш
учун
маъмурий
жазо
қўлланилгандан
кейин
рўй
беришда
ифодаланади
.
Солиқ
тўлашдан
бўйин
товлаш
ҳаракат
(
яъни
,
фойдани
яшириш
ёки
камайтириш
мақсадида
ҳужжатларни
қалбакилаштириш
,
ёки
маълумотларни
ўзгартириш
билан
амалга
оширилади
),
шунингдек
ҳаракатсизликда
ҳам
(
яъни
,
солиқ
тўланиши
лозим
бўлган
объектларни
яшириш
,
ёки
уларни
бухгалтерия
ҳисоби
китобларида
акс
эттирмаслик
,
шунингдек
солиқни
тўлаш
бўйича
юритиладиган
солиқ
ҳисобларида
кўрсатмаслик
ва
ҳ
.
к
.)
ифодаланиши
мумкин
1
.
Фойдани
,
даромадни
ёхуд
солиқ
солинадиган
бошқа
объектларни
қасддан
яшириш
–
солиқ
органларига
тақдим
этиладиган
тегишли
ҳисобот
ҳужжатларида
уларни
олганлик
тўғрисида
ҳақиқий
маълумотларни
қасддан
кўрсатмаслик
,
шунингдек
,
уларнинг
мавжудлиги
тўғрисидаги
маълумотни
яшириб
қолиш
мақсадида
уларнинг
келиб
тушишини
ҳисобга
олиш
тартибини
бузганлик
1
.
Масалан
,
тақдим
этилган
1
М
.
Усмоналиев
.
Жиноят
ҳуқуқи
.
Умумий
қисм
.
Олий
ўқув
юртлари
учун
дарслик
. —
Т
., «
Янги
аср
авлоди
». 2005
й
. –
Б
54.
1
Иқтисодиёт
асослари
ва
хўжалик
фаолияти
билан
боғлиқ
жиноятчиликка
қарши
кураш
муаммолари
(
жиноий
ҳуқуқий
ва
криминологик
жиҳатлар
)
мавзуидаги
илмий
-
амалий
конференция
материаллари
тўплами
.
Тошкент
. 2003. –
Б
66.
1
Ўзбекистон
Республикаси
Олий
суди
Пленумининг
“
Солиқ
ва
бошқа
мажбурий
тўловларни
тўлашдан
бўйин
товлаганлик
учун
жавобгарлик
тўғрисидаги
қонунларнинг
судлар
томонидан
қўлланилиши
ҳақида
” 2003
йил
6
июндаги
6-
сон
Қарори
//
Ўзбекистон
Республикаси
Олий
суди
Пленуми
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2011
№
3
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
32
маҳсулотларга
тўловни
учинчи
шахсга
бериш
,
хўжалик
оборотидаги
векселлардан
фойдаланиш
,
бартер
асосида
контрактлар
тузиш
даромадларни
яшириш
ҳи
-
собланади
1
.
Фойдани
,
даромадни
ёки
солиқ
солинадиган
бошқа
объектларни
камайтириб
кўрсатиш
солиқ
органларига
тақдим
қилинадиган
ҳисобот
ҳужжатларига
била
туриб
солиқнинг
миқдори
тўғрисида
ҳақиқатга
тўғри
келмайдиган
,
балки
уни
пасайтириш
ва
камайтириш
томонига
маълумотлар
киритишда
ифодаланади
2
.
Солиқ
тўлашдан
бошқача
усулда
бўйин
товлаш
деганда
,
нарсалар
ҳақиқий
ҳолатини
қасддан
ўзгартириш
,
солиқ
органларига
била
туриб
нотўғри
ахборот
беришнинг
турли
услубларини
қўллаш
,
тўланадиган
солиқ
ҳажмини
камайтириш
мақсадида
маълум
факт
,
ҳолат
,
ҳодисалар
борасида
янглиштириш
тушунилади
3
.
Фойда
(
даромад
)
ёки
солиқ
солинадиган
бошқа
объектларни
қасддан
яшириш
,
камайтириб
кўрсатиш
,
шунингдек
давлат
томонидан
белгиланган
солиқларни
ёки
бошқа
мажбурий
тўловларни
тўлашдан
қасддан
бўйин
товлаш
шундай
қилмишлар
учун
маъмурий
жазо
қўлланилганидан
кейин
анча
миқдорда
содир
этилган
бўлсагина
жиноий
жазога
лойиқ
бўлган
қилмишни
ташкил
этади
.
ЎзР
ЖКнинг
184-
моддасига
мувофиқ
жиноий
жавобгарлик
келиб
чиқиши
учун
шахс
илгари
ЎзР
Маъмурий
жавобгарлик
тўғрисидаги
кодексининг
174-
моддасида
белгиланган
жазолардан
бирига
тортилган
бўлиши
лозим
.
ЎзР
ЖКнинг
атамалар
ҳуқуқий
маъносига
бағишланган
Саккизинчи
бўлимига
мувофиқ
,
анча
миқдор
деганда
энг
кам
ойлик
иш
ҳақининг
ўттиз
бараваридан
юз
бараваригача
бўлган
миқдор
тушунилади
.
Демак
,
қилмиш
ЎзР
ЖКнинг
184-
моддасига
мувофиқ
жазога
лойиқ
деб
топилиши
учун
солиқлар
ёки
бошқа
мажбурий
тўловларни
тўлашдан
бўйин
товлаш
шундай
қилмишлар
учун
маъмурий
жазо
қўлланилганидан
кейин
энг
кам
ойлик
иш
ҳақининг
ўттиз
бараваридан
юз
бараваригача
бўлган
миқдорда
содир
этилган
бўлиши
лозим
.
Солиқ
ёки
бошқа
мажбурий
тўловларни
тўлашдан
бўйин
товлаш
жиноятининг
объектив
томони
қуйидаги
асосий
белгилар
билан
тавсифланади
:
–
фуқаро
солиқ
ёки
бошқа
мажбурий
тўловларни
тўлашдан
бўйин
товлашида
ифодаланадиган
ижтимоий
хавфли
қилмиш
билан
;
қарорлари
тўплами
. 1991-2006.
Т
.2. –
Т
.:
Адолат
, 2006. –
Б
131.
1
Рустамбоев
М
.
Ҳ
.
Ўзбекистон
Республикаси
Жиноят
ҳуқуқи
курси
.
Махсус
қисм
. 4-
том
:
Иқтисодиёт
соҳасидаги
жиноятлар
.
Экология
соҳасидаги
жиноятлар
.
Ҳокимият
,
бошқарув
ва
жамоат
бирлашмалари
органларининг
фаолият
тартибига
қарши
жиноятлар
.
ОТМ
учун
дарслик
. –
Т
.: «
ТДЮИ
»
нашриё
-
ти
, 2009. –
Б
166.
2
Ўзбекистон
Республикаси
Олий
суди
Пленумининг
“
Иқтисодиёт
соҳасидаги
жиноий
ишлар
бўйича
суд
амалиётида
юзага
келган
айрим
масалалар
тўғрисида
”
ги
1998
йил
17
апрелдаги
қарори
//
Ўзбекистон
Республикаси
Олий
суди
Пленуми
қарорлари
тўплами
. 1991-2006.
Т
.1. –
Т
.:
Адолат
, 2006. –
Б
122.
3
Рустамбоев
М
.
Ҳ
. .
Ўзбекистон
Республикаси
Жиноят
ҳуқуқи
курси
.
Махсус
қисм
. 4-
том
:
Иқтисодиёт
соҳасидаги
жиноятлар
.
Экология
соҳасидаги
жиноятлар
.
Ҳокимият
,
бошқарув
ва
жамоат
бирлашмалари
органларининг
фаолият
тартибига
қарши
жиноятлар
.
ОТМ
учун
дарслик
. –
Т
.:
«
ТДЮИ
»
нашриёти
, 2009. –
Б
167.
–
солиқ
ёки
бошқа
мажбурий
тўловлар
анча
миқдорда
тўланмаслигида
ифодаланувчи
ижтимоий
хавфли
оқибатлар
юз
бериши
билан
;
–
фуқаро
солиқ
ёки
бошқа
мажбурий
тўловларни
тўлашдан
бўйин
товлаши
билан
анча
миқдордаги
солиқнинг
тўланмаслиги
сифатидаги
оқибатнинг
юз
бериши
ўртасидаги
сабабий
боғланиш
билан
;
–
фуқаронинг
солиқ
ёки
бошқа
мажбурий
тўловларни
тўлашдан
бўйин
товлаш
усули
билан
4
.
И
.
И
.
Кучеров
ҳам
қонунни
қўллаш
амалиётини
умумлаштириш
асосида
солиқ
ёки
бошқа
мажбурий
тўловларни
тўлашдан
бўйин
товлашнинг
етти
усулини
таклиф
қилади
: 1)
солиқ
мажбуриятларини
очиқдан
-
очиқ
бажармаслик
(
солиқ
декларациясини
ва
бошқа
мажбурий
ҳужжатларни
тақдим
этмаслик
); 2)
солиқ
солиш
субъектини
солиқ
назорати
остидан
чиқариш
(
солиқ
органларида
рўйхатдан
ўтказмаслик
); 3)
молия
-
хўжалик
фаолияти
натижаларини
бухгалтерия
ҳисоби
ҳужжатларида
акс
эттирмаслик
; 4)
солиқ
солиш
объектини
ниқоблаш
(
сохта
экспорт
,
қалбаки
шартномалар
); 5)
солиқ
солиш
объектини
бузиб
кўрсатиш
(
даромадлар
миқдорини
камайтириб
кўрсатиш
); 6)
солиқ
солинадиган
база
миқдорини
камайтириш
имкониятини
берувчи
иқтисодий
кўрсаткичларни
бузиб
кўрсатиш
(
харид
қилинадиган
хом
ашё
қийматини
ошириб
кўрсатиш
); 7)
асоссиз
имтиёзлар
ва
скидкалардан
фойдаланиш
(
харажатларга
қонун
ҳужжатларида
назарда
тутилмаган
ишлаб
чиқариш
харажатларини
киритиш
,
солиқ
имтиёзларидан
асоссиз
фойдаланиш
)
5
.
Шуни
қайд
этиш
лозимки
,
солиқ
ёки
бошқа
мажбурий
тўловларни
тўлашдан
бўйин
товлашнинг
мазкур
усулларидан
виждонсиз
солиқ
тўловчилар
чиндан
ҳам
амалда
фойдаланадилар
,
лекин
солиқ
қонунчилигининг
ўзгариши
билан
улар
ҳам
ўзгаради
ва
такомиллашиб
боради
.
Шундай
қилиб
,
солиқ
ёки
бошқа
мажбурий
тўловларни
тўлашдан
бўйин
товлашнинг
объектив
томонини
ўрганиш
қуйидаги
хулосаларга
келиш
имкониятини
беради
:
1.
Қилмиш
ЎзР
ЖКнинг
184-
моддасига
мувофиқ
жазога
лойиқ
деб
топилиши
учун
солиқлар
ёки
бошқа
мажбурий
тўловларни
тўлашдан
бўйин
товлаш
шундай
қилмишлар
учун
маъмурий
жазо
қўлланилганидан
кейин
энг
кам
ойлик
иш
ҳақининг
ўттиз
бараваридан
юз
бараваригача
бўлган
миқдорда
содир
этилган
бўлиши
лозим
.
2.
Мазкур
жиноятнинг
объектив
томони
ҳаракат
тарзида
бажарилиши
ҳам
(
ёлғонлиги
аён
бўлган
маълумотлар
ифодаланган
солиқ
декларацияси
ёки
бошқа
ҳужжатларни
тақдим
этиш
),
ҳаракатсизлик
тарзида
бажарилиши
ҳам
(
солиқ
декларацияси
ва
бошқа
мажбурий
ҳужжатларни
тақдим
этмаслик
)
мумкин
.
Бунда
шуни
эътиборга
олиш
лозимки
,
маълумотлар
бузиб
кўрсатилган
солиқ
декларациясини
тақдим
этганлик
ёки
уни
умуман
тақдим
этмаганлик
ўз
-
ўзича
жиноят
таркибини
ташкил
этмайди
,
чунки
солиқ
ёки
бошқа
мажбурий
тўловларни
тўлашдан
бўйин
товлаш
моддий
таркибли
жиноят
ҳисобланади
,
бинобарин
,
қилмиш
жиноий
деб
топилиши
учун
ижтимоий
хавфли
оқибатлар
келиб
4
Айкимбаев
А
.,
Каиржанов
Е
.
Проблемы
борьбы
с
уклонени
-
ем
от
уплаты
налогов
//
МОиН
Республики
Казахстан
.
Уни
-
верситет
«
Кайнар
». –
Алматы
, 2000. –
Б
168.
5
Кучеров
И
.
И
.
Преступления
в
сфере
налогообложения
. –
М
.,
1999. –
Б
76-78.
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2011
№
3
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
33
чиқиши
–
Ўзбекистон
Республикаси
бюджет
тизимига
тегишли
миқдорда
тўловлар
келиб
тушмаслиги
талаб
этилади
.
3.
Солиқлар
ёки
бошқа
мажбурий
тўловларни
тўлашдан
бўйин
товлашнинг
ижтимоий
хавфлилиги
,
юқорида
қайд
этиб
ўтилганидек
,
қонунда
белгиланган
солиқ
тўлаш
мажбурияти
қасддан
бажарилмаслиги
оқибатида
давлат
ғазнасига
анча
миқдордаги
пул
маблағлари
келиб
тушмаслигида
намоён
бўлади
.
М
.
Б
.
Палванов
Соискатель
ТГЮИ
ПРОБЛЕМЫ
ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ
В
ЗАВИСИМОСТИ
ОТ
ФОРМ
СОУЧАСТИЯ
В
УГОЛОВНО
-
ПРАВОВЫХ
НОРМАХ
ПО
БОРЬБЕ
С
НЕЗАКОННЫМ
ОБОРОТОМ
НАРКОТИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ
Ответственность
за
незаконный
оборот
наркоти
-
ческих
средств
или
психотропных
веществ
в
Уголов
-
ном
кодексе
дифференцируется
в
зависимости
от
форм
соучастия
в
соответствии
с
их
квалифицирую
-
щими
и
особо
квалифицирующими
признаками
.
Так
,
Уголовный
кодекс
Республики
Узбекистан
(
далее
–
УК
РУ
),
предусматривает
в
п
. «
б
»
ч
. 2
ст
. 270,
п
. «
б
»
ч
. 2
ст
. 271,
п
. «
б
»
ч
. 3
ст
. 273
совершение
преступлений
по
предварительному
сговору
группой
лиц
,
а
в
п
. «
б
»
ч
. 3
ст
. 270,
п
. «
б
»
ч
. 3
ст
. 271,
п
. «
б
»
ч
. 4
ст
. 273
со
-
вершенные
организованной
группой
.
Совершение
подобных
преступлений
отличается
повышенной
опасностью
для
общества
,
чем
соверше
-
ние
преступления
одним
лицом
,
так
как
повышает
возможность
успешного
осуществления
запланиро
-
ванных
деяний
,
причинения
большего
вреда
общест
-
ву
,
государству
,
личности
.
Чем
выше
степень
согласо
-
ванности
и
соорганизованности
действий
соучастни
-
ков
,
тем
легче
им
добиться
желаемого
результата
,
тем
выше
степень
общественной
опасности
их
преступной
деятельности
.
1
Г
.
И
.
Баймурзин
также
отмечает
,
что
совершение
преступления
несколькими
лицами
обыч
-
но
свидетельствует
об
относительно
повышенной
опасности
,
чем
совершение
преступления
одним
ли
-
цом
.
Объединение
усилий
нескольких
лиц
для
совер
-
шения
преступления
не
только
облегчает
осуществле
-
ние
преступного
замысла
,
но
и
позволяет
нередко
причинять
более
тяжкий
ущерб
интересам
личности
,
общества
или
государства
,
прибегнуть
к
более
изо
-
щренным
способам
достижения
преступного
результа
-
та
и
приемам
сокрытия
следов
преступления
.
2
Результаты
исследования
свидетельствуют
что
наркобизнес
,
контрабанда
на
сегодняшний
день
являются
наиболее
доходными
видами
организованной
преступной
деятельности
.
3
В
связи
со
спецификой
преступных
деяний
совер
-
шаемых
в
соучастии
особый
интерес
среди
юристов
теоретиков
и
практиков
вызывает
вопрос
об
их
квали
-
фикации
,
установления
конкретных
границ
и
признаков
организованных
групп
.
Актуальность
проблемы
обу
-
словлена
тем
,
что
на
практике
достаточно
сложно
ус
-
тановить
точные
критерии
для
отнесения
к
той
или
иной
форме
«
преступной
группы
».
Как
верно
утвер
-
ждает
Р
.
Н
.
Судакова
,
организованная
группа
выступа
-
ет
начальным
звеном
организованной
преступности
4
.
1
Рустамбаев
М
.
Х
.
Курс
уголовного
права
Республики
Узбеки
-
стан
.
Особенная
часть
.
Том
1.
Учебник
для
ВУЗов
. –
Т
.:
Изд
.
«
ТГЮИ
», 2009
г
. –
С
. 374.
2
Уголовное
право
Республики
Казахстан
.
Общая
часть
. –
Алматы
:
Жеті
жаргы
, 1998
г
. –
С
. 161.
3
Абисатов
М
.
Организованная
преступность
в
Казахстане
(
современное
состояние
,
тенденции
развития
,
проблемные
вопросы
,
пути
их
решения
).
Монография
–
Алматы
, 2006
г
. –
С
. 243.
4
Судакова
Р
.
Н
.
Правовые
основы
борьбы
с
организованной
преступностью
//
Проблемы
формирования
новой
нацио
-
нальной
правовой
системы
Республики
Казахстан
:
Тез
.
докл
.
Конф
. –
Алматы
, 1993
г
. –
С
. 50.
