The aim of the research consists in development of offers and recommendations about further improvement of criminal-legal and criminological measures of fight against crimes in the sphere of information technologies and safety.
The object of the research work is the system of the public relations regulating criminal-legal, criminological and organizational measures for counteraction to crimes in the sphere of information technologies and safety.
The scientific novelty of the research consists of the following:
the expediency of establishment of administrative responsibility for violation of personal privacy at compliance with the law about protection of private life, ensuring protection of the rights of citizens and also completion of legal gaps is proved;
need of establishment of responsibility for infringement of personal privacy in article 1411 Criminal Code of the Republic of Uzbekistan when ensuring criminal legal protection of personal privacy and inevitability of responsibility is proved;
for ensuring the principles of justice and humanity in the criminal legislation the expediency of awarding punishment in the form of restriction of freedom on the persons who have committed crimes in the sphere of information technologies is proved;
high degree of public danger of some crimes (illegal activities for attraction of money and (or) other property (article 1881 of CK), production, storage, distribution or demonstration of the materials containing threat of public safety and to public order (article 2441 of CK)) committed with use of networks of telecommunications and the Internet is explained;
establishment of responsibility for bringing to suicide and inducement to suicide with use of networks of telecommunications and the Internet is proved;
need of introduction of responsibility of the blogger for placement of public negative information of a certain look for the Internet is proved;
inadmissibility of use of personal data of the participants at implementation of electronic commerce for who aren't provided by the contract, need of nondisclosure of the specified data are proved;
establishment of the ban on distribution among children of the information justifying illegal behavior and promoting commission of offense, calling for promotion of the destructive ideas in society and also responsibility for the specified acts is offered;
expediency of application of a method of «confidential dialogue» concerning the persons who have committed information crimes, need of implementation of inquiry, the investigation and preventive measures proceeding from their psychological state are specified;
need of recognition of the actions exerting negative impact to life, health and morality of the personality, made with use of means of information technologies as socially dangerous act is offered.
Implementation of research results. The results of the study are used:
the proposal on establishment of administrative responsibility for violation of personal privacy has found the reflection in article 461 of the Code of the Republic of Uzbekistan about the administrative liability entered by the Law of the Republic of Uzbekistan of September 23, 2016 No. ZRU-411 (the act of Committee on the legislation and the judicial-legal matters of the Legislative Chamber of the Oliy Majlis of the Republic of Uzbekistan from September 28, 2016, No. 06/1-05/1148-vkh). This change provides compliance with the law about personal privacy, protection of the rights of citizens and also completion of a legal gap in the legislation;
the proposal on establishment of criminal liability for violation of personal privacy has found the reflection in article 1411 of the Criminal code of the Republic of Uzbekistan entered by the Law of the Republic of Uzbekistan of September 23, 2016 No. ZRU-411 (the act of Committee on the legislation and the judicial-legal matters of the Legislative Chamber of the Oliy Majlis of the Republic of Uzbekistan from September 28, 2016, No. 06/1-05/1148-vkh). Establishment of criminal liability for commission of the act breaking personal privacy provides criminal legal protection of private life of the person and inevitability of responsibility;
offers on expediency of awarding punishments in the form of restriction of freedom concerning the persons who have committed crimes in the sphere of information technologies, have found the reflection in articles 2781-2786 Criminal Code of the Republic of Uzbekistan according to the Law of the Republic of Uzbekistan from August 10, 2015 No. ZRU-389 (the act of Committee on the legislation and the judicial-legal matters of the Legislative Chamber of the Oliy Majlis of the Republic of Uzbekistan from July 2, 2018, No. 06/1-05). This offer serves purpose of alternative punishment for crimes in the sphere of information technologies;
high degree of public danger of commission of some types of crimes with use of networks of telecommunications and the Internet has found reflection in article 1881, the «g» point of third part of article 2441 Criminal Code of the Republic of Uzbekistan according to the Law of the Republic of Uzbekistan of April 25, 2016 No. ZRU-405 (the act of Committee on the legislation and the judicial-legal matters of the Legislative Chamber of the Oliy Majlis of the Republic of Uzbekistan from July 2, 2018, No. 06/1-05). According to this offer criminal liability for use of information technologies in criminal intents has been established;
responsibility for bringing to suicide, the inducement to suicide made with use of networks of telecommunications and the Internet have been established in article 103 and 1031 Criminal Code of the Republic of Uzbekistan according to the Law of the Republic of Uzbekistan of June 13, 2017 No. ZRU-436 (the act of Committee on the legislation and the judicial-legal matters of the Legislative Chamber of the Oliy Majlis of the Republic of Uzbekistan from July 2, 2018, No. 06/1-05). This offer has served establishment of criminal liability for the information attacks encroaching on human life;
regulations on responsibility of the blogger for dissemination of public negative information of some look on the Internet are introduced in articles 3 and 121 of the Law of the Republic of Uzbekistan from December 11, 2003 No. 560-II «About informatization» (the act of Committee on questions of innovative development, information policy and information technologies of the Legislative Chamber of the Oliy Majlis of the Republic of Uzbekistan from July 2, 2018, No. 05/2-01-71). This offer serves prevention of various crimes committed with use of the Internet;
offers on inadmissibility of use of personal data of the participants at implementation of electronic commerce for who aren't provided by the contract need of nondisclosure of the specified data have found the reflection in article 18 of the Law of the Republic of Uzbekistan of May 22, 2018 No. ZRU-385 «About electronic commerce» (the act of Committee on questions of innovative development, information policy and information technologies of the Legislative Chamber of the Oliy Majlis of the Republic of Uzbekistan from July 2, 2018, No. 05/2-01-71). This offer became a basis for the ban illegal use of personal data from participants of electronic commerce;
offers on establishment of the ban on distribution among children of the information justifying illegal behavior and promoting commission of offense, calling for promotion of the destructive ideas in society and also responsibility for the specified acts are introduced in article 16 of the Law of the Republic of Uzbekistan of September 8, 2017 No. ZRU-444 «About protection of children from information doing harm to their health» (the act of Committee on questions of innovative development, information policy and information technologies of the Legislative Chamber of the Oliy Majlis of the Republic of Uzbekistan from July 2, 2018, No. 05/2-01-71). This offer has served recognition of dissemination of information among children of information doing harm to their health as illegal behavior;
offers on improvement of criminal liability for crimes in the sphere of information technologies and safety have been used by preparation of analytical notes within the Concept of improvement of the criminal and criminal procedure legislation approved by the resolution of the President of the Republic of Uzbekistan of May 14, 2018 No. PP-3723 (the act of Committee on questions of innovative development, information policy and information technologies of the Legislative Chamber of the Oliy Majlis of the Republic of Uzbekistan from July 2, 2018, No. 05/2-01-71). This offer serves a proving of inevitability of responsibility for crimes in the sphere of information technologies and information security;
offers on expediency of application of a method of «confidential dialogue» concerning the persons who have committed information crimes, need of implementation of inquiry, the investigation and preventive measures proceeding from their psychological state have been introduced in activity of the relevant structural divisions of the Ministry of Internal Affairs of the Republic of Uzbekistan (the act of the Ministry of Internal Affairs of the Republic of Uzbekistan from July 2, 2018 No. 33/1985). This offer has served increase in efficiency of prevention of crimes in the sphere of information technologies and information security;
offers on need of definition of external influence, level of competence and practical skills of employees, motives of offense when studying the reasons of crimes in the sphere of information technologies and information security and also conducting monitoring of social networks have been introduced in activity of the relevant structural divisions of the Ministry of Internal Affairs of the Republic of Uzbekistan (the act of the Ministry of Internal Affairs of the Republic of Uzbekistan from July 2, 2018 No. 33/1985). This offer has served definition of the reasons and early warning of crimes in the sphere of information technologies and information security;
offers that the information security is object of criminal legal protection taking into account its direct connection with the state interests have found the reflection in the Law of the Republic of Uzbekistan «About modification and additions in the Law of the Republic of Uzbekistan «About the principles and guarantees of freedom of information» (the act of the Center of information security and assistance in ensuring public order at the Ministry of information technology development and communications of the Republic of Uzbekistan from November 13, 2017 No. 03-07-02/124). This offer has served protection of information security as object of criminal legal protection;
offers on need of implementation of complex measures from law enforcement agencies for ensuring information security at information security have found the reflection in the Law of the Republic of Uzbekistan «About modification and additions in the Law of the Republic of Uzbekistan «About the principles and guarantees of freedom of information» (the act of the Center of information security and assistance in ensuring public order at the Ministry of information technology development and communications of the Republic of Uzbekistan from November 13, 2017 No. 03-07-02/124). This offer has provided orientation of activity of law enforcement agencies on information security;
offer that threats of information security exert essential harm to the interests of the personality, society and state information have found the reflection in the Law of the Republic of Uzbekistan «About modification and additions in the Law of the Republic of Uzbekistan «About the principles and guarantees of freedom of information» (the act of the Center of information security and assistance in ensuring public order at the Ministry of information technology development and communications of the Republic of Uzbekistan from November 13, 2017 No. 03- 07-02/124). This offer has allowed to estimate high degree of public danger of information threats as a factor of commission of information crimes;
the rule about protection of the personality against illegal information influence taking into account that impact on consciousness of the personality with use of means of information technologies exerts negative impact on life, health and morality of the personality, has found the reflection in the Law of the Republic of Uzbekistan «About modification and additions in the Law of the Republic of Uzbekistan «About the principles and guarantees of freedom of information» (the act of the Center of information security and assistance in ensuring public order at the Ministry of information technology development and communications of the Republic of Uzbekistan from November 13, 2017 No. 03-07-02/124). This offer has served recognition of the specified actions as socially dangerous act.
Structure and volume of the dissertation. The thesis consists of an introduction, four chapters, a conclusion, a list of used literature and applications. The volume of the thesis is 260 pages.
МУНДАРИЖА
тушунчаси ва моҳияти............................................................................ 12
Биринчи боб бўйича хулосалар............................................................. 45
ҳуқуқий тартибга солиш манбалари..................................................... 46
Иккинчи боб бўйича хулосалар............................................................ 96
даражада аниқламасликнинг ҳуқуқий оқибатлари............................... 112
қонунчилиги ва ҳуқуқни қўллаш амалиётини такомиллаштириш истиқболлари....................................................................................... 130
Учинчи боб бўйича хулосалар............................................................... 138
АДАБИЁТЛАР РЎЙХАТИ.................................................................. 154
КИРИШ
Диссертация мавзусининг долзарблиги ва зарурати. Дунёда халқаро хусусий-ҳуқуқий муносабатларнинг ривожланиши, глобаллашув жараёнлари ва давлатлар ҳамда уларнинг жисмоний ва юридик шахслари ўртасидаги алоқаларнинг кенгайиб бориши ва ривожланиши бир мамлакат худудида бошқа мамлакат ҳуқуқини қўлланилишини талаб этадиган ҳолатларни юзага келтирмоқда. Ҳозирги вақтда бу каби ҳолатлар турли шартномавий ва шартномадан ташқари муносабатларда, турли давлатлар субъекти бўлган тарафлар ўртасидаги низоларда юзага келмоқда ва ҳуқуқни қўллаш доирасида бир қатор муаммоларни келтириб чиқармоқда. Миллий суд статистикасига асосан охирги уч йилда чет эл ҳуқуқни қўллашга доир иккита иқтисодий иш ва халқаро шартномалар талаблари қўлланган бир қатор фуқаролик ишлари кўрилганлиги маълум бўлди[1]. Ушбу кўрсаткичлар мазкур масалаларнинг миллий қонунчилик ва суд амалиёти доирасида етарлича ўрганилмаганлигини ва шунга мувофиқ қўлланилмай келаётганлигидан далолатдир.
Жаҳонда давлатлар ўртасида ўзаро ҳуқуқий ёрдам, моддий ва коллизион нормаларни, жумладан чет эл ҳуқуқи нормаларини тўғри қўллаш ва уларга тўғри ҳуқуқий баҳо бериш масалалари вужудга келиши мумкин бўлган халқаро хусусий-ҳуқуқий низоларнинг олдини олишга ёки бундай низоларни адолатли ҳал этишни таъминлашга хизмат қилувчи муҳим илмий-амалий аҳамият касб этадиган тадқиқот йўналиши сифатида алоҳида эътибор қаратилмоқда.
Республикамизда қонун устуворлигини таъминлаш, халқаро савдо- иқтисодий муносабатларни, ўзаро манфаатли ҳамкорликни ҳамда фуқароларимизнинг ҳуқуқлари ва қонуний манфаатларини барча мамлакатларда ҳимоялаш механизмларини яратиш соҳасида тизимли ишлар амалга оширилмокда. Чуқур ўйланган, ўзаро манфаатли ва амалий руҳдаги ташқи сиёсат юритишга йўналтирилган давлатимиз мустақиллиги ва суверенитетини мустаҳкамлаш, Ўзбекистоннинг ён-атрофида хавфсизлик, барқарорлик ва аҳил қўшничилик муҳитини шакллантириш, мамлакатимизнинг халқаро нуфузини мустаҳкамлаш1 мамлакат ривожланишнинг устувор йўналишларидан бири сифатида баҳоланган бўлиб, ушбу соҳадаги қонун ҳужжатлари ва ҳуқуқни қўллаш амалиётини янада такомиллаштиришни долзарб этиб белгиламоқда.
Ўзбекистон Республикасининг 1996 йил 29 августдаги Фуқаролик кодекси,[2] [3] 2018 йил 24 январдаги Иқтисодий процессуал кодекси[4], 2018 йил 22 январдаги Фуқаролик процессуал кодекси[5], 2006 йил 16 октябрдаги ЎРҚ- 64-сон «Ҳакамлик судлари тўғрисида»ги, 2021 йил 16 февралдаги ЎРҚ-674- сон «Халқаро тижорат арбитражи тўғрисида»ги қонунлари, Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2017 йил 19 июндаги ПФ-5087-сон «Бизнеснинг қонуний манфаатлари давлат томонидан муҳофаза қилиниши ва тадбиркорлик фаолиятини янада ривожлантириш тизимини тубдан такомиллаштиришга доир чора-тадбирлар тўғрисида»ги Фармони ва мавзуга оид бошқа қонун ҳужжатларида белгиланган вазифаларни амалга оширишда ушбу диссертация тадқиқоти муайян даражада хизмат қилади.
Тадқиқотнинг республика фан ва технологиялари
ривожланишининг устувор йўналишларига боғлиқлиги. Диссертация тадқиқоти республика фан ва технологиялар ривожланишининг I. «Ахборотлашган жамият ва демократик давлатни ижтимоий, ҳуқуқий, иқтисодий, маданий, маънавий-маърифий ривожлантиришда инновацион ғоялар тизимини шакллантириш ва уларни амалга ошириш йўллари» устувор йўналиши бўйича бажарилган.
Муаммонинг ўрганилганлик даражаси. Чет эл ҳуқуқини қўллашга доир масалаларнинг ҳуқуқий таҳлили, чет эл ҳуқуқи нормаларига ҳуқуқий баҳо бериш, уларнинг мазмунини аниқлаш, қатъий нормаларни қўллаш ва оммавий тартиб тўғрисидаги изоҳни қўллаш, бу борадаги халқаро тажриба ҳамда хорижий мамлакатлар қонунчилиги ва ҳуқуқни қўллаш амалиёти мамлакатимизда мустақил тадқиқот объекти сифатида ўрганилмаган.
Чет эл ҳуқуқи нормаларини қўллаш тартиби ва хусусиятларига доир айрим масалалар мамлакатимизнинг олимларидан - Ҳ.Р.Раҳмонқулов, С.С.Гулямов, И.Р.Рустамбеков, Б.Б.Самарходжаев, С.Ҳамраев,
Н.Х-А.Раҳмонқулова, З.Ш.Шамуҳамедова, Д.А.Огай, Б.Т.Мусаев,
Х.Б.Абдурахмонова ва бошқаларнинг1 илмий ишларида муайян даражада кўриб чиқилган.
МДҲ давлатларида тадқиқ қилинаётган мавзу йўналишида сўнги йилларда тадқиқот олиб борган тадқиқотчилар сифатида Л.А.Лунц, В.А.Канашевский, М.М.Богуславский, И.В.Гетьман-Павлова, Т.Н.Нешатаева, Л.П.Ануфриева, Г.К.Дмитриева, Н.Ю.Ерпылева, В.Л.Толстых, В.П.Звеков, Х.Шак, О.В.Новикова, Ю.Г.Морозова, Е.Б.Леанович, С.В.Мартынюк, А.А.Мережко ва бошқаларни[6] [7] кўрсатиш мумкин.
Хорижий мамлакатларда чет эл ҳуқуқини қўллаш ҳамда унда янги ҳуқуқий механимзларни ривожлантиришни сўнги йилларда тадқиқ қилган олимлар сифатида Reynolds W., Batiffol H., Lagarde P., Pillet A., Vischer F., Haller S.M., Cavers D.F., Gutmann D., Farkas J., Clark D.S., Freeman M., Geeroms S., Dannemann G., Fentiman R., Lalive P., Nishino К., Drahoza С., Zoller R. ва бошқаларни[8] кўрсатиш мумкин.
Бироқ мамлакатимизда ўтказилган номлари келтирилган олимларнинг ишлари коллизион нормалар ва чет эл ҳуқуқини қўллашнинг умумий жиҳатларига бағишланган бўлиб, чет эл элементы билан мураккаблашган фуқаролик-ҳуқуқий муносабатларга нисбатан қўлланилиши лозим бўлган ҳуқуқни белгилашга доир муаммолар ва уларнинг ҳуқуқий тартибга солиниши масалалари комплекс тадқиқ қилинмаган. Шу сабабли ушбу масалани комплекс тадқиқ этиш долзарб ҳисобланади.
Диссертация тадқиқотининг диссертация бажарилаётган олий таълим муассасасининг илмий-тадқиқот ишлари режалари билан боғлиқлиги. Тадқиқот иши Тошкент давлат юридик университети илмий- тадқиқот ишлари режасининг «Инвестиция муҳити жозибадорлигини ошириш ва таваккалчилик хавф-хатарини камайтиришнинг ҳуқуқий механизмини яратишнинг назарий-методологик асосларини ткомиллаштириш» номли фундаментал лойиҳаси (2019-2О21й.й.) доирасида бажарилган.
Тадқиқотнинг мақсади халқаро хусусий ҳуқуқда чет эл ҳуқуқи нормаларини қўллашнинг тартибга солинишини янада такомиллаштириш ва ушбу соҳадаги қонун ҳужжатлари ва ҳуқуқни қўллаш амалиёти самарадорлигини оширишга қаратилган таклиф ҳамда тавсиялар ишлаб чиқишдан иборат.
Тадқиқотнинг вазифалари:
чет эл ҳуқуқи нормалари ва чет эл ҳуқуқига ҳавола этиш тушунчаси ва моҳияти аникдаш;
чет эл ҳуқуқини қўллаш асосларини очиб бериш;
чет эл ҳуқуқига ҳавола этишнинг ўзига хос хусусиятларини аниқлаш;
чет эл ҳуқуқи нормалари мазмунини аниқлаш институти ҳуқуқий тартибга солиш манбаларини таснифлаш;
чет эл ҳуқуқи нормалари қўлланилишига ҳуқуқий баҳо бериш;
чет эл ҳуқуқи нормаларини аниқлаш ва асослантиришнинг ҳусусиятларини аниқлаш;
чет эл ҳуқуқини қўллашни рад этишнинг ҳуқуқий асосларини тавсифлаш;
чет эл ҳуқуқи нормаларини мазмунини аникдамаслик ёки лозим даражада аникламасликнинг ҳуқуқий оқибатларини аниклаш;
чет эл ҳуқуқини қўллаш соҳасида Ўзбекистон Республикаси қонунчилиги ва ҳуқуқни қўллаш амалиётини такомиллаштириш бўйича таклиф-тавсиялар ишлаб чиқиш.
Тадқиқотнинг объекти чет эл элементи билан мураккаблашган фуқаролик-ҳуқуқий муносабатларга нисбатан қўлланилиши лозим бўлган ҳуқуқни белгилаш билан боғлиқ ҳуқуқий муносабатлар тизими ҳисобланади.
Тадқиқотнинг предмети халқаро хусусий ҳуқуқда чет эл ҳуқуқини қўллашга доир илмий-амалий муаммолар, миллий қонунчилик ва ҳуқуқни қўллаш амалиёти, халқаро-ҳуқуқий ҳужжатлар, хорижий мамлакатлар қонунчилиги ва амалиёти ҳамда мавжуд концептуал ёндашувлар, илмий назарий қарашлар ва ҳуқуқий категориялардан иборат.
Тадқиқотнинг усуллари. Тадқиқот олиб боришда тарихий, тизимли таҳлил, қиёсий-ҳуқуқий, мантиқий, умумлаштириш, илмий манбаларни комплекс тадқиқ этиш, индукция ва дедукция, статистик маълумотларни таҳлили каби усуллар қўлланилган.
Тадқиқотнинг илмий янгилиги қуйидагилардан иборат:
чет эл ҳуқуқи нормаларини қўллаш ҳамда уларнинг мазмунини аниқлаш зарурати, чет эл ҳуқуқи нормалари мазмунини аниқлашда судлар тегишли ваколатли органларга мурожаат қилиши ва аниқлик киритиши, шунингдек экспертлар жалб этиб уларнинг хулосаларини қўллаш тартиби асосланган;
фуқаролик ва иқтисодий ишлар доирасида ўзаро ҳуқуқий ёрдамни такомиллаштириш, бунда чет эл ҳуқуқи нормаларини қўллаш ҳамда хорижий суд қарорларини тан олиш ва ижро этиш механизмларини халқар шартномалар талабларига мувофвиқ қўллаш тартиби ҳамда бу жараёни коллизион ва моддий адолат тамойилини таъминлашга қаратилганлиги асослаб берилган;
чет эл элементи билан мураккаблашган муносабатлар билан бевосита ёки билвосита боғлиқ бўлган барча субъектларнинг манфаатларини чет эл ҳуқуқи энг яхши тарзда ҳимоя қилиши кўрсатилиб, бунинг доирасида Ўзбекистон Республикаси фуқаролик кодексида чет эл ҳуқуқи нормаларини қўллаш, уларнинг мазмунини аниқлаш, императив нормалар ва оммавий тартиб тўғрисидаги изоҳни қўллашга доир нормаларни миллий қадриятлар ва манфаатлар асосида такомиллаштириш зарурати асосланган;
халқаро даражада чет эл ҳуқуқи қўлланилиши коллизион нормалар ва ўзаролик принципларига асосланганлиги ҳамда халқаро хусусий ҳуқуқ доирасида коллизион, моддий ва процессуал нормалар ўзаро алоқадорилиги асосланиб, комплекс Коллизион ҳуқуқ кодексини ишлаб чиқиши зарурати кўрсатиб берилган.
Тадқиқотнинг амалий натижалари қуйидагилардан иборат:
чет эл элементи билан мураккаблашган хусусий-ҳуқуқий муносабатларни ҳуқуқий тартибга солиш самардорлигини ошириш, хусусан чет эл ҳуқуқий нормалари мазмунини аниқлаш имконини берадиган чет эл ҳуқуқи мазмунини аниқлаш тўғрисида алоҳида норма киритилиши билан халқаро хусусий ҳуқуқ ва халқаро фуқаролик процесси бўйича ягона меъёрий- ҳуқуқий ҳужжат қабул қилиниши зарурияти концептуал жиҳатдан асослаб берилди;
судлар, фуқаролик ҳолати далолатномаларини ёзиш органлари, нотариат, шунингдек халқаро арбитраж суди чет эл ҳуқуқи нормаларини қўлловчи ва уларнинг мазмунини аниқловчи ташкилотлар сифатида белгилаб берилди;
суд процесси бошланишигача ва бошлангандан кейин процессуал ҳуқуқни танлаш тўғрисида битим тузиш имконияти ва тартибини белгилайдиган нормаларни, шунингдек Ўзбекистон Республикаси Фуқаролик процессуал ва Иқтисодий процессуал кодекслардаги чет эл ҳуқуқи нормалари ва бошқа ижтмоий нормалар далилларини йиғишни тартибга соладиган нормани аниқлаш зарурияти асослаб берилди;
чет эл ҳуқуқи нормаларининг мазмунини аниқлаш зарур бўлган низоларни ҳал қилиш мақсадида, суд қатъий ҳаракатлар ва чоралар кўриши шартлиги, шунингдек, суд қарор қабул қилишда таянган чет эл ҳуқуқи нормалари манбаларининг матнларини иш материалларига мажбурий равишда киритиши белгилаш зарурати асослаб берилди;
чет эл ҳуқуқини қўллаш масаласини соддалаштириш мақсадида сунъий интеллект негизида махсус тизимларни жорий қилиш ва уларнинг ҳуқуқий асосларини яратиш бўйича таклифлар асослаб берилди;
чет эл ҳуқуқини қўллашдан бош тортиш бўйича барча асосларни ягона модда остига бирлаштириш зарурати асослаб берилди;
халқаро даражада чет эл ҳуқуқини қўллаш муаммосини ҳал қилишда халқаро хусусий ҳуқуқнинг асосий принциплари ҳамда халқаро судлар ва арбитражлар амалиёти асосида яратилган коллизион нормаларни ўз ичига олган универсал конвенцияни ишлаб чиқиш ва қабул қилиш мақсадга мувофиқлиги асослаб берилди.
Тадқиқот натижаларининг ишончлилиги. Ишда қиёсий тадқиқот олиб бориш бўйича илғор хорижий олимлар томонидан ўрганилган ва тавсия этилган усуллардан фойдаланилган. Тадқиқот натижалари халқаро ҳуқуқ ва миллий қонунчилик нормалари, ривожланган давлатлар тажрибаси, ҳуқуқни қўллаш амалиёти, статистик маълумотларни таҳлил қилиш натижалари умумлаштирилиб, тегишли ҳужжатлар билан
расмийлаштирилган. Тадқиқот олиб бориш жараёнида билдирилган айрим таклифлар амалиётда жорий этилган ва бу тегишли ваколатли органлар томонидан тасдиқланган. Тадқиқот натижалари етакчи миллий ва хорижий нашрларда эълон қилинган.
Тадқиқот натижаларининг илмий ва амалий аҳамияти. Тадқиқот натижаларининг илмий аҳамияти ундаги илмий-назарий хулосалар, таклифлар ва тавсиялардан келгуси илмий фаолиятда, қонун ижодкорлигида, ҳуқуқни қўллаш амалиётида, чет эл жисмоний ва юридик шахслари иштирокида иқтисодий ва фуқаролик ишларини судда ҳал этиш тартибини такомиллаштиришда, тегишли фуқаролик, фуқаролик ва иқтисодий процессуал нормаларини шарҳлашда, миллий қонунчиликни
такомиллаштириш фаолияти юзасидан илмий тадқиқотлар олиб боришда, шунингдек «Халқаро хусусий ҳуқуқ», «Халқаро низоларни ҳал этиш», «Фуқаролик процессуал ҳуқуқи» ва «Иқтисодий процессуал ҳуқуқ»каби ҳуқуқий фанларини ўқитиш ва методик тавсиялар тайёрлашда фойдаланиш мумкин.
Тадқиқот натижаларининг амалий аҳамияти қонун ижодкорлиги фаолиятида, хусусан норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар тайёрлаш ҳамда уларга ўзгартириш ва қўшимчалар киритиш жараёнида, ҳуқуқни қўллаш амалиётини такомиллаштиришда ҳамда олий юридик таълим муассасаларида халқаро хусусий ва оммавий ҳуқуқ фанларини ўқитишда хизмат қилади.
Тадқиқот натижаларининг жорий қилиниши. Тадқиқот иши бўйича олинган илмий натижалар қуйидагиларда фойдаланилган:
чет эл ҳуқуқи судлар томонидан қўлланилиши ҳамда уни такомиллаштиришга доир таклифлар Ўзбекистон Республикаси Фуқаролик процессуал кодексининг 14-моддаси ҳамда Иқтисодий процессуал кодексининг 13 ва 14-моддаларида ўз аксини топди (Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси Қонунчилик палатасининг 2021 йил 19 июлдаги 02/819-сон далолатномаси). Ушбу таклиф чет эл ҳуқуқи нормаларини қўллаш ҳамда уларнинг мазмунини аниқлаш зарурати, чет эл ҳуқуқи нормалари мазмунини аниқлашда судлар тегишли ваколатли органларга мурожаат қилиши ва аниклик киритиши, шунингдек экспертлар жалб этилиши доирасида ҳуқуқни қўллаш амалиётини такомиллаштиришга хизмат қилган;
чет эл элементи билан мураккаблашган муносабатлар билан бевосита ёки билвосита боғлиқ бўлган барча субъектларнинг манфаатларини чет эл ҳуқуқи томонидан ҳимоя қилинишини таъминлаш мақсадида Ўзбекистон Республикаси Фуқаролик кодексида чет эл ҳуқуқи нормаларини қўллаш, уларнинг мазмунини аниклаш, императив нормалар ва оммавий тартиб тўғрисидаги изоҳни қўллашга доир нормаларни миллий қадриятлар ва манфаатлар асосида такомиллаштириш бўйича таклифлар Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 5 апрелдаги «Ўзбекистон Республикасининг фуқаролик қонунчилигини такомиллаштириш чора- тадбирлари тўғрисида»ги Ф-5464-сон фармойиши ва унинг асосида тайёрланган янги Фуқаролик кодекси лойиҳасида эътиборга олинган. (Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлигининг 2021 йил 12 октябрдаги далолатномаси). Ушбу таклиф чет эл элементи билан мураккаблашган муносабатлар билан бевосита ёки билвосита боғлиқ бўлган барча субъектларнинг манфаатларини чет эл ҳуқуқи томонидан ҳимоя қилинишини таъминлашга хизмат қилган;
халқаро даражада чет эл ҳуқуқи қўлланилиши коллизион нормалар ва ўзаролик принципларига асосланганлиги ҳамда халқаро хусусий ҳуқуқ доирасида коллизион, моддий ва процессуал нормалар ўзаро алоқадорлиги доирасида комплекс Коллизион ҳуқуқ кодексини ишлаб чиқиши зарурати бўйича таклифлар Ўзбекистон Республикаси Президентининг 2019 йил 5 апрелдаги «Ўзбекистон Республикасининг фуқаролик қонунчилигини такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида»ги Ф-5464-сон фармойиши ва унинг асосида тайёрланган янги Фуқаролик кодекси лойиҳасида эътиборга олинган. (Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлигининг 2021 йил 12 октябрдаги далолатномаси). Ушбу таклиф Фуқаролик кодексида халқаро даражада чет эл ҳуқуқи қўлланилиши коллизион нормалар ва ўзаролик принципларига асосланишида ижобий кўриб чиқилишига хизмат қилган.
Тадқиқот натижаларининг апробацияси. Мазкур тадқиқот натижалари 4 та илмий-амалий анжуманда, жумладан 2 та халқаро ва 2 та республика илмий-амалий анжуманларида муҳокамадан ўтказилган.
Тадқиқот натижаларининг эълон қилинганлиги. Диссертация мавзуси бўйича жами 11 та илмий иш, жумладан 7 та илмий мақола (2 та халқаро нашрларда) чоп этилган.
Диссертациянинг тузилиши ва ҳажми. Диссертация таркиби кириш, учта боб, хулоса, фойдаланилган адабиётлар рўйхати ва иловалардан иборат. Диссертация ҳажми 151 бетни ташкил этган.
ХУЛОСА
Ўзбекистон Республикаси халқаро хусусий ҳуқуқида чет эл ҳуқуқини қўллаш масалаларининг назарий ва амалий таҳлилидан келиб чиқиб, қуйидаги хулосалар қилинди:
Шу билан бир қаторда, Ўзбекистон Республикасининг «Халқаро тижорат арбитражи тўғрисида»ги ҳамда «Ҳакамлик судлари тўғрисида»ги қонунлари халқаро тажриба асосида танқидий таҳлил қилиниб, миллий ҳакамлик судлари чет эл ҳуқуқини қўллаш ваколатига эка эмаслиги ва уларнинг фаолияти халқаро стандартларга жавоб бермаслиги намоён этилди ҳамда мазкур иккита қонунни ягона қонун остига бирлаштириб чет эл ҳуқуқини қўллаш ҳуқуқи ва механизми тўлиқ тартибга солиниши мақсадга мувофиқлиги асослантирилди.
«1161-модда. Қарши томон ва учинчи мамлакат ҳуқуқига ҳавола этиш.
Ушбу бўлим қоидаларига мувофиқ, чет эл ҳуқуқига ҳар қандай ҳавола этиш тегишли мамлакатнинг коллизион ҳуқуқига эмас, балки моддий ҳуқуқига ҳавола этиш деб қаралиши лозим, ушбу бўлимда назарда тутилган ҳоллар бундан мустасно.
Жисмоний шахснинг шахсий қонунини, унинг ҳуқуқ ва муомала лаёқатини аниқлаш бўйича муносабатларни, шунингдек оила-мерос муносабатларини тартибга солиш чоғида чет эл ҳуқуқи қўлланилганда Ўзбекистон Республикаси ҳуқуқига қайта ҳавола этиш қабул қилинади».
«1160-модда. Чет эл ҳуқуқи нормалари мазмунини аниқлаш
Чет эл ҳуқуқини қўлланишда суд ёки бошқа давлат органи унинг нормалари мазмунини бу нормаларнинг тегишли хорижий давлатда расмий талқин этилиши, қўлланиш амалиёти ва доктринасига мувофиқ аниқлайди.
Суд ёки бошқа давлат органи чет эл ҳуқуқи нормалари мазмунини аниқлаш мақсадида ёрдам ва тушунтиришлар сўраб Адлия вазирлигига ва бошқа миллий ва хорижий ташкилотларга, шу жумладан Ўзбекистон Республикасининг хориждаги консулликлари ва хорижий давлатларнинг Ўзбекистон Республикасидаги консулликларига мурожаат қилиши ёхуд экспертларни жалб қилиши мумкин.
Томонларнинг тадбиркорлик фаолиятини амалга ошириши билан боғлиқ талабларга кўра, чет эл ҳуқуқи нормаларининг мазмуни тўғрисидаги маълумотларни тақдим қилиш мажбуриятини суд томонлар зиммасига юклаши мумкин.
Ишда иштирок этаётган шахслар ўз талаблари ёки эътирозларини асослаш учун ўзлари важ келтираётган чет эл ҳуқуқи нормаларини тасдиқловчи ҳужжатларни тақдим этишга ва бу нормаларнинг мазмунини аниқлашда судга ёки бошқа давлат органларига бошқача тарзда ёрдамлашишга ҳақлидирлар.
Агар ушбу моддага мувофиқ кўрилган чора-тадбирларга қарамай, чет эл ҳуқуқи нормаларининг мазмуни оқилона муддатларда аниқланмаса, Ўзбекистон Республикасининг ҳуқуқи қўлланилади».
«1164-модда. Оммавий тартиб тўғрисидаги изоҳ
Ушбу бўлим қоидаларига мувофиқ қўлланилиши лозим бўлган чет эл ҳуқуқи нормаси, уни қўллаш оқибати Ўзбекистон Республикасининг ҳуқуқ- тартиботи асосларига (оммавий тартибга) очиқ-ойдин зид келган ҳолларда, истисно ҳолати сифатида қўлланилмайди. Бу ҳолларда ушбу ҳуқуқнинг бошқа мувофиқ келувчи қоидаси, ёки зарурият бўлганда, Ўзбекистон Республикаси ҳуқуқи қўлланилади.
Ўзбекистон Республикаси оммавий тартиби деганда Ўзбекистон Республикаси ижтимоий тузуми асослари, Ўзбекистон Республикаси Конституцияси ва қонунларида мустаҳкамланган асосий принциплари тушунилади.
Тегишли чет эл давлатининг ҳуқуқий, сиёсий ёки иқтисодий тизими Ўзбекистон Республикасининг ҳуқуқий, сиёсий ёки иқтисодий тизимидан фарқланишигина чет эл ҳуқуқини қўллашни рад этиш учун асос бўлиши мумкин эмас».
Кўрсатилганлардан келиб чиқиб Ўзбекистон Республикаси Фуқаролик Кодекси 1165-моддасини қуйидаги таҳрирда баён қилиш таклиф қилинади:
«1165-модда. Бевосита кўлланиладиган нормалар
Ушбу бўлим қоидалари Ўзбекистон Республикаси қонунчилигининг тўғридан тўғри чет эл элементига эга хусусий-ҳуқуқий муносабатларни, қўлланилиши лозим бўлган ҳуқуқдан қатъий назар, тартибга солувчи қатъий моддий нормалари (бевосита қўлланиладиган нормалар) амал қилишига дахлдор эмас.
Бирон-бир мамлакатнинг ҳуқуқи ушбу бўлим қоидаларига мувофиқ қўлланилганда, агар ана шу мамлакатнинг ҳуқуқига кўра бундай нормалар қўлланилиши лозим бўлган ҳуқуқдан қатъи назар, тегишли муносабатларни тартибга солиши лозим бўлса, суд бошқа мамлакатнинг ана шу муносабатлар билан узвий алоқада бўлган қатъий ҳуқуқ нормаларини қўллаши мумкин. Бунда суд бундай нормаларнинг вазифасини ва хусусиятини, шунингдек уларни қўллаш оқибатларини эътиборга олиши лозим».
«Томонлар суд процесси бошланишигача ва бошлангандан кейин процессуал ҳуқуқни танлаш тўғрисида ёзма битим тузиш ҳуқуқига эга. Бошқа давлатда амал қилувчи ҳуқуқ суд учун зарурлиги ва маълумлигига қараб исботланади. Чет эл ҳуқуқи нормаларини аниқлашда суд томонлар тақдим қиладиган далиллар билан чекланмайди, суд бошқа манбалардан фойдаланиш ва чет эл ҳуқуқи қўлланилиши билан боғлиқ зарур ҳаракатларни бажариш ваколатига эга».
фуқаролик муомаласи иштирокчиларининг ҳуқуқлари ва қонуний манфаатларини таъминлаш учун норманинг алоҳида аҳамияти;
суд кўрсатмаларига амал қилиши керак бўлган ҳуқуқий тизимнинг виждонлилик ва адолатлилик тасаввурлари нуқтаи назаридан тегишли нормани қўллашдан бош тортиш натижасида келиб чиқиши мумкин бўлган салбий оқибатлар таҳлили.
Кўрсатилганлардан келиб чиқиб, Фуқаролик процессуал кодекси ва Иқтисодий процессуал кодекс қуйидаги мазмундаги норма билан тўлдирилиши лозим:
“***-модда. Чет эл ҳуқуқи нормалари мазмунининг суд томонидан аникданиши
Қўлланилиши керак бўлган чет эл ҳуқуқи нормалари мазмунининг аникданиши, Ўзбекистон Республикаси халқаро шартномаларига мувофиқ ҳуқуқий ёрдам учун мурожаат қилиш орқали суд томонидан расмий тартибда амалга оширилади.
Қўлланилиши керак бўлган чет эл ҳуқуқи мазмуни тўғрисидаги сўров тегишли ташкилотларга ишнинг асосий ҳолатлари ва томонлар қўяётган талабларни кўрсатган ҳолда берилади. Агарда Ўзбекистон Республикасининг халқаро келишуви йўқлиги ёки бошқа судга боғлиқ бўлмаган сабабларга кўра ҳуқуқий маълумотни расман олиш имконсиз бўлса, суд ўз қарорини қўлланилиши керак бўлган чет эл ҳуқуқи нормалари мазмунини тасдиқловчи бошқа манбаларга, шу жумладан ишда қатнашаётган шахслар тақдим қилган ҳужжатларга, ва мутахассислар хулосаларига мувофиқ асослашга ҳақли.
Суд тақдим қилинган далилларнинг мақбуллиги, алоқадорлиги ва асослилигини баҳолайди. Суд тарафларнинг розилиги билан ўз қарорини тақдим қилинган далилларга ёки қўлланилиши лозим бўлган чет эл ҳуқуқи мазмуни тўғрисида суд ихтиёрида мавжуд бўлган бошқа ҳужжатларга мувофиқ кўриб чиқиши ва асослаши мумкин. Суд чет эл ҳуқуқи нормаларини қўллаш, мазмунини аниқлаш, баҳолаш ва шарҳлашга доир маълумотларни иш материалларига қўшиб қўйишга мажбур.
Агарда мазкур моддага мувофиқ кўрилган чораларга қарамасдан чет эл ҳуқуқи нормаларининг мазмуни оқилона муддатларда аниқланмаган бўлса, Ўзбекистон Республикаси ҳуқуқи қўлланилади.
Чет эл ҳуқуқи нормаларини кўрсатилган муносабатларга нисбатан нотўғри қўллаш ёки қўллашдан асоссиз бош тортиш моддий ҳуқуқ нормаларини нотўғри қўллашнинг процессуал оқибатларини келтириб чиқаради”.
Буларнинг барчаси ҳамда диссертация доирасида ишлаб чиқилган бошқа қатор таклиф ва хулосалар Ўзбекистон Республикасида чет эл ҳуқуқини қўллаш самарадорлигини оширишга, миллий даражада ҳуқуқ устуворлиги, чет эл фуқаролари ва юридик шахслари қонуний манфаатлари ҳимоясини таъминлашга, хорижий инвесторлар ишончини ошириш ва инвестиция муҳитини яхшилашга, шунингдек мамлакатимизнинг турли ҳуқуқ устуворлиги рейтингларидаги кўрсаткичлари ошишига хизмат қилади.
This article examines the experience of developed countries in providing employment to the population, highlights the factors that cause unemployment. The employment and unemployment rate in the country, their changes and employment are analyzed by industry. Proposals have also been developed to provide employment and reduce unemployment.
This article shows ways to ensure the economic security of industrial enterprises. The article also proposes a model of economic security of the enterprise, as well as the principle of loyalty to security. In addition, the scientific and theoretical views of economists on the economic security of enterprises are reflected. At the current stage of development, the importance of ensuring the economic security of industrial enterprises has been revealed. The specifics of ensuring the economic security of industrial enterprises are also indicated. The practical problems and their solutions for the introduction of ways to ensure the economic security of industrial enterprises in the context of the development of the digital economy are presented. In addition, conclusions, suggestions and recommendations on ways to ensure the economic security of industrial enterprises were given.
Ушбу мақолада жамоат хавфсизлигини таъминлаш объектлари ва субъектларининг ўзаро алоқадорлиги тўғрисида фикр юритилган бўлиб, “жамоат”, “хавфсизлик”, “таъминлаш”, “объект”, “субъект”, “алоқа”, “жамоат хавфсизлиги”, “жамоат хавфсизлигини таъминлаш” каби тушунчалар этимологик жиҳатдан таҳлил қилинди. Шунингдек, жамоат жавфсизлигини таъминлаш объектларини аниқ ва тўлиқ қамраб олишга хизмат қиладиган миллий манфаатлар кўриб чиқилди. Тадқиқотлар давомида “жамоат хавфсизлиги” тушунчасини тадқиқ қилиш бўйича ёндашувлар ўрганилди. Мамлакатимизда аҳолининг тинч ва осойишта ҳаётини ҳамда жамиятда барқарор тараққиётни таъминлашга хизмат қилиб келаётган жамоат хавфсизлигини таъминлаш тизимини такомиллаштириш борасида олиб борилаётганган ишлар кўриб чиқилди. Хавфсизлик назариясида мавжуд ёндашув, қоида, фикр ва мулоҳазалар асосида жамоат хавфсизлигини таъминлашнинг объектлари ва субъектларини умумий, махсус ҳамда хусусий турларга ажратган ҳолда ўрганиш юзасидан хулосалар қилинди
Topicality and demand of the theme of dissertation. In world practice of informatization, systems of electronic document interchange (EDIS) arc considered and introduced last years not only as systems for automation of manage processes but also as high-grade platforms for creation of uniform information field, so borders of their use, certainly, expands and scientists of the world raises interest to them. In researches of leading scientists of infocommunication technologies the demand of problems of authentic gathering, transfer, analysis, coding of information during formation of office-work documents is allocated for getting of effective technologies raising mobility and productivity of EDIS.
Complex measures undertaken by the Government of Republic of Uzbekistan on development of systems of region-territorial automated management and to creation of uniform information field arc directed on wide introduction of information systems, EDIS, databases (DB) on the basis of modern information-communication technologies. In this connection, working out of new methods to intelligent processing of information resources used for improvement of data transfer quality, allowing effectively to find out and correct errors in structure of electronic document interchange with least material and time expenses, differs a special urgency and, at the same time, remains the unresolved theoretical and applied problem having important economic value.
Requirements to information resources and streams of data transmission as the important factor of efficiency and quality of EDIS functioning arc expressed in providing of stability, integrity, safety and authenticity of the information. One of important among factors is the criterion of authenticity of the information, caused by distortion of transferred messages in infocommunication networks because of failures and refusals of means, any handicaps in communication channels, errors of operators, scanning and recognition systems.
Hence, construction of effective systems to control of information authenticity during transfer and processing represents special scientific interest as priority technology of data processing, characteristic for conditions of automated management and electronic document interchange at the enterprises and organizations.
For existing methods, despite of providing the high level of information transfer authenticity, some unsolved questions is typical, and as basic of them it is possible to allocate the following: at development technologies of electronic documents interchange in structure of modern data transfer packages the significant volume of resource is spent for headings, at the same time the most part of information in headings remains constant from package to package during stream of transfer of the whole frame (redundancy of the information arising at it and mechanisms to provide reliability of deliveries consisting, basically, in sending the appropriate message and repeated transfer of packages, - result to additional time and material expenses while errors detection and elimination); code and hardware methods of information transfer control arc focused, mainly, on elimination the transposition mistakes in managing fields of packages; however, at data transfer there arc also distortions in information fields, which frequently reveal as multiple text mistakes.
In this relation, the decision of tasks for providing of information transfer authenticity is reasonable to consider in two aspects.
Solutions of the first type tasks should taken into account errors of the man-operator, scanning and other devices intended for input of the information. These kinds of mistakes make greatest volume of distortions in text and arise at Applied and Representation levels of OSI model (Open System Interconnection reference model).
Solutions of second type tasks, devoted to control of the information reliability, take into consideration the probability of distortions which occur at stages of Transport, Network, Physical and Line of model OSI.
Demand of the dissertation is characterized by the fact that introduction of a wide range of IP-enabled technologies in electronic document interchange is connected to requiring close attention tasks of detection and correction of errors during preparation and processing of documents.
This research work is focused on providing realization of laws of the Republic of Uzbekistan «On informatization», «On electronic digital signature», «On electronic document», «On electronic commerce», «On electronic payments», Decree of the Cabinet of Ministers of the Republic of Uzbekistan № 126 on 05.04.2011 «About measures on installation and use of a single secured e-mail and system of electronic document interchange in the executive office of cabinet of ministers, bodies of government and economic governance, local government».
Following that, the solution of listed tasks requires carrying out the special researches and development connected to creation of methods and algorithms, capable to control the information authenticity in structure of data transfer packages at the expense of use the enclosed redundancy, and able to function in transport environment, eliminating existing lacks. This fact causes necessity of allocation of a special class algorithms for providing of information authenticity on the basis of new type of PR-rcdundancy (property redundancy), defined by depending on properties of processed object.
Purpose of research is development ol constructive methods, models, algorithms and systems of information authenticity control during transfer and processing of the data on the basis of mechanisms used PR-rcdundancy of various nature, and software and algorithmic realization of results for developing technologies of electronic document interchange.
Scientific novelty of disscrtational research consists in the following:
concept, methodology and software and algorithmic bases to construction methods, models and algorithms for the information authenticity control in systems of electronic document interchange arc developed, classes of objects characterized by PR-rcdundancy, applied to provide accuracy, integrity, efficiency, compression, availability of information resources in EDIS arc allocated;
methods and algorithms arc offered for control of information reliability at the expense of use the artificial redundancy on the basis of linear, modular, plane summing mechanisms and definition of belonging to the coded subsets;
methods and software complexes arc developed for control of information reliability at the expense of use the natural redundancy on the basis of algorithms in which procedures of statistical, arithmetic, parsing coding, n-gram structured description, statistical pattern recognition and hashing of text elements arc realized;
for control and correction of spelling mistakes in texts on Uzbek language methods and algorithms arc offered on the basis of models of multilevel morphological analysis and n-grams Grammatik description;
on the basis of enclosed logic criteria, database and knowledgebase in structure of the built-in expert systems methods and algorithms arc developed for the control of information authenticity at the expense of use the structural-technological PR-rcdundancy;
methods arc offered to synthesis algorithms of text information reliability control in interactive system of errors detection and correction for developing technologies of electronic document interchange.
Conclusion
1. Developed in the dissertation constructive methods, models, software and algorithms complexes to control of information authenticity by principles of using of PR-rcdundancy on the basis of concepts of system analysis, control and information processing allow to increase efficiency and productivity of EDIS.
2. The estimation of current state of the theory and practice of code, hardware and program methods of control of authenticity information transfer had shown insufficiency of existing types of redundancy for providing qualitative functioning of EDIS. Principles of use of PR-rcdundancy at electronic documents for working out applied methods, software and algorithmic complexes to providing of information transfer authenticity have allowed to design toolkit of development of existing technologies.
3. Methods of: linear, plane and modular summation; codings by rules of Haffman, Lempcl-Ziv-Velch, Barrousc-Willcr, arithmetic coding, statistical recognition, logic control form methodical bases of use of PR-rcdundancy for expansion possibilities of algorithms and software complexes to providing of the information authenticity during drawing up, transfer and processing of electronic documents texts.
4. Efficiency of developed algorithms is shown and solutions arc got for tasks of control the information authenticity on the basis of criterion of mistakes undctccting probabilities. It is established, that they find up to 92 % of all kinds of mistakes, capable to correct single, double and adjacent transpositional mistakes, in comparison with existing methods reduce labour content and cost of control in 2-3 times if probability of mistakes is accepted as P«4-10-3, and also raise the information authenticity up to three orders.
5. To solving tasks of control and correction of spelling mistakes in Uzbek texts methods, algorithms and systems arc developed included morphological and n-gram structured models. The developed technique of getting frequency characteristics of n-gram on the basis of distortions probability parameters statistics arc applied during systematization hash-codes for parsing coding.
6. Interpolation and extrapolation methods of construction the logic and arithmetic function of statistical recognition arc used for working out algorithms to control of text elements images authenticity. Methods arc developed to control authenticity of alarm characteristics of text elements images in ncuronctworking system to information processing which includes parts of automatic recognition and control of images signals. Methods and algorithms arc realized in the structure system to control of information authenticity for eases when information in EDIS is represented as metatext on the basis of belonging attributes and classification of metatext on fuzzy semantic hypcrnct.
7. Methods and algorithms of the control of the information authenticity, based on methods of dictionary, statistical and hash-codings provide effective applying of the hardware-software environment of parallel computations NVIDIA with use of standard libraries of numerical analysis, optimized data exchange between CPU and GPU for optimization.
8. It is determined that at realization of the system to control of spelling on the basis of developed ways of description and identification of the software shell, treelike representation of n-gramm grammar and architecture of framework Sfinks-4 focused on various language models used PR-rcdundancy, the number of undetected errors and cost of realization considerably decreases, and labour content in comparison with the spelling control system on the basis of morphological analysis decreases twice.
9. Developed simulating algorithms, complexes of software and systems to control of information authenticity on the basis of using PR-rcdundancy have found practical application in systems of: automated organization of educational environment in high schools; adapted data transfer, processing and analysis in infocommunication networks; EDIS of enterprises.
10. The developed software complexes to control the information authenticity in structure of EDIS and computer system of adapted transfer, handling and data analysis arc implemented in real working conditions in the Samarkand branch «UzTelecom» of the State committee or communication, for informatization and telecommunication technologies of the Republic of Uzbekistan and in Joint Venture «Tasty-Fuit». Appropriate certificates confirm cost of economical efficiency of dissertation results.
In this article, the notion of provision the openness of the activities of public authorities and the peculiarities of its management is highlighted on the basis of the opinions of scientists, with their own ideas regarding the openness of the activities of these bodies, proposals and recommendations necessary for improving the organizational and legal bases for ensuring the openness of the activities of state bodies power and management are revealed.
The article is devoted to the analysis of some theoretical and practical aspects of such a phenomenon as the system of interaction between the state and the citizen in the Republic of Uzbekistan, as well as the consideration of the grounds and conditions for the establishment of e-democracy. The relevance of this article due to the rapid digitalization of modern society and the development of e-democracy at the state level. This supports forward and backward linkages between the state and civil society, active participation of the population in the government. This article analyzes the current state of e-democracy in Uzbekistan. E-democracy is considered in the context of the process of increasing the participation of citizens in the democratic management of state affairs, ensuring the transparency of the activities of state bodies, as well as their interaction with the population. The author notes that the elements of e-democracy are most visibly manifested in the practice of interaction between the state and society.
In the international media space the issues of ensuring information security of the state is inseparably interrelated with the political, economic and legal guarantees for exercising freedom of speech and expression. The problem of ensuring the information security of any state is one of the most important aspects of its foreign policy, since it is the information sphere that is today considered to be the most important object of application of the activities of various participants in international relations. In connection with the rapid development of information technologies, threats of a new type are emerging - threats to information security on a national scale, respectively, the state must respond quickly to a changing situation and take decisive steps to organize a coherent complex information security system. The article analyzes the main approaches to providing information security of the country, formulated the goal, tasks, functions, principles of ensuring information security of the country
This article analyzes the priority directions of social development at the present stage based on proposals, initiatives and conceptual ideas put forward in the Address of the President of the Republic of Uzbekistan to the Oliy Majlis in 2018. As noted in the article, the Strategy of Action on the five priority directions of development of the Republic of Uzbekistan in 2017–2021 contributes to the improvement of the strategic framework to ensure the vital needs and legitimate interests of the population and strengthen the foundations of a decent and comfortable life. In this regard, as noted in the article, the Address of the President of the Republic of Uzbekistan Shavkat Mirziyoyev to Oliy Majlis on December 28, 2018, and the fact that 2019 was proclaimed the “Year of Active Investments and Social Development” became the logical continuation of the years of “Dialogue with the people and human interests”, “Support for active entrepreneurship, innovative ideas and technologies” in the country. It indicates that in the third stage of the reform strategy, the importance of social development as a priority of state policy increases. According to the author, increasing the economic potential of the country by attracting investment will inevitably lead to the development of social spheres. The article focuses on the development of the social sphere. The author reveals the essence of the concept of “social development”. As noted, “social development” is a change that contributes to the emergence of new social relations, institutions, norms and values in society. In this regard, features and criteria of social development are shown. The article outlines the main tasks for the further development of the social sphere in 2019, as defined in the Presidential Address. In particular, comments were given to initiatives and conceptual ideas for further improvement of science, modern and continuing education, further strengthening of state social support for young people, and the development of a national idea. The article widely describes the concept of “investment in human capital” and the article notes that investments in human capital include expenditures on health care, general and special education, employment, vocational training, raising children and others. The effectiveness of such investments is reflected in the pace of development of society in all areas. The article shows how the issues of modern education and upbringing of young people and their social support are important in the social development of the country. The article analyzes important practical steps taken to ensure that the sphere of education and training directly serves further human improvement.
The article deals with theissues related to the sociological support of law-making activities, their essence and sociological research carried out in this process, taking into account public opinion in the process of law-making and legal aspects of sociological support of law-making process. At the same time the article analyzes a detailed analysis of the sociological support of lawmaking process, the role of public opinion in the lawmaking process, taking into consideration the results of the study of public opinion in the legislative process and the influence of sociological research on this process as well.
This article examines the place and role of analysis in the road safety system, from the point of view of the basis for making management decisions. The types of analysis of road traffic accidents are highlighted, and indicators of accidents are analyzed, their advantages and disadvantages are revealed. It is noted that the comparison method is used as the main method for analyzing accidents, for the use of which it is necessary to clearly understand which objects, processes, factors should be compared with each other, according to what characteristics, properties, indicators a comparison should be made, what specific calculation procedure should be put into basis of comparison. Special attention should be paid to the study and comparison of the dynamics of change in accident rate indicators, which is the most common method of analysis, both absolute indicators and any specific and relative indicators. There are several main methods for studying and comparing the dynamics of changes in the state of accidents, which can be effectively used to assess the results of activities to ensure road safety, identify unfavorable trends, and also serve as the basis for further analysis aimed at clarifying the reasons for these unfavorable changes in order to necessary preventive measures. A method for analyzing road traffic situations is considered, which makes it possible to form the ability to predict the development of events on the roads, as well as designed to prevent road traffic accidents.
In the introductory part of the article the author considers guarantee attitudes, their occurrence and concept. In the basic part the author gives characteristic to the guarantee of intellectual property, i.e. the guarantee of exclusive rights for objects of intellectual property. In the conclusion the author makes offers on improvement of the current legislation in the given sphere.