ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2018
№
2
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
59
қилса
,
бунда
меҳнат
ҳуқуқининг
ҳимоя
функциясини
амалга
оширадиган
нормалар
қўлланилиши
лозим
.
9.
Айрим
тоифадаги
ходимлар
меҳнатини
махсус
ҳуқуқий
тартибга
солиш
фақат
қонунлар
билан
эмас
,
балки
қонуности
ҳужжатлар
орқали
ҳам
белгиланиши
мумкинлиги
асослантирилди
.
Бунда
Ўзбекистон
Республикасининг
Меҳнат
кодексида
назарда
тутилганига
нисбатан
ходимлар
ҳуқуқларини
чекловчи
махсус
нормалар
фақат
қонунлар
билан
ўрнатилиши
мумкин
.
10.
Халқаро
ва
миллий
қонунчилик
,
шунингдек
суд
амалиёти
материаллари
таҳлили
меҳнат
муносабатларида
дифференциация
ва
дискриминациянинг
боғлиқ
эканлиги
ҳақида
хулоса
қилишга
имкон
берди
.
Махсус
нормалар
ёрдамида
ҳуқуқий
тартибга
солинадиган
барча
ҳолатлар
меҳнат
муносабатларида
дифференциациянинг
акс
этиши
ҳисобланади
.
Бу
ҳолатда
кўрсатиб
ўтилган
нормалар
дискриминациявий
хусусиятга
эга
бўлиши
ёки
бўлмаслиги
мумкин
,
шу
муносабат
билан
дискриминация
меҳнат
муносабатларида
салбий
дифференциациянинг
кўриниши
бўлиши
ҳам
мумкин
.
11.
Ўзбекистон
Республикасининг
салбий
дифференциация
сифатидаги
нормалари
вақтинчалик
ходимлар
,
пенсионерлар
,
ўриндошлар
билан
муддатли
меҳнат
шартномаси
тузиш
имкониятини
ҳуқуқий
тартибга
солишда
белгиланган
.
Мазкур
нормалар
меҳнат
ҳуқуқининг
дифференциацияси
чегарасидан
четга
чиқади
ва
шу
сабабли
дискриминациявий
тусга
эга
ҳисобланади
.
Меҳнат
ҳуқуқида
дифференциациянинг
тутган
ўрнини
тўғри
аниқлаш
ҳуқуқни
қўлловчи
учун
махсус
ҳуқуқий
тартибга
солишнинг
имкониятларидан
унумли
фойдаланишга
имкон
бериб
,
умумий
қоидалардан
истисноларни
асоссиз
даражада
кенг
доирада
назарда
тутиш
ёки
асоссиз
қўллаш
каби
салбий
амалиётга
барҳам
беради
.
Адабиётлар
рўйхати
:
1.
Қонун
ҳужжатлари
маълумотлари
миллий
базаси
, 23.01.2018, 06/18/5308/0610-
сон
.
2. Wal-Mart
boycotts
Uzbek
cotton
//
https://www.ilo.org/moscow/news/WCMS_429952/lang--
en/index.htm
Мурожаат
қилинган
сана
10.09.2018.
3. ILO reports important progress on child labour and
forced
labour
in
Uzbek
cotton
fields//
https://www.ilo.org/global/about-the-
ilo/newsroom/news/WCMS_617817/lang--ja/index.htm
Мурожаат
этилган
сана
10.09.2018.
4.
Қонун
ҳужжатлари
маълумотлари
миллий
базаси
, 14.05.2018, 09/18/349/1205-
сон
.
5.
Қонун
ҳужжатлари
маълумотлари
миллий
база
-
си
, 09.10.2017, 09/17/799/0072-
сон
.
Ш
.
Хужаев
,
докторант
(PhD)
ТГЮУ
ИНОСТРАННЫЕ
БАНКИ
КАК
СУБЪЕКТЫ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ОТНОШЕНИЙ
Аннотация
:
в
статье
рассматриваются
правовые
основы
участия
иностранных
банков
в
инвестиционных
отношениях
.
Проанализированы
и
выделены
отличи
-
тельные
особенности
норм
банковского
и
инвестици
-
онного
законодательства
Республики
Узбекистан
.
Ключевые
слова
:
инвестиция
,
субъект
,
банковское
законодательство
,
иностранный
банк
,
филиал
.
Аннотация
:
мақолада
инвестициявий
муносабатлардаги
хорижий
банклар
иштирокининг
ҳуқуқий
асослари
кўриб
чиқилган
.
Ўзбекистон
Республикаси
банк
ва
инвестициявий
қонунчилиги
нормаларининг
фарқли
жиҳатлари
таҳлил
этилган
ва
белгиланган
.
Калит
сўзлар
:
инвестиция
,
субъект
,
банк
қонунчилиги
,
хорижий
банк
,
филиал
.
Annotation:
article considers legal bases of participa-
tion of foreign banks in investment relations. Article anal-
yses and marks out distinctive features of standards of the
bank and investment law of the Republic of Uzbekistan.
Key words:
investment, subject, banking law, foreign
banks, branch.
Интеграция
Республики
Узбекистан
в
мировое
эко
-
номическое
сообщество
,
поступательное
развитие
внешнеторговых
и
экономических
связей
страны
с
дру
-
гими
странами
являются
одним
из
приоритетных
направлений
развития
экономики
страны
.
При
этом
важное
значение
имеет
привлечение
иностранных
инвестиций
в
национальную
экономику
страны
.
В
Стратегии
действий
по
дальнейшему
развитию
Рес
-
публики
Узбекистан
в
качестве
приоритетного
направ
-
ления
развития
и
либерализации
экономики
указыва
-
ется
активное
привлечение
иностранных
инвестиций
в
отрасли
экономики
и
регионы
страны
путем
улучшения
инвестиционного
климата
[2].
Как
известно
из
теории
инвестиционного
права
субъектами
инвестиционных
отношений
являются
фи
-
зические
,
юридические
лица
,
а
также
объединения
юридических
лиц
,
создаваемые
на
основе
договора
о
совместной
деятельности
и
не
имеющие
статуса
юри
-
дического
лица
,
участвующие
при
осуществлении
ин
-
вестиционной
деятельности
.
При
этом
банки
являются
своеобразным
субъектом
инвестиционных
отношений
,
осуществляя
роль
финансового
посредника
.
Рассматривая
особенности
иностранных
банков
,
можно
выделить
их
взаимосвязь
с
инвестиционными
отношениями
:
1.
Иностранные
банки
создаются
посредством
инвестирования
в
банковскую
деятельность
.
Практически
все
страны
СНГ
предусматривают
в
качестве
иностранных
банков
дочерние
банки
,
учре
-
жденные
иностранными
инвесторами
(
лишь
законы
Республики
Узбекистан
и
Украины
акцентируют
вни
-
мание
на
создание
дочерних
банков
со
стороны
ино
-
странных
банков
).
В
то
же
время
«
дочерние
»
банки
являются
конкретными
формами
проникновения
ино
-
странного
банковского
капитала
в
банковскую
систему
страны
.
Тем
самым
,
законодательство
стран
СНГ
пря
-
мо
связывает
создание
иностранных
банков
с
ино
-
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
2018
№
2
♦
ЎЗБЕКИСТОН
ҚОНУНЧИЛИГИ
ТАҲЛИЛИ
♦
UZBEK LAW REVIEW
♦
ОБЗОР
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
УЗБЕКИСТАНА
60
странными
инвестициями
.
Приток
иностранного
капи
-
тала
рассматривается
в
качестве
важного
фактора
развития
банковского
сектора
страны
,
вследствие
чего
создаются
иностранные
банки
.
Иначе
говоря
,
ино
-
странные
банки
в
других
странах
создаются
посред
-
ством
иностранных
инвестиций
.
2.
Иностранные
банки
являются
посредниками
между
инвестором
и
государством
.
Важную
роль
в
активизации
инвестиционного
про
-
цесса
в
системе
финансового
посредничества
играют
банки
.
Практика
развитых
зарубежных
стран
(
США
,
ФРГ
,
Италия
,
Испания
)
показывает
,
что
иностранные
инвесторы
вносят
свои
вклады
в
экономику
других
стран
посредством
отечественных
банков
,
которые
являются
иностранными
для
инвестируемого
государ
-
ства
.
Е
.
А
.
Бережинская
в
числе
основных
задач
разви
-
тия
банковского
сектора
указывает
на
следующие
:
-
повышение
эффективности
осуществляемой
банковским
сектором
деятельности
по
аккумулирова
-
нию
денежных
средств
населения
и
организаций
и
их
трансформации
в
кредиты
и
инвестиции
;
-
повышение
конкурентоспособности
отечествен
-
ных
кредитных
организаций
;
-
укрепление
доверия
к
российскому
банковскому
сектору
со
стороны
инвесторов
,
кредиторов
и
вкладчи
-
ков
[4, 15-
с
].
Как
отмечает
С
.
В
.
Озюменко
положительная
дина
-
мика
предоставления
долгосрочных
кредитов
позво
-
ляет
надеяться
на
дальнейшую
активизацию
финан
-
сирования
инвестиционных
проектов
.
В
то
же
время
,
как
отмечает
автор
,
на
данный
момент
в
банковской
сфере
отмечается
недостаток
ресурсов
для
организа
-
ции
долгосрочного
кредитования
.
Спрос
на
инвести
-
ции
существенно
превышает
возможности
внутреннего
рынка
,
и
перспективы
развития
инвестирования
проек
-
тов
зависят
не
только
от
возможностей
российских
банков
и
от
инвестиционной
привлекательности
самих
проектов
,
но
также
и
от
общей
инвестиционной
атмо
-
сферы
вокруг
страны
,
определяемой
политикой
веду
-
щих
зарубежных
банков
,
а
также
международных
фи
-
нансовых
организаций
[3, 35-
с
].
Поэтому
важной
осо
-
бенностью
настоящего
этапа
развития
банковского
сектора
любого
государства
является
расширение
взаимосвязей
с
иностранными
инвесторами
,
что
спо
-
собствует
эффективному
развитию
национальной
эко
-
номики
,
участию
иностранных
банков
в
финансирова
-
нии
важнейших
стратегических
проектов
.
3.
Иностранные
банки
являются
важным
участ
-
ником
инвестиционных
соглашений
.
В
последние
годы
в
текстах
инвестиционных
со
-
глашений
Республики
Узбекистан
стали
указываться
нормы
об
участии
банков
,
в
частности
иностранных
банков
при
привлечении
инвестиций
.
Например
,
в
Меморандуме
о
взаимопонимании
между
Государственным
комитетом
Республики
Узбе
-
кистан
по
экологии
и
охране
окружающей
среды
,
хоки
-
миятом
Ферганской
области
и
компанией
«Sejin G&E
Co., Ltd» (
Южная
Корея
)
от
14
мая
2018
года
,
в
част
-
ности
при
формулировке
следующих
статей
были
ис
-
пользованы
нормы
касательно
участия
иностранных
банков
в
качестве
субъектов
инвестиционных
отноше
-
ний
:
статья
2 (
предоставление
компанией
«Sejin»
фи
-
нансовых
средств
в
виде
прямых
инвестиций
,
в
том
числе
посредством
участия
иностранных
банков
);
статья
4 (
обеспечение
компанией
«Sejin»
привле
-
чения
иностранных
инвестиций
для
реализации
инве
-
стиционного
проекта
,
в
том
числе
финансовых
средств
от
иностранных
банков
);
статья
5 (
рассмотрение
деловых
и
контрактных
взаимоотношений
с
иными
организациями
,
в
частно
-
сти
,
с
иностранными
банками
в
качестве
конфиденци
-
альной
информации
);
статья
6 (
порядок
осуществления
вклада
денежных
средств
в
банки
,
в
том
числе
иностранные
банки
в
со
-
ответствии
с
применимыми
законами
места
заключе
-
ния
акта
– lex loci actus).
В
целом
,
иностранный
банк
как
субъект
инвестици
-
онных
отношений
обладает
следующими
признаками
:
во
-
первых
,
иностранные
банки
являются
основным
«
перевозчиком
»
финансовых
средств
,
так
как
во
мно
-
гих
случаях
иностранные
инвесторы
осуществляют
инвестирование
через
иностранные
банки
;
во
-
вторых
,
иностранные
банки
выступают
в
каче
-
стве
финансового
регулятора
при
инвестиционных
отношениях
(
предоставление
кредитов
,
осуществле
-
ние
банковских
и
валютных
операций
и
т
.
д
.);
в
-
третьих
,
в
определенных
случаях
иностранные
банки
также
могут
являться
субъектом
инвестирова
-
ния
(
создание
дочерних
банков
на
территории
другой
страны
).
В
этом
случае
иностранный
банк
может
вы
-
ступать
в
качестве
результата
инвестиционной
дея
-
тельности
.
Исходя
из
вышеизложенного
можно
отметить
,
что
иностранные
банки
играют
ключевую
роль
в
привле
-
чении
иностранных
инвестиций
в
национальную
эко
-
номику
.
С
учетом
,
считаем
необходимым
,
что
Законе
Республики
Узбекистан
«
О
банках
и
банковской
дея
-
тельности
»
в
новой
редакции
должны
быть
преду
-
смотрены
правила
касательно
участия
иностранных
банков
в
инвестиционной
деятельности
,
а
также
в
ин
-
вестиционном
законодательстве
Республики
Узбеки
-
стан
иностранные
банки
целесообразно
указать
в
ка
-
честве
субъекта
инвестиционной
деятельности
.
Сле
-
довательно
,
в
законодательстве
должны
найти
свое
отражение
вопросы
повышения
роли
иностранных
банков
в
привлечении
иностранных
инвестиций
,
выра
-
ботка
общих
подходов
и
предложений
по
совершен
-
ствованию
правовых
банковской
деятельности
в
соот
-
ветствии
с
общепринятыми
международными
нормами
и
стандартами
.
Список
литературы
1.
Закон
Республики
Узбекистан
от
25
апреля
1996
года
№
216–I «
О
банках
и
банковской
деятельности
».
2.
Указ
Президента
Республики
Узбекистан
от
7
февраля
2017
года
«
О
Стратегии
действий
по
даль
-
нейшему
развитию
Республики
Узбекистан
».
3.
Озюменко
С
.
В
.
Правовые
проблемы
участия
иностранных
банков
в
банковской
системе
России
.
Вестник
Российского
университета
дружбы
народов
.
Серия
Юридические
науки
. 2007. –
№
3. –
С
.34–37.
4.
Бережинская
Е
.
А
.
Правовые
основы
деятельно
-
сти
иностранных
кредитных
организаций
на
террито
-
рии
России
Современное
право
. 2007. –
№
4. –C.14–18.
