Общие положения о представительстве

ФУҚАРОЛИК

ҲУҚУҚИ

♦

CIVIL LAW

♦

ГРАЖДАНСКОЕ

ПРАВО

2007

№

1

♦

ЎЗБЕКИСТОН

ҚОНУНЧИЛИГИ

ТАҲЛИЛИ

♦

UZBEK LAW REVIEW

♦

ОБЗОР

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

УЗБЕКИСТАНА

5

С

.

С

.

Гулямов

Доктор

юридических

наук

,

профессор

ТГЮИ

ОБЩИЕ

ПОЛОЖЕНИЯ

О

ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВЕ

Институт

представительства

до

сих

пор

является

малоразработанным

разделом

гражданского

права

,

хотя

необходимость

решения

практических

вопросов

его

применения

назрела

давно

.

Практика

показывает

,

что

субъекты

гражданских

правоотношений

не

всегда

могут

участвовать

в

них

самостоятельно

и

лично

,

что

создает

потребность

в

"

замещении

"

участника

правоотношения

иным

лицом

–

представителем

.

Институт

представительства

означает

совершение

одним

лицом

,

представителем

,

в

пределах

имеющихся

у

него

полномочий

сделок

и

иных

юридических

дейст

-

вий

от

имени

и

в

интересах

другого

лица

–

представ

-

ляемого

1

.

Представитель

не

может

совершать

сделки

от

имени

представляемого

ни

в

отношении

себя

лич

-

но

,

ни

в

отношении

другого

лица

,

представителем

ко

-

торого

он

одновременно

является

(

ч

.3.

ст

.129

ГК

РУз

).

Институту

представительства

в

гражданском

праве

свойственны

специфические

принципы

,

обусловлен

-

ные

особенностями

предмета

правового

регулирова

-

ния

,

субъектного

состава

регулируемых

общественных

отношений

,

а

также

системой

экономических

отноше

-

ний

общества

.

Под

принципами

института

представи

-

тельства

понимают

его

основные

начала

,

выражаю

-

щие

объективные

экономические

и

социальные

зако

-

номерности

развития

современного

общества

,

опре

-

деляющие

сущность

института

представительства

.

В

качестве

таковых

выступают

:

–

принцип

доверительного

(

фидуциарного

)

харак

-

тера

представительства

,

согласно

которому

названное

в

доверенности

лицо

"

должно

лично

совершать

те

действия

,

на

которые

оно

уполномочено

".

Несмотря

на

возможность

передоверия

,

фидуциарный

характер

представительства

сохраняется

:

предполагается

,

что

исполнять

должен

тот

,

кого

уполномочили

;

–

принцип

конфиденциальности

.

В

процессе

осу

-

ществления

полномочия

представителю

становится

или

может

стать

известной

информация

о

частной

жизни

физических

лиц

либо

информация

,

являющаяся

коммерческой

тайной

,

которая

в

случае

передачи

третьим

лицам

способна

причинить

крупный

матери

-

альный

или

моральный

ущерб

представляемому

;

–

принцип

недопущения

совершения

через

пред

-

ставителя

юридических

действий

,

которые

по

своему

характеру

могут

быть

совершены

только

лично

,

а

рав

-

но

других

юридических

действий

,

указанных

в

законе

.

Законодательство

не

дает

четкого

определения

представительства

,

но

из

норм

закона

усматривается

,

что

представительство

состоит

в

совершении

сделок

(

ч

.2.

ст

.129

ГК

РУз

).

При

этом

имеются

в

виду

как

сделки

,

предусмотренные

законом

,

так

и

,

хотя

не

пре

-

дусмотренные

законом

,

но

не

противоречащие

ему

.

Вместе

с

тем

закон

в

отдельных

случаях

не

допус

-

кает

совершение

через

представителя

сделок

,

кото

-

рые

по

своему

характеру

могут

быть

совершены

толь

-

ко

лично

2

.

1

Гражданское

право

.

Т

.1 /

Под

ред

.

А

.

П

.

Сергеева

,

Ю

.

К

.

Тол

-

стого

.

М

.:

Статут

, 2001.

С

.281.

2

См

.

подробнее

:

Комментарий

к

Гражданскому

кодексу

РФ

.

Часть

первая

/

Под

ред

.

Т

.

Е

.

Абовой

,

А

.

Ю

.

Кабалкина

.

М

., 2002.

К

примеру

,

непередаваемы

и

неотчуждаемы

,

сле

-

довательно

,

и

на

основании

сделок

,

совершаемых

представителем

,

жизнь

,

здоровье

,

личная

неприкосно

-

венность

и

другие

нематериальные

блага

,

принадле

-

жащие

гражданину

от

рождения

или

в

силу

закона

.

Сюда

относятся

также

регистрация

брака

или

усынов

-

ление

,

составление

завещания

3

и

др

.

Представительство

имеет

давнюю

историю

.

Еще

в

Древнем

Риме

на

основании

договора

поручения

(

mandatum

)

мандатарий

(

поверенный

)

мог

в

интересах

другого

лица

(

доверителя

)

совершать

сделки

,

выпол

-

нять

процессуальные

действия

и

пр

.

Углубленное

раз

-

витие

институт

представительства

получил

в

XIX –

XX

вв

.

в

связи

с

усложнением

правоотношений

вооб

-

ще

,

гражданско

-

правовых

,

в

частности

.

Сфера

применения

представительства

достаточно

широка

.

Представители

традиционно

действуют

от

имени

недееспособных

и

больных

граждан

,

а

также

от

имени

юридических

лиц

.

Изменения

,

произошедшие

в

нашем

обществе

в

последнее

время

,

существенно

расширили

сферу

его

применения

.

Например

,

патент

-

ный

поверенный

ведет

дела

любых

лиц

по

получению

и

поддержанию

в

силе

охранных

документов

на

изо

-

бретения

,

полезные

модели

и

т

.

п

.;

брокеры

действуют

на

биржах

от

имени

и

за

счет

своих

клиентов

.

Пред

-

ставители

могут

защищать

и

личные

неимуществен

-

ные

права

.

Например

,

именно

представители

часто

ведут

дела

о

защите

достоинства

,

чести

и

деловой

репутации

4

.

Использование

представительства

как

способа

осуществления

прав

и

исполнения

обязанностей

дик

-

туется

причинами

как

юридического

,

так

и

фактическо

-

го

порядка

.

К

первой

категории

относятся

:

–

неполная

дееспособность

лиц

в

возрасте

до

во

-

семнадцати

лет

;

–

ограничение

дееспособности

гражданина

;

–

признание

гражданина

по

основаниям

,

преду

-

смотренным

законом

,

недееспособным

и

т

.

п

.

К

фактическим

причинам

относятся

обстоятельст

-

ва

,

препятствующие

личному

осуществлению

прав

и

исполнению

обязанностей

:

–

болезнь

;

–

отсутствие

в

месте

постоянного

жительства

;

–

юридическая

безграмотность

;

–

нежелание

управомоченного

или

обязанного

лица

лично

осуществлять

права

и

исполнять

обязанности

;

–

загруженность

органа

юридического

лица

;

–

отсутствие

у

субъекта

специальных

познаний

и

т

.

д

.

5

Юридическая

природа

представительства

доста

-

точно

сложна

.

Суть

представительства

заключается

в

деятельности

представителя

,

однако

между

представ

-

ляемым

и

представителем

существуют

"

внутренние

"

отношения

.

Помимо

этого

,

представитель

,

действуя

в

интересах

представляемого

,

вступает

в

отношения

с

третьими

лицами

6

.

Действия

представителя

порожда

-

3

В

случаях

необходимости

,

например

по

причине

неграмот

-

ности

завещателя

,

завещание

может

быть

подписано

другим

лицом

–

рукоприкладчиком

.

4

Гражданское

право

:

Учебник

.

Часть

первая

/

Под

ред

.

А

.

Г

.

Калпина

,

А

.

И

.

Масляева

.

М

., 2001.

С

.218.

5

Гражданское

право

.

Т

.I /

Под

ред

.

Е

.

А

.

Суханова

.

М

., 2004.

6

В

юридической

литературе

встречается

и

иная

трактовка

отношений

представительства

,

согласно

которой

собственно

представительством

объявляется

правоотношение

между

представляемым

и

третьим

лицом

,

а

отношение

между

пред

-

ставляемым

и

представителем

рассматривается

лишь

как

его

ФУҚАРОЛИК

ҲУҚУҚИ

♦

CIVIL LAW

♦

ГРАЖДАНСКОЕ

ПРАВО

2007

№

1

♦

ЎЗБЕКИСТОН

ҚОНУНЧИЛИГИ

ТАҲЛИЛИ

♦

UZBEK LAW REVIEW

♦

ОБЗОР

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

УЗБЕКИСТАНА

6

ют

юридические

последствия

непосредственно

для

представляемого

1

.

Поэтому

можно

говорить

о

двух

уровнях

отноше

-

ний

:

внутреннем

(

между

представляемым

и

предста

-

вителем

)

и

внешнем

(

между

представителем

и

треть

-

им

лицом

),

не

забывая

,

что

оба

этих

отношения

при

-

водят

к

возникновению

правовой

связи

между

пред

-

ставляемым

и

третьим

лицом

.

Таким

образом

,

для

представительства

характерно

наличие

трех

участни

-

ков

:

представляемого

,

представителя

и

третьего

лица

.

Исходя

из

изложенного

,

предметом

представи

-

тельства

являются

юридические

действия

,

совер

-

шаемые

представителем

.

Цель

представительства

–

осуществление

представителем

сделок

от

имени

представляемого

.

В

роли

представляемого

может

выступать

любой

субъект

гражданского

права

–

юридическое

лицо

или

гражданин

независимо

от

состояния

его

дееспособно

-

сти

,

т

.

е

.

любой

гражданин

с

момента

рождения

или

юридическое

лицо

–

с

момента

его

возникновения

в

установленном

порядке

.

Сам

представляемый

юридических

действий

не

со

-

вершает

,

в

силу

чего

им

может

быть

лицо

несовер

-

шеннолетнее

,

недееспособное

,

а

также

структурное

подразделение

юридического

лица

.

Круг

лиц

,

которые

могут

быть

представителями

,

является

более

узким

.

В

первую

очередь

,

к

ним

отно

-

сятся

граждане

,

обладающие

полной

дееспособно

-

стью

.

В

виде

исключения

в

качестве

представителей

юридических

лиц

в

сфере

торговли

и

обслуживания

могут

выступать

граждане

,

достигшие

трудового

со

-

вершеннолетия

,

т

.

е

.

шестнадцати

лет

.

Юридические

лица

также

могут

принимать

на

себя

функции

представителей

.

При

этом

надо

,

чтобы

это

не

расходилось

с

теми

целями

и

задачами

,

которые

указа

-

ны

в

учредительных

документах

таких

лиц

.

Так

,

банк

как

кредитное

учреждение

в

силу

предписаний

закона

не

может

быть

представителем

в

торговой

сделке

.

Ком

-

мерческие

юридические

лица

,

обладающие

общей

пра

-

воспособностью

,

могут

выполнять

функции

представи

-

телей

от

имени

граждан

и

организаций

,

не

занимаю

-

щихся

предпринимательской

деятельностью

,

без

спе

-

циального

на

то

указания

в

учредительных

документах

2

.

Представительство

может

быть

основной

(

напри

-

мер

,

для

адвокатуры

,

транспортно

-

экспедиционных

организаций

)

или

вспомогательной

деятельностью

(

представление

и

защита

прав

несовершеннолетних

,

осуществляемая

органами

народного

образования

,

на

которые

возложены

функции

органов

опеки

и

попечи

-

тельства

)

юридических

лиц

.

Руководитель

юридиче

-

ского

лица

не

может

считаться

представителем

воз

-

главляемой

им

организации

,

потому

что

является

ее

органом

;

действия

руководителя

–

это

действия

само

-

го

юридического

лица

.

Представительство

юридического

лица

не

облада

-

ет

самостоятельной

правосубъектностью

и

потому

представительство

осуществляется

с

помощью

руко

-

водителя

,

назначаемого

юридическим

лицом

и

дейст

-

вующего

на

основании

выданной

ему

доверенности

или

прямого

указания

в

учредительных

документах

.

предпосылка

.

См

.:

Гражданское

право

/

Отв

.

ред

.

В

.

А

.

Ря

-

сенцев

.

В

2-

х

.

Ч

.1.

М

., 1986.

С

.229–230.

1

Гражданское

право

:

Учебник

.

Часть

первая

/

Под

ред

.

А

.

Г

.

Калпина

,

А

.

И

.

Масляева

.

С

.219.

2

См

.

подробнее

:

Комментарий

к

Гражданскому

кодексу

РФ

.

Часть

первая

/

Под

ред

.

Т

.

Е

.

Абовой

,

А

.

Ю

.

Кабалкина

.

Помимо

этого

,

законодательство

содержит

ряд

прямых

запретов

в

отношении

выполнения

представи

-

тельских

функций

некоторыми

субъектами

граждан

-

ского

права

.

К

примеру

,

не

вправе

быть

представите

-

лями

в

суде

лица

,

исключенные

из

коллегии

адвока

-

тов

,

следователи

,

судьи

,

прокуроры

,

кроме

случаев

,

когда

они

выступают

в

качестве

уполномоченных

со

-

ответствующего

суда

,

прокуратуры

или

в

качестве

за

-

конных

представителей

3

.

Представитель

не

может

также

совершать

сделки

в

отношении

другого

лица

,

представителем

которого

он

одновременно

является

.

Одновременное

представи

-

тельство

разных

сторон

в

сделке

допускается

только

с

согласия

участников

либо

может

возникнуть

в

силу

прямого

указания

закона

.

Не

считаются

представителями

лица

,

уполномо

-

ченные

на

вступление

в

переговоры

относительно

намечаемых

сделок

.

Представитель

обязан

совершить

в

пользу

представляемого

не

просто

фактические

дей

-

ствия

,

а

действия

,

порождающие

правовой

результат

.

Посредник

же

только

подыскивает

и

сближает

сторо

-

ны

,

которые

впоследствии

сами

заключают

договор

(

либо

отказываются

от

его

заключения

).

Не

могут

быть

представителями

лица

,

дающие

со

-

гласие

на

совершение

сделок

их

подопечными

.

Име

-

ются

в

виду

родители

(

усыновители

)

и

попечители

несовершеннолетних

или

попечители

граждан

,

огра

-

ниченных

в

дееспособности

4

.

Наличие

третьих

лиц

–

специфическая

черта

от

-

ношений

представительства

.

Такими

лицами

,

с

кото

-

рыми

представляемый

с

помощью

представителя

за

-

ключает

гражданско

-

правовые

сделки

или

совершает

иные

юридические

действия

,

могут

выступать

любые

субъекты

гражданского

оборота

,

обладающие

право

-

и

дееспособностью

.

Третье

лицо

в

отношениях

представительства

мо

-

жет

быть

избрано

представляемым

,

ему

может

быть

передан

документ

,

удостоверяющий

право

представи

-

теля

совершить

с

ним

сделку

для

представляемого

.

Обычно

же

третье

лицо

,

с

которым

представитель

за

-

ключает

договор

для

представляемого

,

избирается

представителем

.

В

результате

взаимодействия

представителя

и

третьего

лица

возникают

,

изменяются

или

прекраща

-

ются

права

и

обязанности

представляемого

.

Представительство

необходимо

отличать

от

внешне

сходных

с

ним

,

но

имеющих

иную

юридическую

природу

действий

участников

гражданских

правоотношений

.

Представитель

отличается

от

лиц

,

действующих

в

чужих

интересах

,

но

от

собственного

имени

,

а

также

от

лиц

,

уполномоченных

на

вступление

в

переговоры

относительно

возможных

в

будущем

сделок

.

Круг

дан

-

ных

лиц

весьма

велик

,

но

среди

них

можно

выделить

лица

,

наиболее

часто

встречающиеся

в

гражданско

-

правовом

обороте

.

Так

,

схожими

моментами

обладает

выполнение

функций

посланца

и

посредника

.

Представитель

,

хотя

и

действует

от

имени

и

в

ин

-

3

Гражданское

право

.

Т

.1 /

Под

ред

.

А

.

П

.

Сергеева

,

Ю

.

К

.

Тол

-

стого

.

С

.281–282.

4

Это

невозможно

,

во

-

первых

,

потому

,

что

подростки

либо

лица

,

злоупотребляющие

спиртными

напитками

,

сами

участ

-

вуют

в

гражданских

правоотношениях

,

правда

под

контролем

попечителей

.

А

во

-

вторых

,

в

противном

случае

от

согласия

попечителя

зависело

бы

–

быть

ему

представителем

подо

-

печного

или

нет

.

ФУҚАРОЛИК

ҲУҚУҚИ

♦

CIVIL LAW

♦

ГРАЖДАНСКОЕ

ПРАВО

2007

№

1

♦

ЎЗБЕКИСТОН

ҚОНУНЧИЛИГИ

ТАҲЛИЛИ

♦

UZBEK LAW REVIEW

♦

ОБЗОР

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

УЗБЕКИСТАНА

7

тересах

представляемого

,

выражает

при

совершении

юридических

действий

свою

собственную

волю

,

а

по

-

тому

и

предъявляются

требования

к

его

дееспособно

-

сти

.

Существует

также

прямая

зависимость

совершен

-

ных

им

сделок

с

надлежащим

формированием

его

внутренней

воли

и

последующим

волеизъявлением

1

.

В

отличие

от

представителя

,

посланец

лишь

пере

-

дает

волю

,

мнение

,

желание

одного

лица

другому

,

но

свою

собственную

волю

при

этом

не

выражает

.

В

этой

связи

посланцем

может

выступать

и

недееспособное

лицо

,

поскольку

надлежащего

формирования

воли

для

совершения

юридических

действий

в

таком

случае

не

требуется

.

По

признаку

выражения

воли

при

совершении

сдел

-

ки

представитель

отличается

и

от

простого

рукопри

-

кладчика

,

т

.

е

.

лица

,

подписывающего

сделку

по

прось

-

бе

другого

лица

,

которое

вследствие

физического

не

-

достатка

,

болезни

или

по

каким

-

либо

иным

причинам

не

может

подписаться

собственноручно

2

.

Рукоприкладчик

помогает

оформить

сделку

,

тогда

как

представитель

сам

ее

совершает

.

Рукоприкладчик

в

данном

случае

не

выражает

собственной

воли

и

не

передает

воли

такого

гражданина

,

а

лишь

подтверждает

тот

факт

,

что

граж

-

данин

выразил

свою

волю

на

сделку

.

Посредник

(

брокер

)

,

как

и

представитель

,

совер

-

шает

активные

юридические

действия

,

имеющие

во

-

левой

характер

.

Коммерческий

или

иной

посредник

,

выступая

от

собственного

имени

,

содействует

заключению

сделки

путем

поиска

лиц

,

заинтересованных

в

ее

заключении

,

сбора

и

выдачи

информации

об

условиях

ее

соверше

-

ния

,

но

никаких

юридических

действий

,

непосредст

-

венно

создающих

права

и

обязанности

для

других

лиц

,

он

не

совершает

.

Его

действия

лишь

способствуют

заключению

договора

между

сторонами

,

но

сами

по

себе

эти

стороны

юридически

не

связывают

.

Посред

-

ник

осуществляет

,

в

общем

-

то

,

техническое

содейст

-

вие

,

тогда

как

волю

,

т

.

е

.

окончательное

решение

на

совершение

сделки

,

выражают

сами

участники

3

.

Деятельность

же

представителя

не

сводится

толь

-

ко

к

оказанию

помощи

,

а

выражается

в

непосредст

-

венном

установлении

правовых

отношений

между

представляемым

и

третьим

лицом

.

Аналогичные

отличия

имеются

между

представи

-

телем

и

другими

лицами

,

действующими

хотя

и

в

чу

-

жих

интересах

,

но

от

собственного

имени

.

Так

,

конкурсный

(

арбитражный

)

управляющий

при

банкротстве

совершает

юридически

значимые

дейст

-

вия

от

своего

имени

,

в

интересах

не

только

банкрота

,

но

и

его

кредиторов

.

Душеприказчик

при

наследовании

–

это

лицо

,

на

которое

наследодателем

возлагаются

обязанности

по

исполнению

завещания

.

После

смерти

наследодателя

душеприказчик

от

собственного

имени

совершает

дей

-

ствия

,

в

результате

которых

гражданско

-

правовые

по

-

следствия

возникают

у

третьих

лиц

.

Деятельность

представителя

весьма

близка

и

к

деятельности

комиссионера

,

который

не

просто

ока

-

1

Гражданское

право

.

Т

.1 /

Под

ред

.

А

.

П

.

Сергеева

,

Ю

.

К

.

Тол

-

стого

.

С

.283.

2

Ч

.2

ст

.34

Закона

РУз

"

О

нотариате

"

от

26.12.1996

г

.

№

343-I.

3

Следует

иметь

в

виду

,

что

в

литературе

имеет

место

и

бо

-

лее

широкое

понимание

посреднической

деятельности

.

Об

-

зор

мнений

по

этому

вопросу

см

.:

Ли

А

.

С

.

Разграничение

сделок

представительства

и

посредничества

//

Законода

-

тельство

и

экономика

. 1995.

№

11–12.

С

.7–17.

зывает

своим

клиентам

техническую

помощь

,

но

и

за

-

ключает

в

их

интересах

гражданско

-

правовые

сделки

.

Однако

в

отличие

от

представителя

комиссионер

,

на

-

пример

комиссионный

магазин

,

совершает

сделки

с

третьими

лицами

от

собственного

имени

и

сам

приоб

-

ретает

по

ним

права

и

обязанности

,

которые

в

после

-

дующем

передает

своим

клиентам

4

.

Действия

представителя

создают

,

изменяют

или

прекращают

гражданские

права

и

обязанности

пред

-

ставляемого

лишь

тогда

,

когда

они

совершаются

в

пре

-

делах

предоставленных

представителю

полномочий

.

Юридическая

природа

данного

понятия

получила

в

литературе

различные

оценки

.

Одни

ученые

рассмат

-

ривают

полномочие

представителя

как

особое

субъек

-

тивное

право

,

которому

не

соответствует

чья

-

либо

кон

-

кретная

обязанность

либо

противостоит

обязанность

представляемого

принять

на

себя

все

юридические

по

-

следствия

действий

представителя

.

По

мнению

В

.

А

.

Рясенцева

,

полномочие

есть

проявление

гражданской

правоспособности

5

.

О

.

С

.

Иоффе

полагает

,

что

полно

-

мочие

является

юридическим

фактом

,

определяющим

границы

присоединения

к

правоспособности

представ

-

ляемого

дееспособности

представителя

6

.

Каждая

из

этих

позиций

имеет

как

позитивные

,

так

и

уязвимые

стороны

,

в

силу

чего

вопрос

о

юридической

природе

полномочия

продолжает

оставаться

дискуссионным

7

.

Как

бы

то

ни

было

,

по

своему

содержанию

полно

-

мочие

есть

мера

возможного

поведения

представите

-

ля

по

отношению

к

третьим

лицам

8

.

Именно

в

силу

предоставленного

ему

полномочия

представитель

заключает

с

третьими

лицами

сделки

и

совершает

другие

юридические

действия

от

имени

и

в

интересах

представляемого

.

Лицо

,

совершающее

сделку

от

имени

и

в

интересах

другого

лица

,

не

имея

полномочия

на

это

,

либо

превы

-

сившее

при

совершении

сделки

свои

полномочия

,

яв

-

ляется

неуполномоченным

9

.

Закон

не

устанавливает

реквизитов

полномочия

,

но

оно

должно

быть

сформулировано

так

,

чтобы

его

мог

-

ли

правильно

воспринять

заинтересованные

лица

10

.

Осуществление

(

реализация

)

полномочия

предста

-

вителем

является

юридическим

фактом

,

порождаю

-

щим

права

и

обязанности

у

представляемого

11

.

Выход

же

представителя

за

рамки

своих

полномо

-

чий

грозит

неблагоприятными

последствиями

.

Так

,

если

представитель

превышает

свои

полномочия

,

представ

-

ляемый

свободен

от

каких

бы

то

ни

было

обязательств

перед

третьим

лицом

,

с

которым

представитель

всту

-

пил

в

правовые

отношения

от

его

имени

.

Следовательно

,

представитель

,

становясь

сторо

-

4

Гражданское

право

.

Т

.1 /

Под

ред

.

А

.

П

.

Сергеева

,

Ю

.

К

.

Тол

-

стого

.

С

.284.

5

См

.,

напр

.:

Гражданское

право

В

2-

х

Ч

.1 /

Отв

.

ред

.

В

.

А

.

Ря

-

сенцев

.

С

.228;

Рясенцев

В

.

А

.

Понятие

и

юридическая

приро

-

да

полномочия

представителя

в

гражданском

праве

//

Мето

-

дические

материалы

ВЮЗИ

.

М

., 1948.

С

.7.

6

Иоффе

О

.

С

.

Гражданское

право

.

М

., 1967.

С

.201–203.

7

Гражданское

право

.

Т

.1 /

Под

ред

.

А

.

П

.

Сергеева

,

Ю

.

К

.

Тол

-

стого

.

С

. 284.

8

Там

же

.

9

Гражданское

право

.

Т

.I /

Под

ред

.

Е

.

А

.

Суханова

.

10

См

.

подробнее

:

Комментарий

к

Гражданскому

кодексу

РФ

.

Часть

первая

/

Под

ред

.

Т

.

Е

.

Абовой

,

А

.

Ю

.

Кабалкина

.

11

Сущность

представительства

и

юридическая

природа

пол

-

номочия

являются

предметом

спора

в

цивилистической

нау

-

ке

.

Обзор

мнений

см

.:

Гражданское

право

Т

.1 /

Отв

.

ред

.

В

.

П

.

Грибанов

,

С

.

М

.

Корнеев

.

М

., 1979.

С

.207–208.

ФУҚАРОЛИК

ҲУҚУҚИ

♦

CIVIL LAW

♦

ГРАЖДАНСКОЕ

ПРАВО

2007

№

1

♦

ЎЗБЕКИСТОН

ҚОНУНЧИЛИГИ

ТАҲЛИЛИ

♦

UZBEK LAW REVIEW

♦

ОБЗОР

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

УЗБЕКИСТАНА

8

ной

по

договору

,

не

вправе

переложить

неблагоприят

-

ные

последствия

контракта

(

к

примеру

,

приобретение

имущества

по

более

дорогой

,

чем

предполагалось

,

цене

)

на

доверителя

.

Сделка

,

совершенная

по

представительству

с

пре

-

вышением

полномочия

,

порождает

юридические

по

-

следствия

для

представляемого

лишь

в

случае

одоб

-

рения

им

этой

сделки

.

Такая

сделка

признается

одоб

-

ренной

и

в

том

случае

,

если

представляемый

совер

-

шил

действия

,

свидетельствующие

о

принятии

ее

к

исполнению

(

ст

.132

ГК

РУз

).

Следует

иметь

в

виду

,

что

если

представляемый

не

одобрит

сделку

,

совершенную

неуполномоченным

ли

-

цом

,

то

она

может

считаться

сделкой

,

заключенной

от

его

имени

и

в

интересах

неуполномоченного

лица

толь

-

ко

в

тех

случаях

,

когда

неуполномоченное

лицо

обла

-

дает

соответствующей

закону

способностью

к

соверше

-

нию

данного

вида

сделок

.

Если

же

такая

способность

отсутствует

,

то

имеет

место

незаконная

(

ничтожная

)

сделка

со

всеми

вытекающими

отсюда

последствиями

1

.

Рассмотренные

выше

полномочия

представителя

возникают

в

силу

волеизъявления

представляемого

или

юридически

фактов

,

перечень

которых

отражен

в

законодательстве

.

Теория

гражданского

права

определяет

,

что

пол

-

номочия

представителя

могут

проистекать

из

:

–

волеизъявления

представляемого

о

предостав

-

лении

полномочия

представителю

,

выраженного

в

договоре

или

доверенности

;

–

акта

уполномоченного

государственного

органа

,

предписывающего

субъектам

действовать

в

качестве

представителя

других

лиц

;

–

факта

,

наличия

которого

в

силу

указания

закона

достаточно

для

возникновения

полномочия

одного

лица

быть

представителем

другого

2

.

При

этом

объем

и

сам

характер

полномочий

,

как

и

условия

их

осуществления

напрямую

зависят

от

лежа

-

щих

в

основе

представительства

юридических

фактов

3

.

Соответственно

,

различают

такие

виды

представи

-

тельства

,

как

:

основанное

на

административном

акте

;

на

законе

и

на

договоре

(

доверенности

).

Обладая

всеми

чертами

,

характерными

для

представительства

,

каждый

из

этих

видов

имеет

свои

особенности

.

В

рамках

данной

классификации

можно

заметить

,

что

последний

вид

относится

к

добровольному

пред

-

ставительству

,

тогда

как

два

первых

–

к

обязательному

.

Добровольное

представительство

возникает

по

воле

представляемого

,

который

самостоятельно

определяет

личность

поверенного

и

объем

его

полномочий

.

Кроме

того

,

на

совершение

юридических

действий

от

имени

представляемого

требуется

согласие

самого

представителя

.

Между

представляемым

и

представи

-

телем

заключается

договор

,

определяющий

их

внут

-

ренние

взаимоотношения

4

.

Отношения

представительства

порождают

догово

-

ры

поручения

(

ст

.292

ГК

РУз

)

и

агентирования

5

,

по

которым

одна

сторона

(

поверенный

в

договоре

пору

-

1

Гражданское

право

.

Т

.I /

Под

ред

.

Е

.

А

.

Суханова

.

2

Там

же

.

3

Гражданское

право

.

Т

.1 /

Под

ред

.

А

.

П

.

Сергеева

,

Ю

.

К

.

Тол

-

стого

.

С

. 284.

4

Там

же

.

5

К

примеру

,

деятельность

страхового

агента

(

Положение

о

страховых

агентах

.

Утверждено

Приказом

министра

финан

-

сов

от

28.01.2003

г

.

№

19,

зарегистрированным

МЮ

РУз

01.02.2003

г

.

№

1213).

чения

или

агент

в

договоре

агентирования

)

обязуется

совершать

от

имени

и

за

счет

другой

стороны

(

довери

-

теля

в

договоре

поручения

или

принципала

в

договоре

агентирования

)

определенные

юридические

действия

.

Односторонней

сделкой

,

порождающей

полномо

-

чия

представителя

,

является

выдача

ему

представ

-

ляемым

доверенности

.

Этот

особый

письменный

до

-

кумент

обычно

выдается

для

представительства

пе

-

ред

третьими

лицами

(

ст

.134

ГК

РУз

).

На

основании

доверенности

,

выданной

юридиче

-

ским

лицом

,

действуют

руководители

его

филиалов

(

ст

.47

ГК

РУз

).

Этим

структурным

подразделениям

может

быть

передана

часть

прав

юридического

лица

,

в

том

числе

право

заключать

договоры

,

но

от

имени

и

по

доверенности

,

выданной

ему

организацией

.

Отсутст

-

вие

в

договоре

,

подписанном

руководителем

филиала

,

такой

ссылки

еще

не

означает

превышения

им

своих

полномочий

.

Если

такие

полномочия

указаны

в

Поло

-

жении

о

филиале

и

выданной

ее

руководителю

дове

-

ренности

,

сделка

считается

совершенной

от

имени

юридического

лица

.

Если

стороной

рассматриваемых

договоров

стано

-

вится

лицо

,

постоянно

и

самостоятельно

представитель

-

ствующее

от

имени

предпринимателей

при

заключении

ими

договоров

в

сфере

предпринимательства

,

возникает

так

называемое

коммерческое

представительство

.

Такая

конструкция

представительства

существенно

отличается

от

традиционной

:

данный

вид

представи

-

тельства

обладает

определенной

спецификой

по

сравнению

с

обычным

,

некоммерческим

представи

-

тельством

.

Главная

его

особенность

состоит

в

том

,

что

коммерческому

представителю

разрешено

быть

одно

-

временно

представителем

разных

сторон

в

сделке

(

ч

.2

ст

.133

ГК

РУз

),

но

это

возможно

лишь

с

согласия

сто

-

рон

или

разрешения

со

стороны

закона

.

Коммерческому

представительству

присущ

особый

субъектный

состав

.

Представляемыми

по

нему

могут

быть

только

предприниматели

,

т

.

е

.

в

данном

случае

лицо

,

осуществляющее

представительство

в

виде

промысла

6

.

Коммерческим

представителем

является

лицо

,

по

-

стоянно

и

самостоятельно

действующее

,

т

.

е

.

такой

представитель

не

может

быть

работником

представ

-

ляемой

организации

.

Вместе

с

тем

это

лицо

может

быть

как

физическим

,

так

и

юридическим

,

причем

ор

-

ганизационно

-

правовая

форма

такого

юридического

лица

не

ограничена

7

.

Правовая

особенность

коммерческого

представи

-

теля

и

его

деятельности

не

исключает

распростране

-

ния

на

него

некоторых

общих

правил

о

представитель

-

ской

и

предпринимательской

деятельности

.

Так

,

ком

-

мерческий

представитель

как

профессиональный

предприниматель

во

всех

случаях

обязан

:

–

исполнять

данные

ему

поручения

с

заботливо

-

стью

обычного

предпринимателя

;

–

сохранять

как

коммерческую

тайну

сведения

об

условиях

и

содержании

договоров

,

заключенных

им

во

исполнение

поручения

(

ч

.4

ст

.133

ГК

РУз

).

Указанная

обязанность

сохраняется

и

после

того

,

как

поручение

коммерческим

представителем

будет

исполнено

.

Таким

образом

,

законодательство

,

учитывая

осо

-

бый

характер

подобного

рода

отношений

,

способных

6

Гражданское

право

.

Т

.1 /

Под

ред

.

А

.

П

.

Сергеева

,

Ю

.

К

.

Тол

-

стого

.

С

. 284.

7

См

.

подробнее

:

Комментарий

к

Гражданскому

кодексу

РФ

.

Часть

первая

/

Под

ред

.

Т

.

Е

.

Абовой

,

А

.

Ю

.

Кабалкина

.

ФУҚАРОЛИК

ҲУҚУҚИ

♦

CIVIL LAW

♦

ГРАЖДАНСКОЕ

ПРАВО

2007

№

1

♦

ЎЗБЕКИСТОН

ҚОНУНЧИЛИГИ

ТАҲЛИЛИ

♦

UZBEK LAW REVIEW

♦

ОБЗОР

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

УЗБЕКИСТАНА

9

существенно

затронуть

интересы

обеих

сторон

в

сдел

-

ке

,

устанавливает

ряд

обязательных

условий

исполь

-

зования

такого

рода

модели

.

Отсутствие

хотя

бы

одно

-

го

из

них

–

достаточное

основание

для

признания

сделки

,

совершенной

коммерческим

представителем

,

незаключенной

,

т

.

е

.

не

способной

породить

какие

-

либо

последствия

для

представляемых

1

.

В

отличие

от

коммерческого

посредника

,

основной

функцией

коммерческого

представителя

является

за

-

ключение

коммерческих

договоров

от

имени

и

в

инте

-

ресах

предпринимателей

.

Следовательно

,

коммерче

-

ский

представитель

несет

ответственность

за

дейст

-

вительность

заключаемой

сделки

.

Полномочия

коммерческого

представителя

либо

детализируются

в

договоре

,

либо

указываются

в

вы

-

даваемой

ему

доверенности

.

Причем

этот

договор

должен

быть

заключен

обяза

-

тельно

в

письменной

форме

.

К

его

существенным

ус

-

ловиям

относятся

:

указание

наименования

предпри

-

нимателя

или

предпринимателей

,

от

имени

и

в

инте

-

ресах

кого

будут

осуществляться

действия

;

порядок

распределения

вознаграждения

и

возмещения

издер

-

жек

,

понесенных

при

исполнении

поручения

предста

-

вителем

,

если

их

возмещение

не

должно

производить

-

ся

в

равных

долях

;

при

согласии

сторон

в

сделке

,

ко

-

торую

должен

заключить

представитель

,

указание

о

возможности

одновременного

представительства

от

имени

каждой

из

сторон

будущей

сделки

2

.

Коммерческий

представитель

вправе

требовать

уплаты

обусловленного

вознаграждения

и

понесенных

им

при

исполнении

поручения

издержек

.

В

тех

случа

-

ях

,

когда

коммерческий

представитель

одновременно

выступает

от

имени

разных

сторон

в

сделке

,

он

вправе

требовать

от

сторон

оплаты

в

равных

долях

,

если

иное

не

предусмотрено

соглашением

между

ними

(

ч

.3

ст

.133

ГК

РУз

).

Гражданское

законодательство

допускает

установ

-

ление

законом

или

иным

актом

специальных

правил

о

коммерческом

представительстве

,

действующих

в

оп

-

ределенной

сфере

предпринимательской

деятельно

-

сти

(

ч

.5

ст

.133

ГК

РУз

).

Обязательное

представительство

устанавливается

прямым

предписанием

закона

(

оно

иногда

именуется

законным

)

либо

административным

актом

.

Законными

представителями

малолетних

детей

являются

их

родители

,

полномочия

которых

основы

-

ваются

на

фактах

материнства

и

отцовства

.

Аналогич

-

ную

роль

играют

усыновление

,

установление

опеки

и

ряд

других

юридических

фактов

,

с

которыми

закон

связывает

возникновение

представительства

.

Осо

-

бенности

данного

вида

представительства

состоят

в

том

,

что

,

во

-

первых

,

оно

возникает

независимо

от

во

-

леизъявления

представляемого

,

а

во

-

вторых

,

полно

-

мочия

представителя

непосредственно

определены

законом

3

.

Гражданское

законодательство

предусматривает

,

что

от

имени

недееспособных

граждан

сделки

совер

-

шают

их

родители

,

усыновители

и

опекуны

(

ст

.131

ГК

РУз

).

Законные

представители

выступают

в

защиту

несовершеннолетних

детей

без

особого

полномочия

,

1

См

.

подробнее

:

Комментарий

к

части

первой

Гражданского

кодекса

РФ

/

Под

ред

.

М

.

И

.

Брагинского

.

М

., 1995.

2

См

.

подробнее

:

Комментарий

к

Гражданскому

кодексу

РФ

.

Часть

первая

/

Под

ред

.

Т

.

Е

.

Абовой

,

А

.

Ю

.

Кабалкина

.

3

Гражданское

право

.

Т

.1 /

Под

ред

.

А

.

П

.

Сергеева

,

Ю

.

К

.

Тол

-

стого

.

С

.284–285.

т

.

е

.

им

достаточно

предъявить

паспорт

,

свидетельст

-

во

о

рождении

ребенка

или

опекунское

удостоверение

.

Но

даже

эти

указанные

лица

отдельные

действия

от

имени

подопечного

могут

совершать

только

с

со

-

гласия

органов

опеки

и

попечительства

4

.

Дееспособные

же

лица

не

обязаны

,

но

могут

со

-

вершать

сделки

через

избранных

ими

представителей

,

за

исключением

случаев

,

когда

сделка

по

своему

ха

-

рактеру

может

быть

совершена

только

лично

,

а

также

случаев

,

указанных

в

законе

(

ст

.132

ГК

РУз

).

Представительство

,

основанное

на

администра

-

тивном

акте

,

заключается

в

том

,

что

представитель

обязуется

действовать

от

имени

представляемого

в

силу

административного

распоряжения

последнего

.

Такой

вид

представительства

распространен

в

дея

-

тельности

юридических

лиц

,

когда

их

органы

издают

приказ

о

назначении

работника

на

должность

,

связан

-

ную

с

осуществлением

определенных

представитель

-

ских

функций

.

Круг

его

полномочий

закреплен

в

изда

-

ваемом

при

этом

административным

актом

либо

сле

-

дует

из

должностной

инструкции

работника

.

К

данному

виду

следует

отнести

и

такое

представительство

,

ко

-

торое

основано

на

членстве

в

кооперативной

или

об

-

щественной

организации

5

.

Примером

представительства

,

основанного

на

акте

органов

государственного

управления

,

можно

назвать

назначение

государственного

служащего

по

решению

Президента

,

Правительства

,

соответствующих

органов

исполнительной

власти

представителем

государства

в

органах

управления

акционерного

общества

(

хозяйст

-

венного

товарищества

),

часть

акций

(

доли

,

вклады

)

ко

-

торого

закреплена

в

государственной

собственности

6

.

Проверка

полномочий

представителя

третьими

ли

-

цами

составляет

необходимый

момент

в

процессе

осуществления

отношений

представительства

.

Однако

в

отдельных

случаях

надобность

в

такой

проверке

отпадает

.

Это

имеет

место

в

случаях

,

если

полномо

-

чие

очевидно

из

обстановки

,

в

которой

действует

представитель

,

т

.

е

.

обстановка

аналогична

той

,

в

ко

-

торой

оказывают

услуги

и

выполняют

работы

работни

-

ки

торговых

,

бытовых

,

транспортных

,

банковских

и

иных

организаций

.

Продавцы

,

кассиры

,

приемщики

,

операторы

,

кондукторы

,

оценщики

и

т

.

д

.

совершают

сделки

от

имени

организации

в

определенном

месте

,

в

определенном

порядке

,

с

применением

соответст

-

вующей

атрибутики

.

Все

это

создает

у

любого

лица

,

вступающего

с

ними

в

контакт

,

уверенность

,

что

он

имеет

дело

с

уполномоченным

представителем

орга

-

низации

.

Любое

лицо

,

допущенное

администрацией

организации

к

исполнению

работ

,

оказанию

услуг

и

т

.

п

.,

в

обстановке

,

из

которой

с

очевидностью

явствуют

полномочия

представителя

,

должно

рассматриваться

в

качестве

представителя

организации

7

.

В

заключениие

,

исходя

из

результатов

изучения

института

представительства

,

укажем

на

отсутствие

в

нормах

гражданского

законодательства

правил

,

уста

-

навливающих

правовые

последствия

невозможности

4

Например

,

отчуждение

жилого

помещения

,

в

котором

про

-

живают

несовершеннолетние

члены

семьи

собственника

,

допускается

с

согласия

указанных

органов

.

5

Гражданское

право

.

Т

.1 /

Под

ред

.

А

.

П

.

Сергеева

,

Ю

.

К

.

Толстого

.

С

. 284.

6

См

.

подробнее

:

Положение

о

государственных

поверенных

в

акционерных

обществах

.

Приложение

№

2

к

Постановлению

КМ

РУз

от

19.04.2003

г

.

№

189.

7

См

.:

Гражданское

право

России

.

Общая

часть

:

Курс

лекций

/

Отв

.

ред

.

О

.

Н

.

Садиков

.

М

., 2001.

С

.230.